Bevezető

2. Bevezető 2013. július 1. Horvátország 2003, 2005, 2011 Magyarország 2004. május 1. Határpolitika az Európai Unióban és a csatlakozás előtt És az EU határai között (a határok gátló hatásainak felszámolása)

3. Bevezető Hungarian – Croatian IPA Cross-border Cooperation Programme 2007-2013 • Két prioritás: • Fenntartható környezet és turizmus • Együttműködésen alapuló gazdaság és emberi erőforrás fejlesztés (munkaerőpiac) Kulcsszó az „EGYÜTTMŰKÖDÉS”, úgy a tervezésben, mint a megvalósításban és az ellenőrzésben

4. Célkitűzések • Betekintést nyújtson - kiemelten a foglalkoztatáshoz és a munkaerőpiachoz kapcsolód - IPA programokba • Ismertesse azokat a magyarországi EU határmenti programokat, amelyek tapasztalataiból a horvát és a magyar fél is profitálhat • A programokat koordináló szakemberekkel készített interjúk segítségével a közös programok hatásainak kiértékelése

5. Kutatási módszerek • Szekunder adatelemzés és ábrázolás: • KSH • Baranya és Somogy megyei Kormányhivatalok munkaügyi központjai • Kapronca, Verőce és Eszék munkaügyi szervezetei • 2007-től napjainkig tartó adatsorok • A programok pályázati anyagának és dokumentációjának elemzése • Primer források: • Interjúk a programkoordinátorokkal

6. Eredmények • Térség foglalkoztatási depressziója (Magyarország 1990-, Horvátországa rendszerváltás, délszláv háborúk) • Számos hasonlóság: • Leépülés gyakorlatilag az összes ágazatban • A termelőszövetkezeti rendszer megszűnésével a mezőgazdaság szerepe a foglalkoztatásban csökkent • Alacsony átlagjövedelmek, gyenge belső piac • Kisebbségek átlagosnál jóval magasabb aránya • A nagyobb foglalkoztatók betelepüléséhez elengedhetetlen beruházások elmaradása

7. Eredmények • A vállalkozások a talpon maradásért küzdenek • A piaci viszonyokon alapuló telephely választási stratégiák szinte minden peremfeltétele hiányos • Elaprózott vállalkozásstruktúra • A gazdaság gyengesége a szolgáltatási szféra gyengeségét és az öngondoskodás esélyét is rontja • Erőteljes forráshiány (a települési önkormányzatok tőkeszegények) A belső gazdasági megújulás képességének hiánya

8. Eredmények A foglalkoztatási depresszió • Hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű munkanélküliek • Alacsony képzettség • A térségben a jobb helyzetű álláskeresők is nehezen találnak munkát • Országos átlagokat meghaladó munkanélküliség • A foglalkoztatást ösztönző programok nem találnak bázisra • Alacsony fokú munkaszocializáció • Motiválatlanság • A képzettségi színvonal gyakran a továbbképzéseken való hatékony részvételt sem teszi lehetővé

9. Eredmények A foglalkoztatási depresszió Fejletlen kooperációs készség, gyenge kapcsolati háló, együttműködés és tapasztalatcsere hiánya

10. Eredmények Mintaprojektek, „Best practice”-ek • Határon átnyúló gyógynövény gyűjtő – termelő – feldolgozó – értékesítő hálózat a határmenti térség gazdaságának fejlesztése érdekében • Képzéssel a minőségi (pannon) falusi turizmusért • „Együttműködés határok nélkül” Magyar – Horvát foglalkoztatáspolitikai Szakértői Akadémia 2010–2011 • Az IPA „Tanulás és munka” magyar-horvát határ menti együttműködésben (2007-2011)

11. Eredmények Herbal Network Szlovénia – Magyarország – Horvátország Szomszédsági Program EU és Magyarországtársfinanszírozásával • Cél a határmenti gazdasági térség kialakítása • Előzetes elemzések  kitörési pont: agrárintegrációs programok megvalósítása • Önfenntartó gyógynövénybegyűjtő, -termelő és felvásárló klaszter kiépítése

12. Eredmények Pannon Turizmus Munkaerő szaktudásának fejlesztése a határ menti régióban, a falusi vendéglátóhelyek körében Régió specifikus képzési programok, közös horvát-magyar tananyag kifejlesztése (10 modul, az „European Curriculum for Training in Rural Turism” ajánlásához igazodva). Célcsoportjai a régió falusi és tanyasi vendéglátóhelyeinek tulajdonosai, illetve a turisták • Elvárás: • Szolgáltatások fejlődése • Kínálat bővítése • Új vendéglátóhelyek könnyebb indítása

13. Eredmények Szakértői Akadémia 2004  I. Magyar-Horvát Foglalkoztatási Konferencia (Nagykanizsa) 2006  II. Magyar-Horvát Foglalkoztatási Konferencia (Zalakaros)  a tranzitfoglalkoztatás lehetőségei Nyitva hagyta az intézményes együttműködés kérdését  megoldását egy létrehozandó Szakértői Akadémia kompetenciájába utalta Alapja: a határ mentén még kihasználatlan potenciál szabadulhat fel a megnyitással, kihasználásához szervezett együttműködés kell  a szakértők együttműködésével kell kezdeni  kerete a Szakértői Akadémia

14. Eredmények „Tanulás és munka” Cél egy kiegyensúlyozottabb és hatékonyabb munkaerő-piac létrehozása • Megvalósítása: • Oktatási és egyéb (pl. munkaügyi) intézmények közötti együttműködés erősítése • Célcsoportok számára a munakerőpiaciorientációt, (re)integrációt elősegítő programok (cserediák program, pályaválasztási rendezvények stb.) • Elsődleges célcsoportjai a pályaválasztás előtt álló fiatalok

15. Eredmények Az együttműködés tapasztalatai • Jelentős eltérések a határ két oldalán • Horvátország • családi gazdaságok erősebbek • földművelés nagyobb mértékű megbecsülése • rugalmasabb szabályozás • jobb alapok • intenzíven beinduló szerveződés • alacsony felvásárlási árak • Magyarország • a helyi bázis gyengébb • a szervezés akadályokba ütközött , képzés a téli időszakra csúszott • nem vált fenntarthatóvá, a finanszírozási időtáv nem volt megfelelő

16. Eredmények Az együttműködés tapasztalatai • Összességében sikeresnekmondhatóak (15 000 regisztrált résztvevő, a Pannon Tourismtananyaga) • Addig maradtak fenn, amíg biztosítva volt a forrás • A nem finanszírozás-igényes programok – amennyiben helyi igény is mutatkozott rájuk –hosszú távon fenntarthatónak bizonyultak • Nehézségek: • Jogi korlátozások, illetve eltérő keretek • Szemléletbeli eltérések • Az egyes tevékenységekhez fűződő hagyományok hiánya • Időbeni csúszás • Hasonló problémák, hasonló tapasztalatok

17. Köszönöm a megtisztelő figyelmet!