270 likes | 554 Views
JAVNI SEKTOR. Javna upravaJavni uslubenci: - kot nosilci nalog javnega upravljanja- kot kadrovski vir . OBSEG POJMA - USLUBENSKI SISTEM - Z VIDIKA UCINKOVITOSTI. Organizacija in sistematizacija dela in delovnih mestRazporeditev konkretnega uslubenca na konkretno delovno mesto - vpraanje kadrovskega profiliranjaVsebina in nivoji delovnih mest, poloaji ter sistem napredovanja .
E N D
1. UCINKOVIT USLUŽBENSKI SISTEM IN UPRAVLJANJE S KADROVSKIMI VIRI VKLJUCEVANJE MLADIH V USLUŽBENSKI SISTEM IN JAVNO UPRAVO
ANDRIJANA ZRINJI
andrijana.zrinji@gov.si
2. JAVNI SEKTOR Javna uprava
Javni uslužbenci:
- kot nosilci nalog javnega upravljanja
- kot kadrovski vir
3. OBSEG POJMA - USLUŽBENSKI SISTEM - Z VIDIKA UCINKOVITOSTI Organizacija in sistematizacija dela in delovnih mest
Razporeditev konkretnega uslužbenca na konkretno delovno mesto
- vprašanje kadrovskega profiliranja
Vsebina in nivoji delovnih mest, položaji ter sistem napredovanja
4. OBSEG POJMA - USLUŽBENSKI SISTEM - Z VIDIKA UCINKOVITOSTI Ravnanje javnih uslužbencev
Zakaj je posebej pomembno?
Vkljuceni v sistem javne uprave so del izvršilne veje oblasti in s tem:
- sooblikujejo družbeni razvoj,
- odlocajo o pravicah in obveznostih posameznikov,
- razpolagajo s sredstvi prisiljevanja
5. OBSEG POJMA - USLUŽBENSKI SISTEM - Z VIDIKA UCINKOVITOSTI
Ravnanje javnih uslužbencev
Velik pomen nacel v ZJU
- Nacelo ekonomicnosti
- Nacelo strokovnosti
- Nacelo zakonitosti
- Nacelo eticnosti
6. OBSEG POJMA - USLUŽBENSKI SISTEM - Z VIDIKA UCINKOVITOSTI Vprašanja za razmislek ob nacelih:
- ali so našteta nacela v koliziji?
- ali je ucinkovitosti zadošceno, ce zagotovimo zgolj hitro in poceni “storitev”?
- ali najvecji izzivi javne uprave opravicujejo okrnitev nacel zakonitosti in strokovnosti?
7. OBSEG POJMA - USLUŽBENSKI SISTEM - Z VIDIKA UCINKOVITOSTI Ravnanje javnih uslužbencev
Pravna država je tisti imperativ,
ki ga moramo uresnicevati brezpogojno, v vsakem dejanju !
8. OBSEG POJMA - USLUŽBENSKI SISTEM - Z VIDIKA UCINKOVITOSTI
“Pretocnost” in svežina javne uprave
Da bi lahko sledila družbenim procesom, mora javna uprava ostati živa ter vedno ohranjati dejavnike sprememb in nemira v sebi...
9. POSLANSTVO IN CILJ JAVNE UPRAVE
…da “bo glede napredne organizacije, zadovoljstva uporabnikov in javnofinancnih ucinkov sodila med najboljše v Evropski uniji”.
10. POTREBUJE NAJBOLJŠE LJUDIIN NAJBOLJŠE IZ LJUDI Proces selektivnega in nacrtnega vkljucevanja mladih v javno upravo
Optimalna kadrovska razporeditev ali “zakon o niši”
Obdržati dober mlad kader
- usposabljanje in izobraževanje,
- posebnost motivacije
11. NACIN VLKLJUCEVANJA MLADIH V USLUŽBENSKI SISTEM
Javni natecaj
Istitut kadrovskega štipendiranja
Izzivi pripravništva in mentorstva
12. JAVNI NATECAJ Interni natecaj
Faze javnega natecaja
Pogoji za vkljucevanje novih kadrov - poudarek na racionalizaciji
Merila pri izbiri kandidatov
- poudarek na strokovnosti - prednosti in pomanjkljivosti
13. KADROVSKO ŠTIPENDIRANJE Primer institucionalnega komuniciranja z mladimi, ki (še) niso javni uslužbenci
Zgodovina instituta in sprememba vsebine
Zakonska ureditev
- Zakon o zaposlovanju in zavarovanju…
- Zakon o javnih uslužbencih
- Pravilnik o štipendiranju
14. KADROVSKO ŠTIPENDIRANJE Izbirni postopek kot javni natecaj
- vsebinska merila
- kadrovske potrebe države
Razmerja
- pogodba
- bodoci delodajalec lahko vpliva na smer izobraževanja in nacin izpopolnjevanja
- izbira je vecja in obetavnejša med kandidati, ki še niso na trgu dela
15. PRIPRAVNIŠTVO POJEM IN UREDITEV V SISTEMU JAVNE UPRAVE
- Zakon o delovnih razmerjih
- Zakon o javnih uslužbencih
javni natecaj
poseben strokovni izpit
- Pravilnik o usposabljanju pripravnikov za opravo strokovnega izpita za imenovanje v naziv
16. PRIPRAVNIŠTVO VLOGA MENTORJA
Vstopanje v nova razmerja
delodajalec
izvrševalec pravic delodajalca
predstojnik organa
mentor
druge osebe, ki spremljajo delo pripravnika
17. PRIPRAVNIŠTVO VLOGA MENTORJA
Znacilnost odnosa v okviru ZJU
- plansko ucenje, skupinsko delo, vodenje in pomoc, konzultiranje, LETNI RAZGOVOR…
Širše pojmovanje mentorstva in uporabnost v drugih razmerjih na vseh nivojih javne uprave
- mentor je vodja, ki ima izkušnje, zagotavlja uceco organizacijo, sodelujoce skupine, uspešno reševanje problemov in dober pretok informacij
- mentor je vir znanja in informacij, s cimer izboljšuje zmožnosti skupine, veca obcutek odgovornosti in pripadnosti
18. PRIPRAVNIŠTVO POMEN PROGRAMA PRIPRAVNIŠTVA
- K ciljem usmerjeno in nacrtovano usposabljanje
- Pomen individualnosti programa
splošni del
posebni del
obvezne sestavine
prilagojene sestavine
19. ZAKON O NIŠI Ce eden ali vec clanov ekipe neprestano igrajo na napacnem mestu, je spodkopana njena morala,
ker ekipa ne igra po svojih najboljših sposobnostih.
