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TABLA DE CONTENIDO. Contexto General. Consolidación Sostenible. Programa Paz y Desarrollo y Laboratorios de Paz. Protección de tierras y patrimonio de la población desplazada. Atención a la población desplazados. TABLA DE CONTENIDO. Contexto General. Consolidación Sostenible.
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TABLA DE CONTENIDO Contexto General. Consolidación Sostenible. Programa Paz y Desarrollo y Laboratorios de Paz. Protección de tierras y patrimonio de la población desplazada. Atención a la población desplazados.
TABLA DE CONTENIDO Contexto General. Consolidación Sostenible. Programa Paz y Desarrollo y Laboratorios de Paz. Protección de tierras y patrimonio de la población desplazada. Atención a la población desplazados.
COLOMBIAHistóricamente más territorio que Estado PILARES SEGURIDAD DEMOCRÁTICA CONFIANZA INVERSIONISTA POLÍTICA SOCIAL EFECTIVA
AVANCES SEGURIDAD DEMOCRATICA Disminución de índices de violencia en: • Homicidios 44% • Secuestro extorsivo 88% • Atentados terroristas 62%
AVANCES SEGURIDAD DEMOCRATICA Aumento en: • Hectáreas erradicadas • Desmovilizaciones • Extradiciones aprobadas
AVANCES CONFIANZA INVERSIONISTA Crecimiento anual del PIB Fuente: DANE.
AVANCES EN POLÍTICA SOCIAL EFECTIVA SALUD • Régimen subsidiado de 11 a 23 millones. EDUCACIÓN • Se pasó de matricular 10 millones estudiantes en educación básica y media a más de 11 millones. • Se pasó de matricular 1 millón estudiantes en educación superior a 1.4 millones. • SENA de 1 a 6 millones. FAMILIAS EN ACCIÓN • Familias en Acción de 220 mil a 2.6 millones. RED JUNTOS • 641.581 familias vinculadas a través de la firma de acuerdos de corresponsabilidad.
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“ Colombia continua la lucha por la confianza de cada ciudadano para vivir, trabajar, emprender, estudiar, ser feliz en la Patria. Confianza sustentada en seguridad democrática, seguridad a la inversión con responsabilidad social y construcción de cohesión social”. Presidente de la República Álvaro Uribe 24 de septiembre, ante la versión 63 de la Asamblea General de la ONU,
ELEMENTOS BÁSICOS DE LA CONSOLIDACIÓN SOSTENIBLE ACCIÓN INTERAGENCIAL Desarrollo Económico, Social e Institucional Seguridad territorial Protección al ciudadano DESARROLLO HUMANO
Zonas de Esfuerzo Principal Zonas de Transición - Estabilización Zonas Esfuerzo Complementario ZONAS DE CONSOLIDACIÓN • Nariño (Pacífico) • Cauca (Pacífico) • Valle (Pacífico) • Sur del Chocó (Pacífico) • Río Cagüán • Macarena • Cordillera Central -Sur del Tolima y Valle del Cauca • Oriente Antioqueño • Bajo Cauca • Sur de Córdoba • Montes de María • Sierra Nevada de Santa Marta • Putumayo • Arauca • Catatumbo • Bajo y Medio Atrato • Zona Sur Transversalidad
Esfuerzo del Estado Desarrollo Económico, Social e Institucional Protección al Ciudadano Seguridad territorial Fase 0 Alistamiento Fase 2 Transición Fase 3 Estabilización Fase 1 Atención de Emergencia Fases de la consolidación FASES DE INTERVENCIÓN
Esfuerzo del Estado Desarrollo Económico, Social e Institucional Protección al Ciudadano Seguridad territorial Fase 0 Alistamiento Fase 2 Transición Fase 3 Estabilización Fase 1 Atención de Emergencia Fases de la consolidación OBJETIVOS DE CADA FASE Generar las condiciones básicas para el fortalecimiento Institucional, el desarrollo económico y la estabilización y cohesión social Llevar los indicadores sociales a los promedios nacionales Mitigar los efectos colaterales de la campaña sobre la población civil de las zonas a intervenir Promover un ambiente de confianza en el Estado Integrar a la población y el territorio a la dinámica política, social y económica del país
