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SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA EN LA CUENCA DEL RIO PIURA PIURA-PERU: EXIGENCIAS INSTITUCIONALES, EXPERIENCIA, RETOS Y DESAFIOS. Descripción del SIAT.
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SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA EN LA CUENCA DEL RIO PIURA PIURA-PERU: EXIGENCIAS INSTITUCIONALES, EXPERIENCIA, RETOS Y DESAFIOS
Descripción del SIAT El SIAT es el conjunto de elementos (equipos, tecnología, personal técnico, instituciones y población) que interactúan para hacer posible un pronóstico de crecidas en el río Piura hasta con 72 horas de anticipación y un 98% de certeza. Este pronóstico se difunde en las instituciones de la región que conforman el Sistema de Defensa Civil, quienes se organizan y ejecutan con la población medidas de preparación y respuesta.
Ubicacióndel SIAT Area del Dpto: 35,690 Km2 • Región Piura: 35,690 Km² • Cuenca Piura: 12,216 Km2. • Río Piura: 295 Km • Precipitación: Max FEN 4,000mm Normal: zona baja 50 mm, zona alta 800 mm. • Intensidad: Max FEN: 70 mm/h, Normal: 7- 10 mm/h • Caudal Max FEN: 3,650 m3/s • Medio anual: 36 m3/s • Medio época de lluvias: 80 m3/s.
Proceso de implementación • FASE I: DISEÑO DEL MODELO • Diseño del modelo de precipitación y escorrentía Naxos-Praedict • Diseño de lasred de telemetría • FASE IV: GESTION • Articulación al Sistema Regiional de Defensa Civil (500 mil pobladores beneficiados-56%). • Operación y mantenimiento anual: $ 110,000 • Evaluar y monitorear el SIAT • Marco institucional e incorporación de los productos del SIAT a la toma de decisiones regionales e implementación de los mecanismos de alerta y las medidas de preparación y respuesta • FASE II: NEGOCIACION Y CONCERTACION • Negociación y articulación entre actores locales • Gestión del financiamiento ($ 520,220): interno $115,000 y externo $ 405,220 • Adecuación de propuesta técnica • FASE III: IMPLEMENTACION • Construcción y equipamiento de la Redhidrométrica y pluviométrica. • Involucramiento de la poblaciónen las medidas de seguridad • Capacitación y motivación del personal técnicopara la operación y mantenimiento • Calibración, simulación y puesta en marcha • Elaboración del Manual de Gestión
Dificultades encontradas • Cambio de cargos directivos institucionales retrasó el desarrollo del proyecto. • Incertidumbre para el financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento. • El Modelo Naxos funciona como una caja negra(no se conoce el programa fuente). • Escaso personal capacitado a nivel local para el desarrollo de sistemas automáticos de alerta. • El conocimiento sobre el manejo de Naxos es básico, sólo se maneja el módulo de crecidas PRAEDICT • Estaciones y equipos vulnerables a robos y fallas. • El total de la población beneficiada aún no se ha identificado plenamente con el SIAT .
Sostenibilidad institucional del SIAT • Discusión de la incorporación del enfoque de gestióndel riesgo de desastres en los procesos de desarrollo • Voluntad política y marco institucional integrado (SINADECI) • Concertación para implementar la propuesta • Participación a todo nivel • Identificación y compromiso de personas claves • Roles y competencias, claras • Optimizaciónde recursos locales • Experiencia local, con sistemas convencionales • Grupo gestor altamente motivado • Aprendizaje permanente
Perspectivas del SIAT • REGIONAL • Articulación del SIAT a un sistema de control de avenidas (polders) y la gestión de la cuenca • Mediciones de nuevas variables climáticas con fines demonitoreo, investigacióny elaboración de propuestas de adaptación frente al cambio climático. • Reducir la vulnerabilidad en la Cuenca del río Piura para proteger a las familias y sus ciudades frente a las avenidas del río Piura • Involucrar a las instituciones y la población en la aplicación de medidas de gestión del riesgo de desastres • Priorizar inversiones y la toma de decisiones regionales con enfoque de gestión del riesgo • NACIONAL • Mejorar los factores de sostenibilidad del sistema frente a cambios de políticas institucionales y de gobiernos. • Investigación y desarrollo de tecnologias desde las universidades peruanas • Brindar asistencia técnica para promover la implemetación de SIATs en otras regiones
MUCHAS GRACIAS Proyecto “Recuperación y Prevención Ante Catástrofes Naturales” Gobierno Regional de Piura /GTZ