Pályázati kisokos

1. Pályázati kisokos Buczkóné Kóbor Ildikó, Doktor Zsuzsanna 2013. március 14.

2. Óra vázlat • Projekt • Pályázat • Alapelvek • Pályázás menete • Területi Tervezés az EU-ban • EU-s célkitűzések és források 2007-2013 • Nemzeti szintű tervezés és megvalósítás • EU-s és hazai prioritások 2014-2030

3. Projekt ≠ Pályázat A projekt és a pályázat fogalma nem keverhető össze, a projekttervezés és a pályázatírás sorrendje nem cserélhető fel.

4. A projekt fogalma Minden olyan tevékenység-együttes projekt, amely • adott célok (eredmények) elérését szolgáló, • összefüggő tevékenységekből áll, továbbá • egységes menedzsmentirányítás alatt, • előre meghatározottidőkereten belül, • előre meghatározott költségvetéssel valósul meg. A projekt tehát egy gondosan megtervezett tevékenységsorozat, amelynek „életciklusa” van.

5. A projektnek a pályázati forrás csak egy lehetséges finanszírozási formája. • Nem a projekt van a pályázatért, hanem a pályázat a projektért: ideális esetben először a projekt ötlete születik meg, amelyhez megkeressük azt a pályázati formát, amelytől támogatásra számíthatunk tervezett tevékenységünk megvalósításához. • Akkor jó egy projektötlet, ha: • reális problémákra és lehetőségekre szabott, • illeszkedik a pályázó hosszú távú fejlesztési terveihez, • bírja a partnerek és érintettek támogatását, • megvalósítható, • egyedi, • jelentős hatása van a külső környezetre is.

6. A pályázat fogalma • A pályázat egy dokumentum, funkcióját tekintve egy kérelem, amit – a pályázatot kiíró által meghatározott feltételek betartása mellett - azzal a céllal készítünk, hogy projektünkhöz pénzügyi forrást szerezzünk. • A pályázatok életünk minden részét átszövik: • álláspályázatok • ösztöndíj pályázatok • fejlesztési pályázatok • beruházás, felújítás, fenntartás, működtetés • kutatás, oktatás stb. • kulturális pályázatok • kulturális program, sport program, kiadvány • munkaerő fejlesztés stb.

7. A pályázatok fajtái A pályázatokat több szempont alapján csoportosíthatjuk. Például: • A tárgya/célja szerint: • Infrastruktúrafejlesztés • Szervezetfejlesztés • Kutatás-fejlesztés • Humánerőforrás-fejlesztés • Oktatásfejlesztés • Vállalkozásfejlesztés stb. • Megvalósítók szerint: • Önállóan megvalósítható • Konzorciumban (is) megvalósítható • A finanszírozási forrás szerint: • Nemzetközi • Hazai • Vegyes (pl. európai uniós) • A térítés módja szerint: • vissza nem térítendő támogatások (jellemzően) • visszatérítendő támogatás

8. Pályázati források - Példák • Nemzetközi: • Európai Bizottság különböző főigazgatóságai által közvetlenül kiírt források, pl: • FP7, FP8 pályázatok: K+F (kiemelt szakterületeken) • CIP pályázatok: versenyképesség és innovációs képesség erősítése, • Nemzeti/Regionális hatóságok koordinációjával kiírt források, pl: • Európai Területi Együttműködések, Határon átnyúló együttműködések • Tempus pályázatok (Erasmus – hallgatói mobilitás, Leonardo – szakképzés fejlesztés, Grundtvig – felnőttképzés stb.) • Norvég Alap: gazdasági és társadalmi egyenlőtlenségek csökkentése, a kétoldalú kapcsolatok erősítése

9. Pályázati források - Példák • Hazai: • Kutatási és Innovációs Alapból finanszírozott pályázatok, pl: • Baross pályázatok: K+F tevékenység és infrastruktúra erősítése • Nemzeti Technológia Program: K+F tevékenység és infrastruktúra erősítése • Vegyes: • Új Széchenyi Terv pályázatai, pl: • Gazdaságfejlesztés Operatív Program (GOP) vállalkozásfejlesztés • Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program (TIOP): infrastruktúrafejlesztés • Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP): munkaerő-képzés, szervezetfejlesztés • Környezet és Energia Operatív Program (KEOP): környezetvédelem

10. Néhány fontos „alapelv” Létezik néhány olyan alapelv, alapkövetelmény, amelyek érvényesítését szinte minden támogatást nyújtó szervezet elvárásként fogalmazza meg a pályázók felé! • A pályázat elkészítése nem más, mint a már kész projekttervnek a támogatást nyújtó (pályáztató) szervezet elvárásainak megfelelő struktúrában történő, részletes leírása, amely akkor születik, amikor már kidolgozott projekttervünk van. • A pályázati felhívások minden esetben megkövetelik központi projektmenedzsment szervezet felállítását, ennek keretében egy tapasztalt, kompetens projektvezető és pénzügyi vezető/munkatárs kijelölését.