Atención Humanitaria de Emergencias Esfuerzo del Estado Justicia Justicia y Seguridad Desarrollo Económico, Social e Institucional Justicia Desarrollo Social Gobernabilidad Desarrollo Económico Protección al Ciudadano Gobernabilidad Gobernabilidad Gobernabilidad Seguridad territorial Ordenamiento de la Propiedad Fase 0 Alistamiento Fase 2 Transición Fase 3 Estabilización Fase 1 Atención de Emergencia Fases de la consolidación COMPONENTES DE LA INTERVENCIÓN
Zonas de Esfuerzo Principal Zonas de Transición - Estabilización Zonas de Esfuerzo Complementario Zonas de Consolidación PROYECTOS MOVILIZADORES EN ZONAS DE CONSOLIDACIÓN MONTES DE MARÍA:Retorno y restitución de derechos de población desplazada SIERRA NEVADA DE SANTAMARTA:Construcción de confianza y protección de comunidades indígenas y sostenibilidad ambiental; Construcción del Cordón Ambiental de la Sierra Nevada de Santa Marta NUDODEPARAMILLO (CÓRDOBA): Mecanismo generador de oportunidades laborales asociativas ORIENTE ANTIOQUEÑO: Retorno de la Población Desplazada BUENAVENTURA: Proceso de Desarrollo Social para la Reubicación de las familias asentadas en la bajamar, de la Isla del Cascajal COORDILLERA CENTRAL (Sur del Tolima y Valle) Mejoramiento de la conectividad vial de comunicaciones regional y nacional. MACARENA: Territorio libre de cultivos ilícitos. Erradicación y desarrollo económico y social. NARIÑO: Consolidar un modelo de economía campesina lícita en una cultura de la convivencia, fortaleciendo la "Estrategia de Sustitución Voluntaria de Cultivos Ilícitos. “Sí se Puede” RÍO CAGUÁN: Celebración de “Consejos de Gobernabilidad” en poblados rurales en la cuenca del río Caguán
Zonas de Esfuerzo Principal Zonas de Transición - Estabilización Zonas Esfuerzo Complementario Zonas de Consolidación CENTROS DE FUSIÓN EN ZONAS DE CONSOLIDACIÓN Zonas con Centros de Fusión
ESTRUCTURA Y ESCENARIO DE COORDINACIÓN Consejo Directivo Máxima instancia de decisión Coordinación Nacional Directiva Definición de directrices Toma de decisiones Disposición de recursos Comité Ejecutivo CCAI Equipo Técnico Asesor Coordinación Nacional Estratégica Coordinación Nacional de Consolidación Monitoreo Intercambio de información Coordinación Nacional Coordinación Territorial Municipio Dpto Gerentes de Zona Coord FFMM Coord PONAL Intercambio de información Acciones Coordinadas en cada una de las fases: Emergencias, Transición, Estabilización. FGN - EDA Equipo local
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LOGROS 1363 INICIATIVAS COMUNITARIAS . • Aumento del ingreso mensual de $55.000. • Reducción de la inseguridad alimentaria. • Mejoras de vivienda y compra de activos básicos. IMPACTOS
LOGROS El Programa ha sido unEje articulador de recursos destinados al fortalecimiento de los Programas Regionales de Paz - PRDP. • Se estrechan relaciones y articulaciones entre el Gobierno con la Sociedad Civil. • Impacto positivo en la promoción de la respuesta comunitaria y, frente a la institucionalidad pública. • Mejora en el modo como se relacionan los beneficiarios, tanto desde el debate de lo público, como en la percepción de su eficiencia.
