ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO (ENE) 1996-2006

1. ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO (ENE) 1996-2006 Mariana Schkolnik Ch. Directora Nacional Instituto Nacional de Estadísticas De Chile

2. Contenidos • Cifras oficiales, públicas y completas • Decisiones sobre el empalme • Historia del Mercado de trabajo: continuidad de tendencias • Coyuntura del empleo 2006: mitos y realidades

3. ¿Por qué es Estadística Oficial de la República la cifra del INE? Ley N° 17.374: ESTADÍSTICAS OFICIALES • INE organismo técnico e independiente encargado de la recopilación, elaboración técnica, análisis y publicación de las estadísticas oficialesde la República (Art. 1° y 2°). • Efectúa periódicamente encuestas destinadas a actualizar la base de los diferentes indicadores. Art. 2°, letra d). OBLIGATORIEDAD DE RESPUESTAS • Ley 17.374, Art. 22°: las personas que se negaren a suministrar datos estadísticos que les fueren solicitados, o que los falsearen, o alteraren, sufrirán una multa de una suma no inferior a 1/5 ni superior a cuatro sueldos vitales mensuales del departamento de Santiago. (Ley 17.374, Art. 29°): SECRETO ESTADÍSTICO DA CONFIANZA A LOS ENCUESTADOS EMPRESAS Y HOGARES • El Instituto Nacional de Estadísticas, y cada uno de sus respectivos funcionarios, no podrán divulgar los hechos que se refieren a personas o entidades determinadas de que hayan tomado conocimiento en el desempeño de actividades. • El estricto mantenimiento de estas reservas constituye el "Secreto Estadístico". Su infracción por cualquier persona sujeta a esta obligación, hará incurrir en el delito previsto y penado por el artículo 247°, del Código Penal, debiendo en todo caso aplicarse pena corporal.

4. 40 años de Encuesta Nacional de Empleo • Encuesta mensual continua desde 1966 hasta 2007. • Carácter nacional, a 12.000 hogares, tanto urbanos, como rurales. • Marco Muestral sobre Censo 2002. • Cifras Revisadas por cada Dirección Regional. • Encuestadores profesionales: • 95 Encuestadores a nivel nacional • 14 años de experiencia (promedio) • 23 Supervisores a nivel nacional

5. Cambios 2006 • Cambio de la muestra maestra del empleo de las secciones y viviendas seleccionadas con el censo 1992 a nuevas secciones y viviendas detectadas con el censo 2002, ello implica actualización total de la muestra de hogares, tomando áreas nunca encuestadas y áreas ya encuestadas con nuevas secciones y viviendas. • Expansión de la población total, fuerza de trabajo, ocupados y desocupados a las cifras que arrojó el censo de 2002. • Al 2006 no se han realizado cambios al cuestionario. Ambas situaciones combinadas son las que complejizan el análisis

6. Decisiones sobre el Empalme • Ventajas y desventajas del empalme: se privilegió la posibilidad mantener la capacidad de comparación de cifras de distintos periodos. • Metodología de empalme utilizar: Bureau of Labour Statistics (USA). • Momento de Actualización: muestra de encuesta / estimaciones INE-CELADE observó que a partir de 2000, las cifras diferían más de un 10%.

7. Efecto Población • La población estimada según el Censo 1992 para 2002 era de 15 millones 581 mil personas. La población detectada en Censo 2002 fue levemente mayor, 15 millones 736 mil personas, pero con una composición totalmente distinta. • Hay menos menores de 15 años que los proyectados, y más adultos mayores. • Esto también cambia la composición entre activos e inactivos, reduciéndose la fuerza de trabajo (o activos) e incrementándose los inactivos (estudiantes y jubilados).