Ljudje postanejo užaljeni - zamerijo, da njihov potencial ni izkorišcen, prenehajo delati kot ekipa in zacnejo izgubljati zaupanje.
Ljudje morajo biti na mestu, kjer lahko delo opravljajo dobro - to je bistveno za ustvarjanje ekipe.
(John C. Maxwell: 17 nespornih zakonov o skupinskem delu, Lj 2003, str. 47 in 48)
20. ZAKON O NIŠI Kadrovski nacrti
- plan stanja zaposlenosti
- dve letno nacrtovanje in financna usklajenost
Kadrovske evidence
- spremljanje dejanskega stanja
- centralna kadrovska evidenca državne uprave
- evidence internega trga dela
- zbirka podatkov o kadrovskih štipendistih
21. ZAKON O NIŠI Interni trg dela
- Zbiranje informacij in podatkov zaradi sprejemanja optimalnih kadrovskih odlocitev;
RACIONALIZACIJA IN PROFILIRANJE
- Prosto oblikovanje ponudbe;
OGLAŠEVANJE OZ. SAMOPROMOCIJA ZAPOSLENIH
22. MOTIVACIJA ZA MLADE = NACIN VODENJA - Potrpežljivo in vodeno vkljucevanje v delovni proces
- Skupinsko delo
- Spodbujanje samoiniciativnosti in kreativnosti
- Skrb za stalno izobraževanje v skladu s potrebami organizacije in interesi posameznika
- Delovne naloge z izzivi
- Projektno delo
23. MOTIVACIJA ZA MLADE = NACIN VODENJA - Mentorski nacin vodenja z zgledom in izkušnjami - Pozitivna pohvala
- Placa
- Kariera
24. IZZIVI SKUPINSKEGA DELA
Posebnost z vidika vkljucevanja mladih v uslužbenski sistem je mnogokrat
trcenje egov dveh razlicnih generacij.
Vendar je za ustvarjanje skupinskega duha nujno združiti prednosti mlajših in starejših uslužbencev ter
preseci šibkosti enih in drugih!
25. IZZIVI MLADIH “Uslužbenska disciplina in režim”
Potrpežljivost
Skromnost ob dostojanstvu
Vztrajanje pri dinamiki in ustvarjalnosti
Povzeti dobro prakso, kljub temu, ce je že dodelana in stara = sprejeti moc izkušnje
26. IZZIVI JAVNE UPRAVE Prehod k sodobnejšim nacinom oblikovanja delavnika in delovnega mesta ter liberalnejšemu obravnavanju prisotnosti - efektivnosti
Potrpežljivost in oblikovanje vakuuma
Boljši nacini motiviranja
Skrbeti za kontinuiteto dela in skladno prakso ter se hkrati spreminjati
Neprestano ucenje
Odprtost za nove ideje
Obvladati svoj lasten obseg
27. SKLEP Javna uprava je kot organizem, ki živi. Njegovo zdravje pa je odvisno le od tega ali njegovi organi delajo skladno drug z drugim ali drug proti drugemu…
Javna uprava je sistem ljudi in v službi ljudi, zato uslužbenskega sistema ne smemo izvzemati iz konteksta vsakdanjih, kompleksnih medcloveških odnosov.
28. VELIKO POGUMA IN KREATIVNOSTI PRI OBLIKOVANJU LASTNE VIZIJE O SODOBNI JAVNI UPRAVI OB NOVIH IZZIVIH EU ! “Ce vodja želi, da je njegova ekipa ob novih izzivih uspešna, jo mora na to pripraviti; kljucnim igralcem mora pomagati, da bodo širili svoje potenciale, ljudi na rezervni klopi pa uriti, da bodo postali kljucni igralci, ko pride cas za to.”
(Maxwell, 2003, str. 178)