Introducción Ejemplos de EI Una estrategia para México Siguientes pasos

1. Presentación de la Estrategia Nacional sobre especies invasoras en México: Prevención, control y erradicación Ana Isabel Gonzalez México. DF 22 de febrero de 2010

2. Introducción • Ejemplos de EI • Una estrategia para México • Siguientes pasos

3. Definiciones • Especie exótica: es la especie, subespecie o taxón inferior que ocurre fuera de su área natural (pasada o actual) y de dispersión potencial e incluye cualquier parte, gameto o propágulo de dicha especie que puede sobrevivir y reproducirse. • Especie invasora: Una especie o población exótica agresiva capaz de sobrevivir, establecerse y reproducirse fuera de su hábitat original compitiendo fuertemente con las especies locales. Son especies que causan daños considerables a la biodiversidad, producción agrícola y salud pública.

4. Impactos de las especies invasoras • Segunda causa de pérdida de biodiversidad en el mundo(Simberloff, 2000) • Cerca del 80% de las especies en peligro a nivel mundial presentan pérdidas causadas por especies invasoras (Pimentel et al, 2005) • Los impactos incluyen • Cambios en la estructura y composición de poblaciones y comunidades nativas • Degradación del ecosistema • Pérdida de biodiversidad • Deterioro de los servicios ecosistémicos • Dispersión de plagas y enfermedades que afectan a los humanos, plantas y animales. • Incremento en los costos de las actividades productivas (energía, agricultura, pesquería, turismo, etc.) • Impactos sociales y culturales Palomilla del nopal (Cactoblastis cactorum), una especie de alto riesgo para México. Foto: Gerardo Moctezuma

6. Serpiente arborícola café (Boigairregularis) • Nativa de Indonesia, Islas Solomon, Nueva Guinea y costas del NE Australiano • Venenosa, no es mortal para el hombre • Consume aves, pequeños mamíferos y reptiles • Hembras pueden guardar esperma por 2 años Fotografía S. Wisniewski Fotografía S. Wisniewski • Introducidos a Guam en 1953 durante la 2ª guerra mundial, a la fecha se reporta en varias islas del Pacífico, Hawaii y Texas • Causó la extinción de 10/13 aves nativas, 2/3 mamíferos y 6/10-12 reptiles en Guam y la pérdida de todas las colonias reproductoras de aves marinas en la isla • Interfieren con el suministro de corriente eléctrica • Problema de salud pública • Eliminaron la industria avícola en la isla • En USA, generan costos de 12 billones de dólares anuales (Myiagrafreycineti) Fotografías Guam DAWR Esta especie presenta riesgo de entrar a México

7. Mejillón cebra y Mejillón Quagga (Dreissenasp.) • Nativos del Mar caspio y del mar Negro • Tamaño de una uña con la superficie de la concha rayada • Especies coloniales de agua dulce • Un hembra puede producir entre 300.000 y 1 millón de huevecillos al año Fotografía ZMRP Dr. A. Cofrancesco • Introducidos a la región de los grandes lagos de Norteamérica (1988) por agua de lastre • Compiten exitosamente con especies nativas de moluscos • Filtradores que empobrecen los cuerpos de agua • Se pegan a cualquier superficie, formando gigantescas colonias • Sus colonias bloquean tuberías y motores Esta especie entró recientemente a México (2008)

8. Zacate Buffel (Pennisetum ciliare) • Nativa de las regiones áridas de África, Oriente Medio, Islas Canarias, Madagascar, Indonesia y Asia tropical. • Forrajera muy útil en las regiones áridas. En Sonora se ha fomentado su uso como pasto forrajero, lo cual incrementa sus oportunidades de dispersión. Fotografía de Pedro Tenorio Lezama en URL, Heike Vibrans (ed.). 2005. Malezas de México. 6 de octubre de 2005. • Se asilvestra fácilmente y se vuelve una invasora seria, no solo en cultivos sino también en la vegetación natural. • Altera los regímenes naturales de fuego. • Transforma las comunidades de vegetación desértica en sabanas con poca diversidad. • Es una de las amenazas mas severas para el Desierto Sonorense. Esta especie se encuentra en plena  expansión en México, incluso hacía partes frías del país.

9. El proceso de estrategia

10. El artículo 8(h) CBD establece que las Partes “impedirán que se introduzcan, controlará o erradicará las especies exóticas que amenacen a los ecosistemas, hábitats o especies.”