11. Néhány fontos „alapelv” • Együttműködés a partnerekkel: • A támogatott projektekkel szemben támasztott alapkövetelmény általában, hogy a projekteket konzorciumi partneri kör valósítsa meg (ld. Európai uniós pályázatok esetében a ‘partnerség’ elve). • A projektek szakmai hátterének biztosítása szempontjából nagyon kedvező, ha az adott témában, területen szakmailag meghatározó és megbízható intézmények minél szélesebb köre megjelenik a projektben. • A pályázati felhívások gyakran megkövetelik bizonyos mértékű önrész vállalását, vagy csak maximált összegű támogatást nyújtanak bizonyos költségtételekhez. • A pályázatok megvalósítása során a közbeszerzésre vonatkozó szabályokat minden esetben be kell tartani.

12. Néhány fontos „alapelv” • A projektmegvalósítás során kiemelt figyelmet kell szentelni a nyilvánosság biztosításának; a disszeminációs tevékenység minden projektben elvárt része a projektnek (a támogató szervezet és támogatási forrás nevesítése!). • Horizontális politikák Minden egyes projekt (legfőképpen az Európai Unió által támogatott projektek) esetében érvényesíteni kell ezeket a szempontokat. Horizontális elvek: • fenntartható fejlődés • anyag-és energia gazdálkodás • esélyegyenlőség • humánerőforrás-fejlesztés, mobilitás, nők és hátrányos helyzetű csoportok helyzete • környezetvédelem • vállalkozásfejlesztés, hulladékgazdálkodás

13. Pályázati eljárásrend A pályázatok előkészítése és megvalósítása – annak témájától, finanszírozási forrásától, támogatási formájától stb. függetlenül – többnyire egységes eljárásrend szerint történik. A pályázati folyamat három fő szakaszra bontható: • Pályázati előkészítés/bírálat • Megvalósítás • Fenntartás

14. Pályázati eljárásrendElőkészítési/Bírálati szakasz Előkészítési/Bírálati szakasz: • Pályázat előkészítés, a pályázati dokumentáció kidolgozása, összeállítása • Pályázat benyújtása (előre meghatározott határidőre!) • Pályázat elbírálása: formai/tartalmi/pénzügyi megfelelőség vizsgálata • Bírálat során hiánypótlás (amennyiben engedélyezett) • Értesítés a bírálat eredményéről: + bírálat esetén: támogatási szerződés megkötése - bírálat esetén: lezárul a pályázati folyamat

15. Pályázati eljárásrendMegvalósítási szakasz Megvalósítási szakasz: • Szakmai és pénzügyi vállalásoknak és előírásoknak történő megfelelés folyamatos biztosítása • Folyamatos kapcsolattartás, kommunikáció, együttműködés a támogató szervezettel és a konzorciumi partnerekkel • Kötelező disszeminációs tevékenység ellátása • A szakmai v. pénzügyi v. egyéb vállalásokat érintő változások esetén a változások rendszeres bejelentése a támogató szervezet felé • Szakmai előrehaladási jelentések benyújtása • Pénzügyi elszámolások benyújtása • Támogató által kezdeményezett helyszíni ellenőrzések, monitoring látogatások

16. Pályázati eljárásrendFenntartási szakasz Fenntartási szakasz: • Elért eredmények vállalásoknak megfelelő fenntartása (pl. időtartam) • Fenntartási jelentések benyújtása • Támogató által kezdeményezett helyszíni ellenőrzések, monitoring látogatások a fenntartási időszakban is lehetnek

17. Pályázat előkészítés- Néhány gyakorlati tudnivaló I. • Ügyelni kell arra, hogy valóban az elvárt információkat szolgáltassuk az elvárt formában, vagyis nem abból kell kiindulnunk a pályázat megírásakor, hogy mit kívánunk elmondani saját magunkról, hanem abból, mire kíváncsi a támogató. • Mielőtt a pályázati formanyomtatvány kitöltéséhez hozzáfogunk, meg kell győződnünk róla, hogy • a pályázat benyújtásának minden (formai/tartalmi/pénzügyi) követelményével tisztában vagyunk; • a kiíró által meghatározott minden feltételnek (pl. jogosultak köre) megfelelünk. • A pályázatot mindig a támogató által kibocsátott pályázati sablonokban kell benyújtani. Amennyiben formailag hibásan nyújtjuk be a pályázatot, az nem is kerül tartalmi bírálatra, vagyis érdemi vizsgálat nélkül elutasítják (hacsak a pályázati felhívás lehetővé nem teszi a hiánypótlást).

