LE REGIONI, LA CRISI, LA GOVERNANCE E IL FUTURO DELLE POLITICHE EUROPEE

1. LE REGIONI, LA CRISI, LA GOVERNANCEE IL FUTURO DELLE POLITICHE EUROPEE CRPM Ufficio Politico, Odessa, 12 giugno 2009

2. SUMMARY • 1. Visione della situazione economica globale • 2. Impatto della crisi sulle regioni dell’ UE • Indagine • Workshop Politico e Manifesto • 3. Politica Regionale • Rapporto « Barca » • Preparazione dell’Assemblea Generale di Göteborg

3. 1. Visione della situazione economica globale • Basato sulle previsioni della DG Ecofin, Fondo Monetario Internazionale, OCSE, Banca Mondiale • Basato sui principali indicatori disponibili: PIL, occupazione, salari, investmenti

4. L’UE NEL MONDO: MOMENTO DI RECESSIONE  CRESCITA PIL: 2009 anno nero per le economie più avanzate + Russia and Brasile Le economie asiatiche continuano a crescere anche se meno speditamente

5. L’UE NEL MONDO: MOMENTO DI RECESSIONE • PIL procapite orizzonte 2014: Per UE e Giappone aumenta lo scarto dagli USA. La Cina accellera la sua convergenza

6. L’UE NEL MONDO: MOMENTO DI RECESSIONE  Quota PIL mondiale: decelerazione per USA e UE, Cina e India accorciano il gap

7. DENTRO L’UE:DIFFERENTI VISIONI • Solo un paese membro cresce nel 2009 con PIL positivo (CY) • 14 paesi restano in recessione nel 2010 (aree grigie)

8. DENTRO L’UE:DIFFERENTI VISIONI • Solo 4 paesi europei vedono un aumento di PIL procapite nel 2010 rispetto al 2008 (CY, PL, SK, EL) • In LU e IE, ogni cittadino deterrà da 4.000 a 5.000 US$ in meno nel suo portamonete

9. DENTRO L’UE:DIFFERENTI VISIONI • La disoccupazione cresce in tutti i paesi UE • Un tasso di disoccupazione intorno al 10% in 12 paesi EU nel 2010, di circa il 20% in Spagna

10. DENTRO L’UE:DIFFERENTI VISIONI • Mancato il traguardo della strategia di Lisbonadel 70% di occupazione, raggiunto nel 2006 • Ritorno alla situazione del 2000…

11. DENTRO L’UE:DIFFERENTI VISIONI • Rallenta la crescita dei salari reali in molti paesi UE • Conseguente riduzione dei salari reali in quattro paesi nel 2009/2010 (LT, EE, IE, LV)

12. PROSPETTIVE INCERTE PER IL 2010 E IL DOPO • Peggioramento delle previsioni per il 2010 (PIL, occupazione e investmenti)

13. DIVERSE PERCEZIONI DELLA SITUAZIONE • Sensazioni dei cittadini sulle prospettive di medio termine(Fonte: Eurobarometro gen/feb 09)

14. DIVERSE PERCEZIONI DELLA SITUAZIONE • Mercati sollevati dalle decisioni del G20 e dai piani di ripresa nazionali (Eurostoxx 50)

15. 2. IMPATTO DELLA CRISI SULLE REGIONI EUROPEE • Le Regioni della CRPM che hanno partecipato all’ indagine

16. 2. IMPATTO DELLA CRISI SULLE REGIONI EUROPEE • Diverse • Difficoltà a ottenere dati in quantità> Qualità delle risposte

17. 2. IMPATTO DELLA CRISI SULLE REGIONI EUROPEE • In molte regioni si osserva un impatto medio o forte • Molte regioni si aspettano una manifestazione della crisi solo nei mesi a venire • Le regioni volte all’esportazione e allo sviluppo monosettoriale e i distretti industriali sono stati i primi e piu violentemente colpiti • Si sono riscontrati differenti tipi di impatto nelle regioni in base alle diverse caratteristiche e peculiarità

18. 2. IMPATTO DELLA CRISI SULLE REGIONI EUROPEE

19. 2. IMPATTO DELLA CRISI SULLE REGIONI EUROPEE • Pochi settori restano indenni tuttavia uno stesso settore economico puo’ subire un impatto molto differente a secondo della regione di cui fa parte

20. 2. IMPATTO DELLA CRISI SULLE REGIONI EUROPEE • La disoccupazione ha fortemente colpito la maggior parte delle regioni prese in esame (17), per quanto I segni esterni della crisi sono numerosi(??)...

21. 2. IMPATTO DELLA CRISI SULLE REGIONI EUROPEE • Un’ampia gamma di risposte delle regioni sollevano la questione chiave della governance

22. 2. IMPATTO DELLA CRISI SULLE REGIONI EUROPEE • In attinenza alle competenze e alle capacità di budget, i pacchetti di misure formali (7 regioni hanno adottato un piano regionale di ripresa) comprendono: • Misure fiscali e di bilancio • Sostegno agli investimenti pubblici (misure di breve e lungo periodo) • Sostegno alle imprese/PME (accesso al credito con fondi di garanzia o piani di prestiti e sostegno finanziario) • Sostegno al mercato del lavoro (politiche di occupazione attive e passive) • Interventi sociali • Misure Regolatorie • Semplificazione del carico amministrativo per le imprese • Aumento dell’efficenza e ottimizzazione della spesa pubblica • Misure in favore di Servizi di Consulenza • Per le aziende • Per i cittadini • Misure di governance • rafforzamento di partnerships esistenti • costituzione di nuove partnerships/ e meccanismi ad hoc

23. 2. IMPATTO DELLA CRISI SULLE REGIONI EUROPEE • Differenti approcci verso l’impiego dei fondi strutturali nei piani di sostegno ec.

24. 2. IMPATTO DELLA CRISI SULLE REGIONI EUROPEE • Iniziative della CRPM • CRPM workshop politico, 16 luglio, Bruxelles • Manifesto: 10 Regioni firmatarie, 2 richieste di emendamenti • Seminario « l’impatto della crisi nelle politiche europee post 2013: Cosa si aspettano le Regioni», Marsiglia, 27 Novembre 2009 • Proseguire analizzando la situazione regionale?

25. 3. IMPATTO SUL DIBATTITO SULLA POLITICA REGIONALE POST 2013 • Da una parte… • La riduzione dei tassi di consumo dei fondi strutturali (7% in media)è utilizzato come argomento dagli oppositori dell’obiettivo 2 • La crisi avrà un impatto imprevedibile sulla variazione del PIL: che basi per la politica regionale avvolgono le previsioni? • The « Barca » report proposes DG Regio embarrased with the « Barca » report: a CPMR Contribution?

26. 3. IMPATTO SUL DIBATTITO SULLA POLITICA REGIONALE POST 2013 • Dall’altra parte… • DG Regio spiazzata dal Rapporto «Barca» il quale supporta una politica di coesione più moderna per tutte le Regioni dell’UE • …ma non si é arrivati ancora ad una visione chiara per il futuro • La CRPM sta preparano le sue proposte per l’Assemblea Generale di Göteborg