8. Metodología de Empalme • En este empalme se optó por realizar una desagregación mayor que en 1996 para permitir el estudio de las series por separado. • Para empalmar la serie de desocupados se empalmaron la serie de “Buscan trabajo por primera vez “ y “Cesantes” y se agregaron. • Para empalmar la serie de ocupados se empalmaron aparte por categorías y los efectos del empalme de cada una de ellas se sumaron. • Esto provocó mayores impactos en la cifra de ocupados y fuerza de trabajo total, que incidieron en una mayor variabilidad respecto de la original.

9. Razón Fuerza de Trabajo Empalmada y Original 01 01 01 01 Razon 01 RAZF 01 01 01 01 11-Mar-1997 24-Jul-1998 06-Dic-1999 19-Abr-2001 01-Sep-2002 14-Ene-2004 28-May-2005 10-Oct-2006 Trimestre

10. Tendencias Históricas • La caída de la fuerza de trabajo no es inédita. • Esto ya se reflejaba en la serie original y no tiene que ver con empalme. • La tendencia IMACEC y fuerza de Trabajo se mantiene. • La más importante variable de análisis macroeconómico son los asalariados que pueden vincularse directamente al producto y salarios. • El empleo de los no asalariados complejiza el análisis en un mercado heterogéneo.

11. Trayectoria de la Fuerza de Trabajo: 1995-2005 • En el decenio 1995-2005, la tasa de crecimiento promedio anual de la Fuerza de Trabajo fue 1,43%, en línea con el crecimiento de 1,76% de la población entre 15 y 69 años. • El crecimiento no es estable, observándose períodos de aceleración superando la media y períodos de desaceleración, incluso, con tasas negativas.

12. Tendencia IMACEC – Fuerza de Trabajo: consistente

13. Variación PIB y Productividad Asalariados • La desaceleración en la productividad de los asalariados, explica el bajo aumento de los salarios del último año y este efecto es mayor que el de la reducción del desempleo.

14. Generación de Empleo • Por ramas, en el 2006, la mayor generación de empleo se da en: • Servicios comunales y sociales (27,7%),Comercio (19,5%), Industria (13,3%) , y Agricultura y pesca (12,3%)

15. Crecimiento de la Productividad de la Mano de Obra por Rama de Actividad • Los sectores transables (minería, industria y agricultura) han aumentado la productividad media por sobre el promedio país. • Minería e Industria son relativamente menos intensivos en mano de obra, por lo que cuando aumenta o disminuye su producción el impacto sobre el empleo es menor.

16. Características de la evolución de la Fuerza de Trabajo • En 2004 ingresan mujeres de entre 40 a 59 años, con bajos niveles de educación. • En tanto en 2005, hombres y especialmente mujeres desde 20 años, con más de 12 años de escolaridad. • El estancamiento de la fuerza de trabajo en 2006 se explica por la salida de personas con baja escolaridad y en general fuerza de trabajo secundaria.

18. Caída de Ocupados No Asalariados

19. Tasa de ocupación: recién se recupera la tendencia de largo plazo

20. Tasa de desocupación: la fuerte reducción del año 2006 aún no permite llegar a niveles de precrisis

21. Heterogeneidad de la tasa de desempleo • Mientras la tasa de desempleo general bordea un 6,0%, la tasa de desempleo de 15 a 24 años llega a un 15.1%. • Por nivel educacional, los universitarios presentaban entre septiembre y octubre una tasa de desempleo de 5.6%, aquellos egresados de media técnica -profesional un 8.7%, mientras la media del desempleo llegaba a un 6.6%. • La tasa de desempleo promedio presenta como siempre altos niveles de heterogeneidad.

22. Cometarios Finales • Los cambios generados en la encuesta de empleo (marco muestral y expansión de cifras e población), son necesarios para un análisis de consistencia histórica y con otras cifras macroeconómicas. • El análisis completo, desagregado y serio de las cifras y la metodología es imprescindibles. • Toda la información necesaria está en la web, por primera vez están todas las bases de datos empalmadas y no empalmadas. Las series están transparentadas.