610 likes | 918 Views
26.04.2014 tarihli KDVGENEL UYGULAMA TEBLİĞİ. GENEL ÇERÇEVE. Ülkemizde 1 Ocak 1985 tarihinden itibaren uygulanmakta olan KDV mevzuatında;. 56 ayrı Kanun ile değişiklik 91 adet Bakanlar Kurulu Kararı 123 adet KDV Genel Tebliği 65 adet KDV Sirküleri Çeşitli konularda verilmiş binlerce görüş.
E N D
26.04.2014 tarihli KDVGENEL UYGULAMA TEBLİĞİ KONYA SMMMO TESMER
GENEL ÇERÇEVE • Ülkemizde 1 Ocak 1985 tarihinden itibaren uygulanmakta olan KDV mevzuatında; • 56 ayrı Kanun ile değişiklik • 91adet Bakanlar Kurulu Kararı • 123 adet KDV Genel Tebliği • 65 adet KDV Sirküleri • Çeşitli konularda verilmiş binlerce görüş KONYA SMMMO TESMER
GENEL OLARAK « Mükellef hizmetlerinde kalitenin yükseltilmesi misyonu çerçevesinde » KDV uygulamaları günümüz koşullarına uygun bir şekilde revize ederek basit ve anlaşılır tek tebliğ haline getirildi. KONYA SMMMO TESMER
GENEL OLARAK • 123 ayrı tebliğden tek tebliğe • Güncelliğini yitirmiş açıklamalardan güncel konulara • Gri alanlardan beyaz alanlara • Objektif kriterlere • Zaman ve işgücü kayıplarından uyum maliyetlerinde makul seviyeye KONYA SMMMO TESMER
Bu Tebliğ’de; • Birinci Kısmında Mükellefiyet başlığında KDV tevkifatı ile ilgili iade uygulaması dışında eski tebliğlerdeki düzenleme ve açıklamalar genel itibariyle korunmuştur. • İkinci Kısmında İstisnalar başlığında eski tebliğlerdeki düzenleme ve açıklamalar genel itibariyle korunmuştur. • Üçüncü Kısmında Matrah, Nispet ve İndirim başlığında eski tebliğlerdeki düzenleme ve açıklamalar genel itibariyle korunmuştur. • Dördüncü Kısmında KDV İadesinde Ortak Hususlar başlığında indirimli teminat uygulaması, hızlandırılmış iade sistemi ve özel esaslar ile özel esaslardan genel esaslara dönüş gibi konularda değişlikler yapılmıştır. • Beşinci Kısmında Verginin Tarhı ve Ödenmesi başlığında eski tebliğlerdeki düzenleme ve açıklamalar genel itibariyle korunmuştur. • Altıncı Kısmında Usul Hükümleri ve Çeşitli Hususlar başlığında eski tebliğlerdeki düzenleme ve açıklamalar genel itibariyle korunmuştur. KONYA SMMMO TESMER
İADE HAKKI DOĞURAN İŞLEMLER • TAM İSTİSNALAR • İhracat istisnası • Diğer İstisnalar KONYA SMMMO TESMER
İHRACAT İSTİSNASI • Mal İhracı • Bavul ticareti • Hizmet İhracı • Roaming hizmetleri • Serbest bölgelerdekilere yapılan fason hizmetler • Yolcu beraberi eşyada iade uygulaması • Yabancı taşımacılar ile sergi, panayır ve fuarlara katılanlara yönelik iade uygulaması • Yabancı sinema yapımcılarına iade uygulaması • İhraç kaydıyla teslimler • DİİB sahiplerine yapılan teslimler KONYA SMMMO TESMER
Mal İhracı • Gümrüksüz satış mağazalarına yapılan teslimlerin yurt içi teslim sayıldığına ilişkin düzenleme kaldırılmıştır • Akaryakıt ve kumanya teslimlerinde Gümrük beyannamesi ibrazının zorunlu olduğu açıklanmıştır • Fatura ile gümrük beyannamesi arasında tutarsızlık olursa ilgili gümrük müdürlüğünden bilgi talep edileceği ifade edilmiştir KONYA SMMMO TESMER