11. Diagnóstico + Revisión de estrategias Inicio Nov-dic 07 May 08 Conformación del comité asesor Primera reunión (Estructura y objetivos) Oct 07 Jul – oct 08 Oct 09 Nueva versión para revisión del Comité Asesor Segunda reunión (Revisión y análisis FODA, tareas) Ene 09 “Traducción” a Marco lógico Dic 09 –ene 10 2010….. Consulta pública May 10 Versión final - publicación Siguientes pasos

12. Análisis FODA ¿Lo tenemos? ¿Lo queremos?

13. Ámbito interno FODA Ámbito externo • Inicio de coordinación interinstitucional • disponibilidad de expertos en EI para colaborar • Recursos para investigación (varias instituciones) • Marco normativo aplicable • Capacidad institucional para manejo sanitario • Mecanismos de respuesta a emergencias funcionando (por ejemplo protección civil, salud., fitosanitarias..) que se pueden adaptar para invasoras. • Experiencias nacionales exitosas (islas) • Listas de especies invasoras disponibles • Documentación de impactos ambientales y económicos para algunas especies • 10. Se cuenta con identificación y valoración de algunas vías de introducción • Protocolos de análisis de riesgo para determinados grupos de especies • Ya ha habido presupuesto para proyectos de investigación en invasoras. • 13. México ha suscrito acuerdos internacionales en materia de especie invasoras Ejemplos de impactos de EI a los intereses del público Interés de sectores comercializadores en participar Interés de los medios de comunicación Tecnologías de información disponibles para comunicación 5. Sólido espíritu de cooperación internacional en materia de invasoras 6. Existen modelos con potencial operativo 7. Para muchas especies invasoras de interés compartido ya existe bastante información 8. Voluntad de integración y coordinación con los países centroamericanos Fortalezas Oportunidades • Falta de conocimiento de la ecología e impactos de las especies invasoras • Falta de coordinación y seguimiento entre instituciones • No hay sistemas de monitoreo y detección temprana • Vacíos e inconsistencias en el marco normativo • Falta de información y conocimiento del tema • 6. Carencia o deficiencia de medidas para el control de la entrada y/o expansión de especies invasoras (EI) • 7. Carencia de planes educativos que incluyan el tema de las especies invasoras • No se aplican las leyes, reglamentaciones o normas de manera adecuada • Poca integración con otros países para trabajar en el tema • 10. Modelo prevaleciente en utilización y manejo de recursos, prevalece la ganancia a corto plazo • 11. Políticas antagónicas entre instituciones • 12. Falta de visión a largo plazo por parte de individuos, organizaciones y gobiernos. • 13. Falta de personal calificado • 14. Reducción sistemática de la capacidad del gobierno para la atención del problema • 15. Ausencia de voluntad política para institucionalizar el tema Entrada y dispersión de especies invasoras Aumento de daños ecológicos severos(fragmentación y destrucción de hábitat, cambios de uso de suelo, etc..) Presiones económicas y sociales favorecen la introducción y uso de EI Daños ecológicos y económicos potenciales aumentan con la diseminación de EI Al encontrarse un uso a las EI se constituyen incentivos perversos que perpetúan y diseminan la s EI Aumento en los movimientos comerciales y de personas Información insuficiente a los sectores problema Incertidumbre presupuestaria de las agencias ambientales y el personal que ejerce las regulaciones Existen especies exóticas con un fuerte arraigo en las economías local y nacional Incertidumbre climática Incremento de las invasiones en los países vecinos Existencia de especies invasoras con poblaciones en fase latente Debilidades Amenazas

14. Introducción • Misión y visión • Consideraciones • Principios • Acciones y objetivos estratégicos • Temas relevantes • Definición de términos clave • Referencias • Análisis FODA

15. Misión Contribuir a la conservación del capital natural y el bienestar humano a través de una Estrategia Nacional orientada a la prevención y la erradicación de especies invasoras en México que logre, por medio de una participación coordinada, la cooperación activa y responsable de los actores involucrados, para la aplicación de acciones de monitoreo, detección y control de las mismas. • Visión 2020 Para atender la problemática de las especies invasoras, México cuenta con sistemas eficientes de prevención, alerta y de respuesta temprana e instrumentos bajo un marco legal congruente y conforme a las necesidades de prevención, mitigación, control y erradicación de estas especies.

16. Consideraciones: •  La introducción de especies exóticas puede ser causada por las actividades humanas, de manera intencional o no intencional, o por cuestiones naturales (intemperismos, vientos, corrientes marinas, etc.). • Las especies exóticas pueden tornarse invasivas y causar severos desequilibrios en los ecosistemas, la biodiversidad, la salud y la economía de una región. • Las fronteras o límites políticos no impiden la entrada y dispersión de especies invasoras. • Las especies invasoras pueden tener efectos diversos sobre la biodiversidad, los servicios ecosistémicos, las actividades productivas y la salud. • La introducción y dispersión de las especies invasoras tiene como consecuencia el desplazamiento de especies nativas, por competencia directa, depredación, transmisión de enfermedades o modificación del hábitat. • Las alteraciones en la estructura y composición de los ecosistemas terrestres y acuáticos, así como su degradación, generan condiciones propicias para las invasiones biológicas.

