760 likes | 1.14k Views
MANAJEMEN ADVOKASI SOSIAL. HERU SUSETYO, SH. LL.M. M.Si. NOVEMBER 2012 PERUNDANG-UNDANGAN SOSIAL F HUI/ FISIP UI. IDE AWAL ADVOCACY. advocacy is what lawyers do The idea of advocacy relates to actual legal practice and affects to legal students REMAINS A PRACTICE-BASED SKILLS.
E N D
MANAJEMEN ADVOKASI SOSIAL HERU SUSETYO, SH. LL.M. M.Si. NOVEMBER 2012 PERUNDANG-UNDANGAN SOSIAL FHUI/ FISIP UI
IDE AWAL ADVOCACY • advocacy is what lawyers do • The idea of advocacy relates to actual legal practice and affects to legal students • REMAINS A PRACTICE-BASED SKILLS
Apa itu advokasi? • To advocate = untuk membela • Untuk mewakili/ merepresentasikan kepentingan orang lain • Untuk memperjuangkan hak-hak tertentu
APA DAN MENGAPA ADVOKASI Advokasi = • Membela (defend) • Memajukan (promote) • Mengemukakan (represent) • Menciptakan (create) • Merubah (change)
ADVOKASI ADVOKASI MERUPAKAN SUATU USAHA SISTEMATIK DAN TERORGANISIR UNTUK MEMPENGARUHI DAN MENDESAKKAN TERJADINYA PERUBAHAN DALAM KEBIJAKAN PUBLIK SECAR BERTAHAP MAJU (INCREMENTAL)
www.advocacy.org • Advocacy is pursuit of influencing outcomes - including public policy and resource allocation decisions within political, economic, and social systems and institutions - that directly affect people's lives.
Advocacy consists of organized efforts and actions based on the reality of "what is." These organized actions seek to highlight critical issues that have been ignored and submerged, to influence public attitudes, and to enact and implement laws and public policies so that visions of "what should be" in a just, decent society become a reality. Human rights - political, economic, and social - is an overreaching framework for these visions. Advocacy organizations draw their strength from and are accountable to people - their members, constituents, and/or members of affected groups.
Advocacy has purposeful results: to enable social justice advocates to gain access and voice in the decision making of relevant institutions; to change the power relationships between these institutions and the people affected by their decisions, thereby changing the institutions themselves; and to bring a clear improvement in people's lives
ADVOKASI BUKANLAH REVOLUSI TAPI MERUPAKAN SUATU USAHA PERUBAHAN SOSIAL MELALUI SEMUA SALURAN DAN PIRANTI DEMOKRASI PERWAKILAN, PROSES2 POLITIK DAN LEGISLASI YANG TERDAPAT DALAM SISTEM YANG BERLAKU
ADVOKASI UNTUK KEADILAN SOSIAL ADVOKASI YANG MELETAKKAN KORBAN KEBIJAKAN SEBAGAI SUBJEK UTAMA. KEPENTINGAN MEREKALAH JUSTRU YANG HARUS MENJADI AGENDA POKOK DAN PENENTU ARAH SUATU KEGIATAN ADVOKASI
ADVOKASI YANG BAIK • TIDAK SEMATA-MATA BERSIFAT CHARITY • TIDAK ‘BLAMING THE VICTIMS’ • TIDAK MENJADI MONOPOLI KAUM ELIT TAPI JUGA ORGANISASI RAKYAT DI LEVEL AKAR RUMPUT • ADALAH ALAT SIAPA SAJA UNTUK MEMPERJUANGKAN PERUBAHAN KEBIJAKAN DAN KEADILAN SOSIAL.
MENGAPA ADVOKASI? • Karena ada ketidakadilan • Karena ada orang yang tak mampu (unable) dan/ atau tak mau (unwilling) memperjuangkan hak/ kepentingannya sendiri • Karena publik perlu fasilitator dan transformator untuk perubahan kebijakan publik
APA YANG DIPERJUANGKAN DALAM ADVOKASI? • HAK ASASI MANUSIA : • Non diskriminatif • Kesetaraan/ persamaan • Menghargai perbedaan/ pluralisme • Pengakuan hak • Keadilan • TRANSFORMASI SOSIAL DAN EKONOMI (secara berproses)
JENIS ADVOKASI • ADVOKASI HUKUM (litigasi/ non litigasi) • ADVOKASI SOSIAL (charity/ philanthropy/ social action/ community development) • ADVOKASI KEBIJAKAN PUBLIK / ekstra litigasi
Advokasi Kebijakan Publik Adalah upaya untuk memperbaiki atau merubah suatu kebijakan sesuai dengan kehendak atau kepentingan mereka yang mendesakkan terjadinya perbaikan atau perubahan tersebut.