18. Pályázat előkészítés- Néhány gyakorlati tudnivaló II. • Pályáztató szervezetenként eltérően számtalan különféle pályázati űrlap létezik, ám a legtöbb űrlap tartalmazza az alábbi alapvető részeket: • Alapadatok (pl. a projekt címe és alapadatai, a pályázó (és partnereinek) elérhetősége); • A projekt rövid összefoglalása; • Projektleírás, a projekt megvalósítás teljes folyamatának ismertetése; • A projekt célja; • A projekt várható eredményei és hatásai; • A projektben részt vevő partnerintézmények szakértelme és feladatai; • Az eredmények terjesztése (disszemináció); • A tevékenységek ütemezése és időterve, munkaterv, az egyes feladatok végrehajtásáért felelősök megjelölésével. • Költségvetés • Mellékletek: a pályázatban leírtak alátámasztására szolgáló dokumentumok, igazolások, a partnerek támogató nyilatkozatai.

19. Az Európai Unió • Egységes piac (személyek, áruk, szolgáltatások, tőke szabad áramlása) • 27 tagállam • Főbb szervek és intézmények: • Európai Parlament • Európai Bizottság • Európai Unió Tanácsa • Európai Tanács • Európai Unió Bírósága • Európai Központi Bank • Európai Számvevőszék

20. Területi tervezés az Európai Unióban I. szakasz: 1957–1988: • 1958 két alap: ESZA és az EMOGA; • 1964 regionális politika; • 1967 DG XVI. létrehozása (1999-től Regional Policy DG); • 1972 Párizsi csúcsértekezlet (cél: strukturális és területi egyenlőtlenségek mérséklése); • 1973 első bővítés (Egyesült Királyság, Ír Köztársaság, Dánia); • 1974/1975 Európai Regionális Fejlesztési Alap; • 1981 Görögország felvétele; • 1986 Spanyolország és Portugália felvétele; • 1986 Egységes Európai Okmány (a szerződések részét képezi a területi, gazdasági és szociális kohézió, konvergencia cél); • 1988 Strukturális Alapok reformja • 1995 Ausztria, Finnország és Svédország csatlakozása • 2004 a Tízek csatlakozása

21. Területi tervezés az Európai Unióban II. szakasz: 1989-től a programozás rendszerének bevezetése • 1989–1993 programozási időszak: 5 célkitűzés • 1994–1999 programozási időszak: 5 +1 célkitűzés • 2000–2006 programozási időszak: 3 célkitűzés • 2007–2013 programozási időszak: 3 célkitűzés • 2014-2020 programozási időszak: Horizon 2020

22. Programozás • 1. KÖZÖSSÉGI SZINT:szabályozás, általános keretek meghatározása • Kedvezményezett területek lehatárolása (GDP /hazai termék/, GNI /nemzeti jövedelem/ arányosan) • Jogszabályok, iránymutatások, munkaanyagok • Prioritások: Közösségi Stratégiai Irányelvek • Országonkénti indikatív pénzügyi keretek meghatározása • 2. NEMZETI ÉS REGIONÁLIS SZINT(Bizottsági szakértőkkel) tervezés/programozás • Regionális (NUTS 2 vagy 3) vagy nemzeti fejlesztési terv elkészítése, (NFT, NSRK/ÚMFT) • Operatív programok készítése (korábban PKD, ma akciótervek) • 3. KÖZÖS PROGRAMOZÁSa tervek elfogadása, döntéshozatal • Korábban Közösségi Támogatási Keret (CSF), 2007-től Nemzeti Stratégiai Referenciakeret (ÚMFT) és Operatív programok • (Régiók esetében Egységes Programozási Dokumentum SPD) • 4. DECENTRALIZÁLT megvalósítás • Végrehajtás és pénzügyi teljesítés • Folyamatos értékelés • Monitoring Bizottságok, Irányító, Igazoló és Audit (korábban fizetési és ellenőrzési) hatóságok felállítása és működtetése • Beszámolók, záró jelentések, pénzügyi ellenőrzések