17. Principios • Considerar una visión a largo plazo y el principio precautorio • Realizar acciones eficientes de prevención y detección temprana • Prevenir, controlar y erradicar las especies invasoras en todas las regiones • Manejar y controlar de manera integral • Legislar, regular y gestionar la prevención, introducción, erradicación y control de las especies exóticas • Revisar y adecuar de manera periódica las estrategias • Promover en toda la población una responsabilidad compartida • Contar con información accesible basada en el conocimiento científico más actualizado a fin de tomar las decisiones de alta calidad y aceptación entre la población. • Establecer mecanismos de coordinación

18. 1.- Revisar, adecuar y desarrollar el marco legal y normativo Objetivos estratégicos Acciones estratégicas transversales 1 Prevenir, detectar y reducir el riesgo de introducción, establecimiento y dispersión de especies invasoras 2.- Desarrollar capacidades científicas, técnicas, humanas e institucionales 3.- Establecer la coordinación entre poderes, intergubernamental, interinstitucional y con la sociedad 2 Establecer programas de control y erradicación de poblaciones de especies (exóticas) invasoras que minimicen o eliminen sus impactos negativos y favorezcan la restauración y conservación de los ecosistemas. 4.- Impulsar la divulgación, la educación y la concientización de la sociedad en general 3 Informar, oportuna y eficazmente a la sociedad para que asuma responsablemente las acciones a su alcance en la prevención, control y erradicación de las especies invasoras. 5.- Generar conocimiento para la toma de decisiones informadas

19. 1.- Marco jurídico nacional e internacional implementado para regular la introducción y manejo de especies invasoras y aquellas con potencial invasor en el país 2.- Información científica y técnica, relevante, oportuna y accesible, que genere capacidades en diversos sectores para atender las prioridades en la materia. Metas para el 2020 3.- Vías de introducción y diseminación identificadas y vigiladas para las especies de mayor riesgo 4.- Mecanismos y protocolos estandarizados de prevención operando para reducir el riesgo de ingreso, establecimiento y diseminación de especies invasoras. OE 1 Prevenir, detectar y reducir el riesgo de introducción, establecimiento y dispersión de especies invasoras 5.- Sistemascoordinados para la detección, manejo de riesgo y alerta temprana de ingreso y diseminación de especies invasoras 6.- Se sustituyen las especies invasoras de uso arraigado por especies nativas o de menor riesgo 7.- Medidas de bioseguridad y sanitarias instrumentadas permanentemente en la introducción, manejo y uso de especies exóticas.

20. 1.- Prioridadesacordadas para el control o erradicación de especies invasoras Metas para el 2020 2.- Programas y planes de acción en operación para la erradicación, manejo de especies invasoras prioritarias, y mitigación de sus impactos OE 2 Establecer programas de control y erradicación de poblaciones de especies (exóticas) invasoras que minimicen o eliminen sus impactos negativos y favorezcan la restauración y conservación de los ecosistemas 3.- Mecanismos de financiamiento mixto para la prevención, control y erradicación en casos prioritarios. 4.- Mecanismos e iniciativas para que la sociedad civil se integre de forma organizada a los esfuerzos de prevención, control y erradicación

21. 1.- La población, grupos clave y autoridades conocen las amenazas e impactos que representan las especies invasoras a la biodiversidad, los servicios ecosistémicos, economía y salud, así como las medidas para su prevención y control. Metas para el 2020 2.- Los planes y programas de educación a diferentes niveles habrán incorporado el tema de especies invasoras. OE 3 Informar, oportuna y eficazmente a la sociedad para que asuma responsablemente, las acciones a su alcance en la prevención, control y erradicación de las especies invasoras 3.- Existen guías informativas y de identificación de las principales especies invasoras, actualizadas y accesibles para el personal asociado a las vías de introducción y diseminación. 4.- Existirán redes interinstitucionales e interdisciplinarias consolidadas para el apoyo y la ejecución de programas de educación y divulgación sobre especies invasoras.

22. Estrategia publicada: objetivos y líneas de acción consensuadas • Adoptar la estrategia con responsabilidad, requiere buena estrategia de comunicación • Que todos los sectores involucrados comiencen a realizar acciones coordinadas, • Evitar la duplicación de esfuerzos y crear sinergias. • Fortalecer acciones donde hay avances. • Generar planes de acción • Tener indicadores que permita medir avances, corregir acciones y responder con transparencia.

23. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad Dra. Patricia Koleff Osorio Directora de Análisis y Prioridades CONABIO Av. Liga Periférico-Insurgentes Sur 4903 Col. Parques del Pedregal Del. Tlalpan México, DF, 14010 México Tel: (5255)5004-5005 Fax: (5255)5004-4948 especiesinvasoras@conabio.gob.mx www. conabio.gob.mx/invasoras Agradecimientos: Al Comité asesor y todos los que ha contribuido al desarrollo de capacidades en el tema de especies invasoras, en especial al Dr. Salvador Contreras Balderas+ y la Dra. Laura Arriaga Cabrera+