La Veille de Santé publique :

1. Direction de l’action sociale, de l’habitat et de la santé publique L’observation locale en santé Journée d’études organisée par l’association ESPT Marseille, 9 octobre 2009 La Veille de Santé publique : Un outil de mobilisation partenariale et d’aide à la décision pour les élus

2. Le territoire de SQY  Deuxième pôle économique de l’ouest parisien, 20km à l’ouest de Paris et au cœur de l’Europe  7COMMUNES dont les profils social et économique sont variés voire contrastés - Elancourt - Guyancourt • La Verrière • Magny les Hameaux • Montigny le Bretonneux • Trappes • Voisins le Bretonneux • 146 573 habitants (Insee, 2006)

3. Problématiques  Comment les 1ers travaux d’observation ont permis l’élaboration d’une politique de santé et révélé la nécessité de développer un outil d’aide à la décision ?  La structuration de la Veille : quels enjeux, quels objectifs, quels outils ?  Comment ces outils développés par la Veille permettent-ils de mobiliser les partenaires et d’orienter la politique de santé de la CASQY ?

4. Evolution de la place de la santé  1994 : Initiation du volet santé dans le contrat de ville, renforcé en 2000 puis 2006 (CUCS).  1997 : Etude Diagnostic Santé et élaboration d’une Politique de santé en ville nouvelle.  1998 : Création de l’Observatoire de la Ville, développé en réseau transversal depuis 2004, composé de Veilles thématiques.  2001 : Création de l’Institut de Promotion de la Santé.

5.  2005 : Engagement de la CASQY dans la démarche agenda 21.  2006 : Adhésion de la CASQY au réseau Ville Santé OMS.  2006 : Mise en place d’un Atelier Santé Ville, ciblant les jeunes.  2007: Développement de la Veille de Santé publique.  2008: Création d’une commission santé intercommunale.

6. Les 1ers travaux d’observation Réalisation de diagnostics, d’études et d’enquêtes depuis 1997. Quelques exemples : • « Diagnostic santé pour l’élaboration d’une politique en ville nouvelle de SQY » (1997). • « La Santé des jeunes en ville nouvelle de SQY » (2000). • Enquête auprès des résidents des foyers Sonacotra, avec l’UMS (2001). • «Besoins en services de proximité des Saint-Quentinois âgés de plus de 75 ans » (2006). • Enquête auprès de 180 jeunes âgés de 16 à 20 ans, avec l’Institut Marcel Rivière (2006).

7. Travaux ayant permis l’élaboration d’une politique de santé, la définition des axes du contrat de ville (…).  Difficultés d’obtenir des données quantitatives à un niveau local.  Volonté d’assurer la continuité des analyses qualitatives. Nécessité de mettre en place un Observatoire de santé (la Veille de Santé publique).

8. Structuration de la Veille  Objectifs du dispositif : • Connaissance, information et évaluation en matière de santé à SQY. • Aide à la décision et à l’action pour les élus.  Enjeux du dispositif : • Pérennité : suivre les indicateurs dans le temps, reconduire les enquêtes (ex : Adoma). • Mobilisation des acteurs, des partenaires et implication des habitants.  Développement d’outils : • Tableau de bord (données quantitatives de routine), • Diagnostics (données qualitatives), • Enquêtes et études en fonction des besoins.

9. Mobilisation partenariale Mobilisation des acteurs autour d’un diagnostic / Tableau de Bord partagé par :  Comité technique, composé d’Institutionnels (DDASS, Conseil Général, CPAM…), de spécialistes de l’observation (ORS), de professionnels de terrain (médecins PMI…), de politiques (élu à la santé)...  Appui méthodologique (ORS)  Partage de données quantitatives et qualitatives (CPAM, PMI, communes, partenaires IPS…)

10. De l’observation à l’action  Suivi de l’évolution de la file active du LEJ qui a déjà permis la mise en place de nouvelles permanences.  Enquêtedans les foyers Adoma (évaluation des actions menées depuis 8 ans, nouvel état des lieux).  Diagnostic actualisé permettant de définir de nouvelles priorités, de nouveaux champs d’actions.