Bakgrund Resultat Brister i likabehandlingsplaner Kvalitetsredovisning

1. Redovisning av uppdrag ang. effekterna av Lagen om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever (BeL). Bakgrund Resultat Brister i likabehandlingsplaner Kvalitetsredovisning Exempel från övriga Sverige

2. Bakgrund • Vad har effekten av lagen om kränkande särbehandling blivit? • Enkät till kommunerna: 1. Har din kommun haft någon anmälan till Barn- och elevombudsmannen (BeO) ang. den nya lagen? Vad har i så fall hänt därefter? 2. Har ni några kommungemensamma rutiner vid en ev. anmälan? 3. Vilka effekter av lagen om kränkande särbehandling har det blivit i er kommun/skola?

3. Resultat • 1. Enstaka fall har anmälts, några har dragits tillbaka och några är under utredning. • 2. Kommungemensamma rutiner för arbetet efter anmälan finns i några få kommuner och är under upparbetning i några. De flesta kommuner har inga rutiner kopplat till lagen utan hänvisar till hur man hanterar anmälan till skolverket. • 3. Effekter: • Ämnet aktualiseras och diskuteras på alla nivåer i organisationen • Revidering av rutiner och handlingsplaner • Dokumentationsrutiner införs • Synliggörande av det förebyggande arbetet • Många uppger att de har ett långsiktigt arbete framför sig

4. Brister i likabehandlingsplanerna • Barn och elevombudsmannen • Skolverket generellt • Inspektion inom GR

5. Exempel på brister från några av GR:s kommuners utbildningsinspektion: • Inga förslag på hur man följer upp planen och utvärderar den i verksamheten • Ingen uppmärksamhet i likabehandlingsplanen på kränkning från vuxen till barn • Följer inte lagkraven på att man ska definiera vad likabehandling är • Planen är för generellt formulerad • Analysverktyg saknas • Delaktighet från elever och föräldrar saknas i förankringsarbetet

6. Kvalitetsredovisning • Ett nytt uppdrag – uppföljning och utvärdering av likabehandlingsplanen blir aktuell att redovisa första gången för läsåret 2006/2007. • Det är ju inte planen som ska bifogas utan en redovisning av hur man arbetat med den. Litteratur: ”Kvalitetsarbete i förskola och skola, handbok i kvalitetsredovisning” av Myndigheten för skolutveckling, 2007.

7. Exempel från övriga Sverige: • Eftersom ingen fällande dom ännu avgetts bland GRs medlemskommuner har några andra exempel från övriga Sverige belysts. • Följande kommuner redovisas nedan: Gotland, Malmö, Härjedalen och Tyresö.

8. Gotlands kommun • BEO begär 40 tkr • § 6. Likabehandlingsplanen: • elever och vårdnadshavare har inte varit med att arbeta fram planen. • Planerade åtgärder, rutiner för dokumentation och ansvarsfördelning finns inte • Åtgärder vid personals ev. kränkningar av elever redovisas inte • § 8. Förebyggande arbete och handlingsplikt

9. Malmö kommun • BEO begär 150tkr • Bedömning: • Utredningen av omständigheterna brister • Åtgärderna har inte varit tillräckliga • Inte arbetat tillräckligt systematiskt och skyndsamt för att kränkningarna skulle upphöra • Saknas nya åtgärder när de föreslagna inte fungerat • Likabehandlingsplanen: • Saknas kartläggning av verksamhetens behov som utgångspunkt för planerade åtgärder under det kommande året • Ger inte stöd för hur elever och personal ska agera när kränkande behandling förekommer (bara översiktliga rutiner) • Skolan använder endast av samtal för att förhindra nya kränkningar • Beskriver inte om den arbetats fram tillsammans med eleverna

10. Härjedalens kommun • BEO begär 75 tkr • Bedömning: • Skolan lever inte upp till § 6, 7 och 8 i lagen (2006:67) • Nämnden för barn, utbildning och fritid accepterar inte Beo:s krav

11. Tyresö kommun • BEO begär 65 tkr • Bedömning: • Skolans passivitet bryter mot lagen (borde gjort mer för att han inte skulle känna sig utanför) • Skolverket: • Kritik då han inte fått den undervisning han har rätt till • Saknas utredning varför pojken inte vill gå till skolan • Kommunen inte tillgodosett elens behov av särskilt stöd Tyresö kommun accepterar BEo:s skadeståndskrav på 65 000 kr

12. Aktuell situation Göteborg: • Krav BEO Kärra skolan 40 000kr i nov 07 • Krav BEO Rya skolan 25 000kr + 10 000kr i feb 07 Malmö kommun begärt förlikning och betalt 87 500kr Uppsala tingsrätt meddelat att kommunen ska betala 5 000kr BEO krävt 25 000kr Bromma betalt 82 000 kr BEO hemsida 080121 Skolverkets nyhetsbrev Ny handledning från ombudsmännen Skolverket 080205