Bavul Ticareti • İstisna uygulaması ve beyan sistemi değiştirilmiştir. Onaylı özel faturanın satıcı mükellefe intikal ettiği dönem beyannamesinde tam istisnalar tablosunda beyan edilmesi usulü benimsenmiştir • Bavul ticaretinde istisnanın tevsikinde döviz alım belgesi ibraz zorunluluğu kaldırılmıştır • Bavul ticareti kapsamındaki satışlarda uygulanan alt limit 2.000 TL ye yükseltilmiştir (Daha önce 600 TL) • Özel fatura içeriği malların yurtdışına çıkarılması için üç aylık sürenin fatura tarihini izleyen aybaşından başlayacağı belirtilmiştir (Daha önce fatura tarihinden başlıyor idi) KONYA SMMMO TESMER
Hizmet İhracı • İade talebinde döviz alım belgesi ibraz zorunluluğu kaldırılmıştır • Hizmet bedeline ait ödeme belgesinin (dövizin Türkiye'ye getirildiğini tevsik eden, kambiyo mevzuatına göre geçerli bir belge, banka dekontu vb.) ibrazı yeterli görülmektedir • İşlemin beyanı, e-beyannameye uygun şekilde yeniden düzenlenmiştir • Hizmet ihracına ilişkin örnekler çoğaltılarak konu daha anlaşılır hale getirilmiştir KONYA SMMMO TESMER
Yolcu Beraberi Eşya • Bu satışlarda, fatura hükmünde olmak ve faturada yer alan bilgileri taşımak kaydıyla yeni nesil ödeme kaydedici cihaz fişinin de kullanılabilmesine imkan sağlanmıştır • “Yolcuların beraberinde götürülebilecekleri” her türlü mal için işlem yapılabileceği yönünde düzenleme yapılmıştır KONYA SMMMO TESMER
İhraç Kaydıyla Teslim • İmalatçı kapsamı genişletilmiş, sanayi üretiminin yanında zirai üretim yapanların da imalatçı sayılmasına yönelik düzenleme yapılmıştır • Daha önce imalatçı kapsamında olmayanların da ihraç kaydıyla teslim yapabileceğine ilişkin düzenlemeler kaldırıldı (Katılım bankalarının ihraç kaydıyla teslimleri ile Dış Ticaret Sermaye Şirketi ve Sektörel Dış Ticaret Şirketlerine “imalatçı olmayanların” teslimi tecil-terkin kapsamı dışında bırakılıyor.) • Bedelsiz ihraç edilen malların ihraç kaydıyla teslim edilebileceğine yönelik açıklama yapılmıştır • İşlemin beyanı, E-beyanname programına göre yeniden düzenlenmiştir KONYA SMMMO TESMER
İhraç Kaydıyla Teslim • İhracatın gerçekleşmemesi halinde imalatçının ödediği vergi için ihracatçıya rücu etmesi halinde indirim uygulaması açıklanıyor. • İhraç kaydıyla teslimler nedeniyle tecil edilen verginin terkininde indirilecek KDV listesinin aranılmayacağı açıklanıyor. • DİİB sahibi mükelleflerin geçici 17 nci madde kapsamında temin ettikleri malzemeleri kullanarak ürettikleri malları Kanunun (11/1-c) maddesi kapsamında teslim edebileceği düzenleniyor. Bu kapsamdaki iade taleplerine sınır getiriliyor. • İhraç kaydıyla teslimlerden doğan KDV iadelerinin indirim yoluyla telafi edilebileceği ifade ediliyor. Bu tutarın ihracatın gerçekleştiği dönem beyannamesinin “İndirimler” kulakçığının “İndirimler” tablosunda 107 kodlu satırda gösterilmesi mümkündür. KONYA SMMMO TESMER