LOGROS • Fortalecidas operativa y estratégicamente 530 organizaciones de base, elevando el reconocimiento de la institucionalidad pública en el territorio. • Se logró el diseño e implementación de herramientas que permiten medir el grado de fortalecimiento de Organizaciones de base comunitaria, y Organizaciones Socias. • El apoyo al tema del desplazamiento que han liderado los PRDP se encuentran logros como: • 31 proyectos para el retorno. • 20 Comités de atención a población desplazada vinculados al proyecto. • 15 Planes Integrales Únicos elaborados con el apoyo del Programa. • Más de 15.000 familias vinculadas en cerca de 123 proyectos .
DESAFIOS • Consolidar y aportar a la sostenibilidad de los procesos sociales, económicos, culturales e institucionales promovidos – Procesos Estratégicos Territoriales- por los PRDP. • Fortalecer institucionalmente a los actores significativos. Con el fin de aportar al cumplimiento de sus procesos misionales y la consolidación de propuestas de desarrollo proclives a la construcción de la paz. • Garantizar un proceso sistemático de seguimiento y de aprendizaje, para generar los insumos de conocimiento para el futuro de este tipo de intervenciones, y aportar a la construcción de una política pública de desarrollo y paz.
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PROTECCIÓN DE TIERRAS Y PATRIMONIO - DESPLAZADA Diseño e implementación de las rutas de protección individual, colectiva y étnica. Transferencia de Herramientas de protección a las instituciones. Conformación y fortalecimiento de la Red Interinstitucional de Protección Ampliación de la cobertura en la aplicación de las medidas de protección, en: Ruta individual: ciudades receptoras Ruta Colectiva: zonas rurales de expulsión y riesgo. LOGROS
PROTECCIÓN DE TIERRAS Y PATRIMONIO - DESPLAZADA Asesoría en el desarrollo y consolidación del RUPTA. Propuestas de política pública para la protección, formalización y restitución de bienes de la población desplazada y en riesgo. Orientación y asesoría a las comunidades y grupos étnicos en los mecanismos de protección, formalización y restitución de sus derechos sobre la tierra y los territorios. Divulgación masiva de los mecanismos de protección diseñados. LOGROS
PROTECCIÓN DE TIERRAS Y PATRIMONIO - DESPLAZADA LOGROS Se adelantan acciones de asesoría, capacitación a las instituciones e instancias, así como a las comunidades en la aplicación de las medidas de protección, procedimientos de formalización y restitución, con los siguientes resultados: Período de enero de 2005 a 31/05/2009
PROTECCIÓN DE TIERRAS Y PATRIMONIO - DESPLAZADA LOGROS Consolidado Nacional de Protección Aplicación de las Medidas Fuente: RUPTA – CTAIPD Fecha de Corte: 31/05/2009
PROTECCIÓN DE TIERRAS Y PATRIMONIO - DESPLAZADA RETOS • Apropiación y aplicación de las herramientas de protección por parte de las instituciones con competencia. • Masificación de la aplicación de las medidas de protección • Formalización de los derechos sobre la tierra y los territorios, que han sido afectados por el desplazamiento.
PROTECCIÓN DE TIERRAS Y PATRIMONIO - DESPLAZADA RETOS • Identificación y registro de los derechos informales en las bases de información de las instituciones que administran las tierras y los territorios en el País. • Desarrollo de estrategias para la resolución de conflictos sobre la tierra y los territorios afectados por la violencia.
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LOGROS. • Desde 2005 a la fecha se han atendido 441.744 hogares con AHE • Durante el presente cuatrienio, 11.374 familias han sido acompañadas en el retorno. • Cerca de 200.000 familias han sido vinculadas a programa de generación de ingresos en el cuatrienio.
LOGROS. • Durante 2008, acompañó la asignación de 23.094 subsidios de vivienda • 289.524 familias desplazadas han recibido transferencias condicionadas del programa Familias en Acción.
LOGROS. • Primera medición de indicadores de GED, siendo un hecho sin precedentes en el ámbito internacional • 80% cobertura en salud para población desplazada. • El 90% de la PD entre 5 a 17 años, asiste a establecimientos educativos