ADVOKASI SOSIAL • Berangkat dari visi pembangunan sosial • Concern dengan pemberdayaan; pembangunan masyarakat; dan • Aksi sosial
PEMBANGUNAN SOSIAL (Midgley, 1995) A process of planned social change designed to promote the well being of the population as a whole in conjunction with a dynamic process of economic development
3 STRATEGI PEMBANGUNAN SOSIAL • PEMBANGUNAN SOSIAL MELALUI INDIVIDU • PEMBANGUNAN SOSIAL MELALUI KOMUNITAS • PEMBANGUNAN SOSIAL MELALUI PEMERINTAH
PEMBERDAYAAN To help clients gain power of decision and action over their own lives by reducing the effect of social or personal blocks to exercising existing power, by increasing capacity and self confidence to use power and by transferring power from the environments to clients
TIGA BENTUK PRAKTEK DI MASYARAKAT • PENGEMBANGAN MASYARAKAT (COMMUNITY DEVELOPMENT) • AKSI KOMUNITAS (SOCIAL ACTION) • PENDEKATAN LAYANAN MASYARAKAT (COMMUNITY SERVICE APPROACH)
PERAN & KETRAMPILAN YG DIBUTUHKAN PEKERJA SOSIAL • PEMERCEPAT PERUBAHAN (ENABLER) • PERANTARA (ENABLER) • PENDIDIK (EDUCATOR) • TENAGA AHLI (EXPERT) • PERENCANA SOSIAL (SOCIAL PLANNER) • ADVOKAT • AKTIVIS
AKTIVIS DALAM PEKERJAAN SOSIAL • MENCOBA MELAKUKAN PERUBAHAN INSTITUSIONAL • PENGALIHAN SUMBER DAYA ATAUPUN KEKUASAAN PADA KELOMPOK YG KURANG BERUNTUNG • MENCOBA MENSTIMULIR KELOMPOK YG KURANG BERUNTUNG UTK MENGORGANISIR DIRI & MELAWAN STRUKTUR KEKUASAAN YG ADA • MEMANDANG KLIEN MEREKA SEBAGAI KORBAN
KETRAMPILAN DASAR YANG DIBUTUHKAN • MENJALIN RELASI • MELAKUKAN PENILAIAN • RISET • INVESTIGASI • MELAKUKAN DINAMIKA KELOMPOK • NEGOSIASI • KOMUNIKASI • KETRAMPILAN KONSULTASI • KETRAMPILAN MANAJEMEN • MENCARI DANA • PENULISAN DAN PENCATATAN LAPORAN • PEMANTAUAN DAN EVALUASI
AKSI KOMUNITAS • BENTUK-BENTUK AKSI KOMUNITAS • PEMBOIKOTAN • PENGALIHAN • GRAFITI • TEATER JALANAN • BLOKADE & MEMACETKAN JALAN • PENGAMBILALIHAN & PENDUDUKAN • PEMANFAATAN GEDUNG KOSONG • PROSESI DAN PROTES KELILING • BARISAN PENGHALANG • PERTEMUAN TERBUKA • AKSI MOGOK DUDUK • AKSI SIMBOLIS
BENTUK-BENTUK ADVOKASI • Litigasi (pidana, perdata) • Tatap muka (eksekutif, legislatif) • Lobby, • Boykot • Petisi terhadap pengambil keputusan • Public opinion • Musyawarah • Temu Ilmiah (seminar, diskusi, lokakarya) • Unjuk rasa, • Dll.
ADVOKASI YANG BAIK • TIDAK SEMATA-MATA BERSIFAT CHARITY • TIDAK ‘BLAMING THE VICTIMS’ • TIDAK MENJADI MONOPOLI KAUM ELIT TAPI JUGA ORGANISASI RAKYAT DI LEVEL AKAR RUMPUT • ADALAH ALAT SIAPA SAJA UNTUK MEMPERJUANGKAN PERUBAHAN KEBIJAKAN DAN KEADILAN SOSIAL.
ADVOKASI ADALAH JUGA PROSES YANG MENGHUBUNGKAN ANTAR BERBAGAI UNSUR PROGRESIF DALAM MASYARAKAT WARGA (CIVIL SOCIETY) MELALUI TERBENTUKNYA ALIANSI-ALIANSI STRATEGIS YANG MEMPERJUANGKAN TERCIPTANYA KEADILAN SOSIAL DENGAN CARA MENDESAKKAN TERJADINYA PERUBAHAN-PERUBAHAN KEBIJAKAN PUBLIK.
