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USANDO A EVID Ê NCIA. como a pesquisa pode informar os servi ços públicos. NUTLEY, S. M.; WALTER, I.; DAVIES, H. T. O. Using evidence : how research can inform public services. Bristol: Policy Press, 2007. Sobre os autores. Sandra M. NUTLEY
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USANDO A EVIDÊNCIA como a pesquisa pode informar os serviços públicos NUTLEY, S. M.; WALTER, I.; DAVIES, H. T. O. Using evidence: how research can inform public services. Bristol: Policy Press, 2007.
Sobre os autores Sandra M. NUTLEY • Professora de Administração Pública na Universidade de Edinburgo, UK • Diretora da Unidade de Pesquisa para o Uso da Pesquisa - RURU das Universidade de Edinburgo e St. Andrews, Escócia, UK.
Sobre os autores Isabel WALTER • Pesquisadora do Instituto de Dimensões Sociais da Saúde - SDHI. Universidades de Dundee e St. Andrews, Escócia, UK
Sobre os autores Huw DAVIES • Diretor Associado do SDHI • Professor de Políticas e Administração de Serviços de Saúde. Universidade de St Andrews, Escócia, UK
Questionamentos • O que conta é “o que funciona” • Como saber o que funciona? • O que fazer com esse conhecimento para influenciar as políticas e a prática?
Questionamentos • O que significa usar a pesquisa? • Como podem o uso da pesquisa e o impacto da pesquisa serem facilitados e avaliados?
Questionamentos • É difícil ver como ocorre a influência da pesquisa • Como essa influência é mediada, bloqueada ou amplificada? • Como pode ser melhorada?
Questionamentos • O que conta como EVIDÊNCIA? • É mais do que simplesmente pesquisa de avaliação sobre “o que funciona” • Ampla variedade de métodos que exploram também a natureza do problema, porque ocorre e como deve ser tratado.
Introdução • O livro se propõe a falar sobre o“uso da pesquisa” • Sobre o processo do uso da pesquisa • Como esse processo pode ser melhorado • Quatro áreas de serviços públicos serão abordadas: • Serviços de saúde; Serviço social; Educação; Justiça criminal
Introdução • Baseia-se na idéia de que existem 3 formas de conhecimento: • Conhecimento empírico • Conhecimento teórico • Conhecimento experimental
Introdução • Uso da pesquisa - Informação - Desenvolvimento Serviços públicos • Uso conceitual • Uso instrumental • Uso direto • Uso indireto
C1 - Usando a evidência • Agenda de políticas e práticas baseadas em evidências • Metodologia específica para produzir evidências: Revisões Sistemáticas e Metanálises • Promove a “tradução” das evidências das RS e M em guias da prática e programas de intervenções em saúde • Ajuda a tomar decisões melhor informadas
Crítica da Política BE Tem “duas loucuras” nesta idéia • Acreditar que a evidência das pesquisas pode trazer respostas objetivas. • Acreditar que fazer políticas pode se tornar um processo mais racional e influênciado prioritariamente por evidências
Porém… • A Política e não as evidências é o que guia o processo político. • A evidência é apenas um dos fatores que influencia • A influência pode ser direta ou indireta
Crítica da Prática BE • A pesquisa raramente é “evidente” para os da prática • Não têm tempo para buscar, avaliar e aplicar os achados das pesquisas • A MBE tem sido chamada de neologismo, e “receita de bolo
Crítica da Prática BE • Impossível haver estoque de evidências suficiente • O uso de evidências depende de formas efetivas de comunicação e disseminação • As evidências se integram a experiência acumulada, suas idéias, atitudes e o contexto.
Porém… • A prática baseada em evidências NÃO desconsidera o contexto da prática, a experiência e o discurso do praticante, valores e perspectivas sociais. • Trata-se de um uso da evidência de forma mais ampla e rica levando em consideração a integração de diferentes fontes e o conhecimento do praticante.
Politicas públicas e a postura do pesquisador • Três posturas para influenciar políticas públicas • Abordagem consensual • Abordagem contensiosa • Abordagem do paradigma desafiador
C2 - Uso da pesquisa • Identificar as muitas e diferentes formas nas quais as comunidades politicas e da prática podem fazer uso da pesquisa. • O que significa “usar evidências”? • Utilizar, replicar os achados ou adaptá-los, redefiní-los no processo de uso
C2 - Uso da pesquisa • Existem diferentes modelos de uso • Uso é um processo dinâmico não um evento • Traduzir pesquisa em novos contextos é um processo complexo • Uso de pesquisa é mais transformação que aplicação direta
C3- O que modela o uso da pesquisa? Objetivo: Examinar em maior detalhe o processo através do qual a pesquisa entra na politica e na prática e os tipos e circunstâncias que parecem sustentar o uso da pesquisa.
C4 - Modelos descritivos do processo do impacto da pesquisa • Objetivo: examinar diferentes caminhos nos quais as relações entre pesquisa e políticas e pesquisa e prática têm sido conceitualizados
C5 - Melhorando o uso da pesquisa • O que se tem tentado e o que pode melhorar Objetivo: examinar as diferentes estratégias que têm sido utilizadas para tentar melhorar o uso da pesquisa em relação aos diferentes modelos.
C6 - O que podemos aprender da literatura • Literatura sobre aprendizagem, organização do conhecimento e difusão das inovações • Objetivo: Estratégias e intervenções destinadas a melhorar o uso da pesquisa são mais efetivas se apoiadas por uma infraestrutura téorica.
C7 - Melhorando o uso da pesquisa no contexto da prática • Objetivo: Apresentar 3 modelos de formas amplas de pensar sobre e desenvolver práticas baseadas em informação das pesquisas.
C8 - Melhorando o uso da pesquisa no contexto da política • Obejtivo: Discutir o papel do governo em promover o uso da pesquisa no contexto da politica. • Apresenta estudos avaliados e documentados do uso da pesquisa em UK.
C9 - Como podemos avaliar o uso de pesquisa e seu impacto • Objetivo: Demonstrar o amplo impacto do uso da pesquisa nos serviços. • Sugerir que aprender sobre o processo é uma meta mais acessível de que reunir evidências robustas de mudanças diretas nos serviços.
C10 - Desenhando algumas conclusões no uso de evidências • O uso da pesquisa é complexo e contingencial, depende do contexto • Estratégias para desenvolver o uso de pesquisa • Implicações práticas para intensificar o uso da pesquisa
Conceitos finais • O uso da pesquisa é um tema que merece maiores estudos • A boa pesquisa social é necessária • O que seja “boa pesquisa” é algo diverso e eclético (ontológico e epistemológico)
Conceitos finais • A avaliação da qualidade da pesquisa não pode ser separada do contexto do uso da pesquisa • Esses contextos são multivariados • Os estudos sobre uso da pesquisa devem olhar de forma ampla os impactos instrumentais
Conceitos finais • O processo do uso da pesquisa que considera uma ampla variedade de vozes traz indiretamente um bem social e mudanças na direção de políticas e práticas • Modelos que reconhecem e incluem o contexto, que admitem os papéis de outros tipos de conhecimento irão ajudar mais a entender como a pesquisa é realmente usada e como poder intervir para que seja mais utilizada.