23. Programozás 2007-2013 • Az általános keretek meghatározása közösségi szinten • Rendeletek, elvek, útmutatók • Nemzeti Stratégiai Referenciakeret (NSRK) készítése • Tartalmazza a KA projekteket is • Külön nemzeti agrár- és vidékfejlesztési terv (ÚMVP) • Nemzeti Stratégiai Referenciakeret (NSRK) és OP-k elfogadása • Akciótervek (2-3 évre) • Végrehajtás és ellenőrzés (n+2, n+3 szabályok)

24. Célkitűzések 2007-2013 • Konvergencia: ösztönzi a növekedést és a foglalkoztatást a kevésbé fejlett régiókban és tagállamokban. • Regionális versenyképesség és foglalkoztatás: A régiók versenyképességének és foglalkoztatási rátájának a növelését célozza. • Európai területi együttműködés:Célja a határon átnyúló és a transznacionális együttműködések támogatása. ERFA finanszírozza. Jogosultság: • A határon átnyúló együttműködések támogatására a belső (és egyes külső) határmenti NUTS 3 régiók. • A transznacionális együttműködésre 13 kijelölt együttműködő térség (Magyarország érintett :Kelet-Közép-Európa és Délkelet-Európa) • Interregionális együttműködésre, hálózatépítésre minden régió.

25. Források 2007-2013 • Kohéziós politika főösszege az EU GDP-jének 0,46%-a, ami 50–50%-ban oszlik meg az EU 15 és 12 között! • Összes támogatás (SA+KA) 347 410 Mrd euró • 81,5% konvergencia célkitűzés • 16% regionális versenyképesség és foglalkoztatás • 2,5 % európai területi együttműködés • Magyarország: 25 307 Mrd euró • Kohéziós Alap: 8 642 Mrd euró • Konvergencia: 14 248 Mrd euró • KMR „fokozatos bevezetés” 2 031 Mrd euró • Európai területi együttműködés 386 Mrd euró

26. Források • Kohéziós Alap (KA) • Strukturális Alapok: • Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) • Európai Szociális Alap (ESZA) • Strukturális Alapokról leválasztva: • Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap (EMVA) • Európai Halászati Alap (EHA)

27. Célkitűzések és finanszírozás • Konvergencia • Támogatások 81,5%-a • Támogatás intenzitás: 75-85% • KA, ERFA, ESZA • Regionális versenyképesség és foglalkoztatás • Támogatások 16%-a • Támogatás intenzitás: 75-85% • ERFA, ESZA • Európai területi együttműködés • Támogatások 2,5%-a • Támogatás intenzitás: 85% • ERFA + Agrárszektor versenyképessége: EMVA + Környezeti szempontok erősítése (Natura 2000): EMVA Horizontális elvek: esélyegyenlőség és fenntarthatóság

28. Operatív Programok (OP-k) • Mono-found elv (10%-os átjárhatóság): egy program – egy alap, infrastrukturális beruházásokat az ERFA és a KA közösen is finanszírozhat • A programjavaslatoknak meg kell felelniük a kohéziós stratégiai irányelveknek és az NSRK-nak • Tartalom: • Helyzetelemzés • A választott prioritások indoklása • A prioritási tengelyek egyedi céljai (Nem kellenek intézkedések!) • Pénzügyi terv • Végrehajtási rendelkezések • Nagyprojektek indikatív listája • Technikai segítségnyújtás

29. Prioritások és OP-k (2007-2013)

30. Intézményrendszer (2007-2013)

31. Egyéb K+F+I támogatások • Norvég Alap • Egészségügyi és zöldipari K+F • Gender kutatások • Kisprojektek, ösztöndíjak • FP7: utolsó kiírások 2012 • Horizon 2020: FP8: 8. Kutatási, Technológiafejlesztési és demonstrációs keretprogram • Innovációs Alap • Országos Tudományos Alapprogramok (OTKA) Partnerkeresés és kapcsolatépítés nemzetközi szinten

32. Európai területi együttműködés (ETE) • Magyarország-Szlovákia HÁEOP • Magyarország-Románia HÁEOP • Magyarország-Horvátország HÁEOP • Magyarország-Szerbia HÁEOP • Ausztria-Magyarország HÁEOP • Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna ENPI HÁEOP • Délkelet Európai Transznacionális EP • Közép-európai Transznacionális EP • Interreg IVC Interregionális EOP • INTERACT 2 OP • ESPON 2013 OP • URBACT OP