KAIDAH DALAM ADVOKASI (Mansour Fakih –Roem Topatimasang) • MULAI DENGAN BERBAIK SANGKA • GAGASKAN KEMENANGAN2 KECIL DULU • KERJAKAN APA YANG TELAH DIRENCANAKAN • TETAP PADA PERSOALAN • JADIKAN ISSUE ANDA TETAP RELEVAN
BERSEDIALAH BERMUFAKAT • JANGAN MAU DITAKUT-TAKUTI DAN MENTAKUT-TAKUTI • BERSIKAP KREATIF DAN TETAPLAH KREATIF
ADVOKASI KEBIJAKAN PUBLIK APA ITU KEBIJAKAN PUBLIK ? • ISI/ NASKAH HUKUM • TATA LAKSANA HUKUM • BUDAYA HUKUM
PROSES2 PEMBENTUKAN KEBIJAKAN PUBLIK • PROSES2 LEGISLASI DAN JURISDIKSI • PROSES2 POLITIK DAN BIROKRASI • PROSES2 SOSIALISASI DAN MOBILISASI
PROSES2 LEGISLASI DAN JURISDIKSI • PENGAJUAN USUL, KONSEP TANDING, DAN PEMBELAAN • Sarana : legal drafting, counter draft judicial review class action, legal standing litigasi/ jurisprudensi
PROSES2 POLITIK DAN BIROKRASI • MEMPENGARUHI PEMBUAT DAN PELAKSANA PERATURAN • SARANA : • LOBBY • NEGOSIASI • MEDIASI • KOLABORASI
PEMBAGIAN KERJA ADVOKASI • KERJA PENDUKUNG KERJA GARIS DEPAN • KERJA BASIS
KERJA PENDUKUNG (Supporting units) • MENYEDIAKAN DANA • LOGISTIK • INFORMAS • DATA • AKSES
KERJA BASIS (ground works) • ADALAH DAPUR GERAKAN ADVOKASI • MEMBANGUN BASIS MASSA • PENDIDIKAN POLITIK KADER • MEMBENTUK LINGKAR INTI • MOBILISASI AKSI
KERJA GARIS DEPAN (front liners) • MELAKSANAKAN FUNGSI JURU BICARA • PERUNDING • PELOBBY • TERLIBAT DALAM PROSES LEGISLASI DAN JURISDIKSI • MENGGALANG SEKUTU
ARUS ADVOKASI TERPADU • BENTUK LINGKAR INTI • KUMPULKAN DATA/ INFO • ANALISIS DATA/ INFO • DISKUSI, SEMINAR, DLL • PILIH ISSU STRATEGIS • KEMAS ISSUE SEMENARIK MUNGKIN • GALANG SEKUTU SEBANYAK MUNGKIN • PENGORGANISASIAN MASYARAKAT • PENDIDIKAN POLITIK
SIAPKAN SATUAN / BARISAN PENDUKUNG • BANGUN BASIS GERAKAN • PELATIHAN TEKNIS • AJUKAN KONSEP TANDING • LAKUKAN PEMBELAAN • PENGARUHI PEMBUAT DAN PELAKSANA KEBIJAKAN
PENGARUHI PENDAPAT UMUM • LANCARKAN TEKANAN PERUBAHAN KEBIJAKAN PUBLIK
JARINGAN KERJA ADVOKASI KERJA PENDUKUNG (Supporting units) Dana, logistik, informasi, data, akses KERJA GARIS DEPAN (Front lines) Melaksanakan fungsi juru bicara, Lobby, negosiasi, terlibat dalam Proses legislasi dan litigasi, Menggalang sekutu KERJA BASIS (Ground works) “ dapur” gerakan advokasi : Membangun basis masa, Pend. Politik kader, mbtk lingkar inti Mobilisasi aksi, kampanye
BAGAN ARUS SISTEM KERJA ADVOKASI Monitoring dan Evaluasi Umpan balik Analisis Data Menyiakan Alternatif pemecahan Seminar, diskusi, dll Legal drafting Judicial review Studi penelitian Pengaruhi Pendapat umum Kumpulkan Informasi Kampanye, Jumpa pers Perubahan Kebijakan Contrent Bangun Aliansi Tetapkan Issue Dan tujuan Strategis Pengaruhi Pembuat Keputusan Bentuk Tim Inti Bungkus/ Kemas Issue negosiasi Structure Lobby Culture litigasi Identifikasi Korban Adakan pembelaan Aksi massa, Demonstrasi, boykot Siapkan Basis Gerakan Lancarkan Tekanan Pengorganisasian Masyarakat Pemberdayaan Pendidikan Politik Siapkan Sistem Pendukung Dana, logistik, Sistem informasi