Eesti Kalanduse Rakenduskava 2007-2013 keskkonnamõju strateegiline hindamine

1. Eesti Kalanduse Rakenduskava 2007-2013 keskkonnamõju strateegiline hindamine Programm Madis Metsur (AS Maves)

2. KSH objekt ja vajadus • KSH objekt – Eesti Kalanduse Rakenduskava 2007-2013 • Tulenevalt EN direktiivist 2001/42/EÜ ja seadusest “Keskkonnamõju hindamine ja keskkonnajuhtimissüsteem” tuleb rakenduskava koostamisel läbi viia keskkonnamõju strateegiline hindamine (edaspidi KSH)

3. Taust EESTI KALANDUSE STRATEEGIA 2007 – 2013 • Kalandussektor moodustas 2003. ja 2004. aastal sisemajanduse koguproduktist (SKP) 0,5%. • Eesti kalandussektor jaguneb kolmeks suuremaks valdkonnaks: kalapüük, vesiviljelus ning kala töötlemine ja turustamine. Info kalamajanduse arendamise kohta leiab Põllumajandusministeeriumi kodulehelt: http://www.agri.ee/index.php/14182/

4. KSH eesmärgid: • keskkonnaküsimuste integreerimine rakenduskavasse; • rakenduskava kooskõlla viimine EL keskkonnapoliitikatega; • rakenduskava keskkonnamõjude kaardistamine ning vastavalt sellele hinnangu andmine rakenduskava strateegilisele osale ja soovituste esitamine keskkonnamõjude vähendamiseks; • rakenduskava prioriteetsete suundade hindamine keskkonna seisukohast.

5. KSH läbiviimine: • KSH viiakse läbi vastavalt Põllumajandusministeeriumi ja InterAct Projektid & Koolitus OÜ vahelisele lepingule ning selle alusel koostatud käesolevale KSH programmile • KSH viiakse läbi paralleelselt Eesti Kalanduse Rakenduskava 2007-2013 koostamisega, analüüsides selle elluviimisega kaasnevat keskkonnamõju ning alternatiivseid võimalusi eesmärkide saavutamiseks

6. KSH osapooled: • Arendaja: Põllumajandusministeerium • Järelevalve teostaja: Keskkonnaministeerium • Hindaja: InterAct Projektid & Koolitus OÜ • Ekspertgrupi juht: Madis Metsur (AS Maves) • Eksperdid: Jaak Tambets, Rein Järvekülg, Meelis Tambets, Tiit Paaver, Toomas Saat, Markus Vetemaa, Tea Jänes, Age Poom

7. KSH metoodika: • KSH ehitatakse üles keskkonnamõju hindamise põhimõtetel, mille raames käsitletakse ratsionaalse otsustusprotsessi kõiki etappe, et siduda võimalikud keskkonnakaalutlused rakenduskava kõikidesse punktidesse. • Hinnatakse rakenduskava elluviimisega kaasneda võivat keskkonnamõju ja negatiivsete mõjude leevendusvõimalusi • Tehakse ettepanekuid rakenduskava positiivse keskkonnamõju suurendamiseks ja võimalike negatiivsete keskkonnamõjude vältimiseks

8. KSH aruandlus : • Keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemused dokumenteeritakse KSH aruandes (vastavalt KeHJS-le) • Aruandele lisatakse avaliku arutelu protokoll, avalikustamise käigus esitatud küsimused, vastuväited ja ettepanekud • Aruanne esitatakse aruteluks vastavalt KeHJS-i § 41 • KSH tulemuste põhjal täiendatakse vajadusel rakenduskava.

9. KSH aruande struktuur I: • rakenduskava sisu ja peamiste eesmärkide iseloomustus; • rakenduskava seos muude asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega; • rakenduskava elluviimisest lähtuvate keskkonnaprobleemide kirjeldus; • rakenduskava jaoks oluliste rahvusvaheliste, EL-i või riiklikku keskkonnakaitse eesmärkide ülevaade ja kirjeldus, kuidas neid eesmärke ja muid keskkonnakaalutlusi on rakenduskava koostamisel arvesse võetud; • hinnang eeldatavalt olulise lühi- ja pikaajalise, positiivse ja negatiivse mõju kohta keskkonnale, bioloogilisele mitmekesisusele, populatsioonidele, taimedele, loomadele, pinnasele, vee ja õhu kvaliteedile, maastikele ning mõju prognoosimise meetodite kirjeldus;

10. KSH aruande struktuur II • rakenduskava elluviimisega kaasneva olulise negatiivse keskkonnamõju vältimiseks ja leevendamiseks kavandatud meetmed; • olulisemad alternatiivid; • ülevaade raskustest, mis ilmnesid keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande koostamisel; • rakenduskava elluviimisega kaasneva olulise keskkonnamõju seireks kavandatud meetmete ja mõõdetavate indikaatorite kirjeldus; • kokkuvõte peamistest hindamistulemustest ja soovitused rakenduskava täiendamiseks; • kasutatud KSH metoodika kirjeldus; • KSH läbiviimise kirjeldus;

11. KSH aruande struktuur III: • kokkuvõte hindamise põhijäreldustest; • keskkonnamõjude vähendamise ja jälgimise plaani ettepanek; • toimunud konsultatsioonide ja avalikustamise kokkuvõte; • keskkonnamõju strateegilise hindamise programm ja selle avaliku arutelu protokoll; • keskkonnamõju strateegilise hindamise lõpparuande avaliku arutelu protokoll; • lõpparuande kohta esitatud ettepanekud, vastuväited ja küsimused ning ülevaade nende arvestamisest või arvestamata jätmise põhjendustest.

12. KSH ajakava I-II etapp : KSH viiakse läbi neljas etapis: I KSH programmi väljatöötamine ja selle kohta arvamuste küsimine: oktoober 2006 II KSH programmi avalikustamine ning täiendamine pärast avalikku ülespanekut ja arutelu: november-detsember 2006 sh: 1) KSH programm avalik väljapanek (vähemalt 14 päeva) 2) KSH programmi avalik arutelu - 14.detsember 2006 3) KSH programmi täiendamine vastavalt avalikustamisel saabunud ettepanekutele – 21. detsember 2006

13. KSH ajakava III-IV etapp : III KSH läbiviimine ja KSH aruande algversiooni koostamine: detsember-jaanuar 2006 IV KSH lõpparuande avalikustamine ning täiendamine pärast avalikku ülespanekut ja arutelu: veebruar - märts 2006 sh: 1) KSH aruande avalik väljapanek (vähemalt 21 päeva) 2) KSH aruande avalik arutelu 3) KSH programmi täiendamine vastavalt avalikustamisel saabunud ettepanekutele 4) Lõpparuande esitamine

14. Ettepanekud ja kommentaarid: Arendajale Põllumajandusminsteerium Kontaktisik: Kädi-Liis Kangur kadi-liis.kangur@agri.ee tel 625 6521 Hindajale InterAct Projektid & Koolitus OÜ Kontaktisik: Maarja Unt maarja@interact.ee tel 6533 522