33. Horizon 2020:5 cél, 7 kezdeményezés Célok: • Foglalkoztatás • K+F • Éghajlatvédelem és fenntartható energiagazdálkodás • Oktatás • Küzdelem a szegénység és a társadalmi kirekesztés ellen Kezdeményezések: • Intelligens növekedés • Európai digitális menetrend • Innovatív Unió • Mozgásban az ifjúság • Fenntartható növekedés • Erőforrás-hatékony Európa • Iparpolitika a globalizáció korában • Inkluzív növekedés • Új készségek és munkahelyek menetrendje • Szegénység elleni európai platform

34. Nemzeti fejlesztés 2020 • Országos Fejlesztési Koncepció • Országos Területfejlesztési Koncepció • Társadalmi egyeztetésre bocsátva • Nemzeti prioritások 2030 • Patrióta gazdaság, kis- és középvállalati bázison, nagyvállalati partnerségben • Fordulat a teljes foglalkoztatottság és a tudástársadalom felé • Útban az energiafüggetlenség és hatékonyság felé • Népesedési és közösségi fordulat, a gyermekvállalás fokozása • Területi növekedés és integráció az erős helyi gazdaság bázisán

35. Fejlesztési prioritások 2014-2020 • Ágazati fókuszú prioritások • Innovatív magyar gazdasági növekedés és foglalkoztatás • Energia-hatékonyság, fenntartható erőforrás-gazdálkodás, klíma- és környezetvédelem • Elérhetőség, megújuló közösségi közlekedés és tranzitgazdaság • Befogadó, gyarapodó tudástársadalom • Terület- és vidékfejlesztési fókuszú prioritások • Budapest és térsége vezető makro-regionális szerepkörben • Területi növekedés és integráció, területfejlesztés • Életképes vidék, bővülő agrár- és élelmiszer-gazdaság, halászat • Kiteljesedő Kárpát-medencei, Duna menti nemzeti és európai területi együttműködés • Horizontális fókuszú prioritások • Hatékony végrehajtás, fejlesztő, közszolgáltató és jó állam • Direkt uniós források az európai magyar hálózati integráció biztosítása érdekében

36. SZE-Győr pályázati projektekFejlesztések a stratégia megvalósítása érdekében technológia transzfer Tudásmenedzsment Központ szolgáltatás Intézményfejlesztési pályázati projektek alapadatai Vezetői Inf. Rsz Munkaerőpiaci kapcso. INNO-RAAB Tudáspark (Befektető) (Projektötlet) Vezetői Inf. Rsz DPR; Hallgatói Szolg. • 20 feletti egyetemfejlesztési projekt összehangolt végrehajtása (2006-2013) • Az egyetemi működés teljes spektrumát átfogja • A fejlesztés forrásai:~ 12 milliárd Ft EU-társfinanszírozású forrás mellett ~2 milliárd Ft vállalati és önkormányzati, valamint ~1 milliárd Ft saját egyetemi forrás infrastruktúra Képzők képzése szervezet Tananyag- fejlesztés - tudásmag - - Parkoló ház - Energia- hatékonyság Tud. Műhelyek, Tehetséggondozás oktatás Kollégium Hőszig. Kutatóegyetem Alkalm. matematika Nemzetközi team Könyvtári szolg. Műterem- ház Új-Tudástér INNO-Share K+F INNO-Share 2.Emelet & K+F MOBILIS központ (Győr Város) KKK (Universitas) kutatás Tudás- disszemináció Audi Institute Audi, Győr disszemináció Alkalm. Koop. kutatások -

37. SZE-Győr „hidak”Fejlesztések a stratégia megvalósítása érdekében Könnyebb megközelíthetőség, egyszerűbb parkolás Integrálódás a megújuló belvárosi térbe Szakképzés, továbbképzés, oktatás-módszertan Jedlik Híd Új forgalmi rend Érdeklődés felkeltése, pályaorientáció Új-Tudástér Városi hallgatói, kulturális szolgáltatások Bridge Klub mobilisközpont „Tudáspláza”:Integrált könyvtári, információs és innovációs szolgáltatások INNO-Share Gyakorlatorientált képzések Practing, duális képzés, e-learning AudiIntézet Tudásmenedzsment Központ Kutatási kapa-citás fejlesztés Audi HM - SZE-Győr Kutatóközpont Vállalati kutatásokban való részvétel képessége K+F laborfejlesztés Innováció-támogatás, tudáshasznosítás, tudomány-disszemináció

38. Köszönjük a figyelmet! Sikeres pályázást és projektmegvalósítást kívánunk.