El papel del capital humano en la transformación del SAT Ética e Integridad

1. El papel del capital humano en la transformación del SAT Ética e Integridad Seminario sobre la Promoción de la Integridad y la Ética en la Administración Pública: La Gestión del Capital Humano Octubre, 2008

2. La Transformación del SAT Plan Estratégico 2004 – 2007 • Cambio profundo en la institución • Alineación de programas y proyectos en términos de los objetivos generales de la administración tributaria • Rediseño de procesos • Implementación de nuevas tecnologías y mejores prácticas • Enfoque al contribuyente y visión sistémica

3. Arquitectura Institucional • Integra y relaciona las principales dimensiones institucionales para transformar integralmente a la organización: • 2004 – 2007 • 2004 - Modernización de la infraestructura de comunicaciones y tecnologías de la información • 2005- Se incorporaron modelos de información • 2005 - Mapa normativo y reforma fiscal más importante en los últimos 10 años • 2005 - Alineación de la organización a procesos y servicios de acuerdo al ciclo tributario. • 2007 - Reestructura organizacional y nuevo Reglamento Interno. Civismo Fiscal Aduana Modelo CAT MAC Espacios Dignos Cultura de Cambio Solución Integral

4. Modelo de Administración del Cambio y Proyecto de Capital Humano • Visión de Cambio • Entender y compartir la visión estratégica Estrategia de Cambio • Evaluar la disposición al cambio Compromiso • Construir equipos y asegurar compromiso de patrocinadores Beneficios ¿ QUE CULTURA QUEREMOS? Centro de Fortalecimiento Enlaces y Células del Cambio Modelo Operativo • Estructuras • Roles Capacitación • Desarrollo de competencias Comunicación • Dar certidumbre • Informar y formar Sensibilización • Valores • Conductas

5. Comparativo de Ética y Gestión en Algunos Países 2005 VALORES Aspiración Nueva Zelanda Holanda Australia Noruega Administración Pública Reglas y procedimientos Control Jerarquía Organización burocrática Organización moderna Finlandia Reino Unido RESULTADOS REGLA Métodos de gestión Objetivos Resultados Responsabilidad Autonomía Portugal Estados Unidos México PROCEDIMIENTOS Disciplina Organización burocrática Organización moderna Elaborado con base en la OCDE

6. Manifestaciones Culturales 2005 Manifestaciones actuales Elementos Culturales Rituales Símbolos “ Dile al CESA que el ALTI se hará cargo de levantar Júpiter” “ Los de nivel central no conocen la operación de nosotros los locales” Lenguajes propios Transmisión Oral Leyendas y Mitos Diálogo entre la dirección y los empleados Sistemas de Recompensa Perseverancia y Lealtad Estímulos y Recompensas Ejemplo y congruencia

7. Evolución del Modelo de cultura 2005 - 2006 Negociación y Toma de Decisiones Trabajo en Equipo Comunicación Estrategia de la Institución Liderazgo Visión Sistémica Orientación al Contribuyente Desarrollo del Talento Principios SAT Muchos elementos y complejo de explicar Falta de información de por qué cambiar Difícil de comunicar

8. Evolución del Modelo de Integridad 2005 - 2006 2001 - 2005 Código de Conducta del SAT Códigos de Conducta 3 Valores Conductas por áreas críticas Específicos por Dirección

9. Acciones 2005 2006 2007 Células del Cambio “La Nueva Forma de Trabajar” Talleres de Sensibilización y Gira Reestructura Organizacional Visitas del Jefe del SAT y Administradores Generales a todas las locales Expo Cambio

10. Mapas Estratégicos y Balanced-scorecard Plan Estratégico SAT 2007 – 2012 • La estrategia se centra en los 4 objetivos estratégicos del SAT • Define para qué o quiénes se orientan los esfuerzos de la institución. • Marca objetivos estratégicos a través de los conceptos Resultados, Clientes, Procesos y Gente / Servicios Internos. • Identifica los programas, procesos y proyectos hacia el 2012. • Cada proceso y proyecto define iniciativas estratégicas respaldadas por programas. • Indicadores por programas, procesos y proyectos: medición de cumplimiento.

11. Mapa de Capital Humano La estrategia del SAT se centra en el Capital Humano Se fomenta una cultura que favorece la ejecución de la estrategia del SAT

12. Modelo de Cultura2008 Promuevo el cumplimiento honesto de las obligaciones fiscales Practico los valores y principios del SAT dentro y fuera de la Institución Mis acciones demuestran mi integridad Conozco los servicios que ofrece el SAT Tengo clara la Estrategia de la Institución Conozco la contribución de mi AG en los objetivos del SAT Trabajo con calidad y actitud de servicio La evaluación del desempeño depende de mis resultados Reconozco el impacto que tiene mi trabajo en la atención al contribuyente Colaboro de forma sistémica Estoy orgulloso de pertenecer al SAT Mantengo una actitud abierta al cambio El líder es ejemplo y transmite la cultura organizacional El líder involucra a su equipo y a los equipos necesarios para alcanzar metas El líder administra y participa en el desarrollo de su gente

13. En proceso:Modelo de integridad 2008 • Código de Integridad • 4 Valores: Respeto, honestidad, compromiso y responsabilidad • 10 Principios Institucionales • Manual de Operación • Perfil de Integridad • Perfil de Riesgo • Comité para dirimir controversias • Sistema de Consecuencias • Alineación de los subprocesos de CH

14. Metodología Integridad Perfil de Integridad mediante la aplicación de instrumentos de evaluación de la integridad. 2 1 Declaratoria Institucional de los Valores, Principios y Conductas Éticas Esperadas 4 Aplicación del Sistema de Consecuencias para promover conductas deseadas e inhibir las no deseadas (reconocimientos, medidas preventivas y correctivas). 3 Alineación de los Subprocesos de Capital Humano al Modelo de Integridad 5 Incorporación de un Sistema de Protección y Apoyo a la Integridad Física del Personal en Situaciones de Riesgo

15. Ciclo del Capital Humano

16. El papel del capital humano en la transformación del SAT Ética e Integridad Seminario sobre la Promoción de la Integridad y la Ética en la Administración Pública: La Gestión del Capital Humano Octubre, 2008