Dahilde İşleme Rejimi • DİİB sahibi mükelleflere, DİİB kapsamında ihraç edilecek ürünlerin imalinde kullanılacak malları teslim edecek satıcıların; KDV mükellefi olmaları yeterli görülmüş, bunların “imalatçı” vasfına haiz olmaları gerekmediği açıkça ifade edilmiştir • DİİB sahibi mükelleflerin, geçici 17 nci madde kapsamında temin ettiği malları kullanarak ürettiği malların DİİB sahibi alıcılara geçici 17 nci madde kapsamında teslimine imkan tanınmıştır (Ancak, bu kapsamda teslim edilen malların diğer DİİB’nin girdisi mahiyetinde olması ve her bir DİİB’nin dahilde işleme mevzuatına uygun olarak kapatılması gerekir. Ayrıca iade alınabilecek tutar, hesaplanan KDV tutarı değil önceki safhada ödenmeyen KDV tutarı düşüldükten sonra kalan tutar olacaktır.) KONYA SMMMO TESMER
Dahilde İşleme Rejimi • Önceden satın alınan maddeler kullanılmak suretiyle vücuda getirilen ve DİR kapsamında ihraç edilen malların bünyesine giren maddelerin (eş değer eşya) belge kapsamında olsa dahi sonradan belge sahiplerine tesliminde veya ithalinde KDV tahsil edilmeksizin işlem yapılmasına imkan sağlanmıştır Ancak bu uygulama kapsamında DİİB sahibi mükellefin veya ihracatçının iade talebi DİİB kapatılmadan yerine getirilmeyecektir KONYA SMMMO TESMER
DİĞER İSTİSNALAR • 1-Araçlar, Kıymetli Maden ve Petrol Aramaları ile Ulusal Güvenlik Harcamaları ve Yatırımlarda İstisna • 2-Taşımacılık İstisnası • 3-Diplomatik İstisnalar • 4-Diğer İstisnalar KONYA SMMMO TESMER
TEBLİĞİN TEMELİ • Farklı Tebliğler ile belirlenmiş olan usul ve esaslara ilişkin açıklamalar tek tebliğde toplanarak, KDV istisna uygulamasında başvurulacak tek bir ikincil mevzuat oluşturulmuş, • Bazı istisna uygulamalarında Proje esaslı takip ve kontrol uygulaması getirilmiş, • Mevcut iade sistemi günümüz koşullarına uyarlanmış, • İade sisteminde yeknesaklık sağlanmıştır. KONYA SMMMO TESMER
Proje Uygulaması Öngörülen İstisna Düzenlemeleri • Hava, Deniz ve Demiryolu Araçlarına İlişkin İstisna (13/a) • Kıymetli Maden ve Petrol Aramalarına ilişkin İstisna (13/c) • Limanlar ve Hava Meydanlarına Bağlantı Sağlayan Demiryolu Hatları ile Liman ve Hava Meydanlarının İnşası, Yenilenmesi ve Genişletilmesine İlişkin İstisna (13/e) • 3996 Sayılı Kanuna Göre Yap-İşlet-Devret veya 3359 Sayılı Kanun ile 652 Sayılı Kararnameye Göre Kiralama Karşılığı Yaptırılan Projelerde KDV İstisnası (Geçici 29) KONYA SMMMO TESMER
Hizmet Karakterli İstisnalarda Kontrol Mekanizması Uygulaması I Proje uygulaması getirilen istisnalarda; -mükellefler tarafından hazırlanan “proje kapsamındaki mal ve hizmetlere ilişkin liste” elektronik ortamda sisteme girilecek, -mükellefler bu hizmetlere ilişkin listeyi elektronik ortamda sisteme girdikten sonra vergi dairesine istisna belgesi almak için başvuruda bulunacak, -vergi dairesi tarafından durumu, iştigal konusu, aracın mahiyeti göz önüne alınarak yapılan değerlendirme sonucunda şartları taşıyan mükelleflere, elektronik olarak sisteme girilen hizmetlerle sınırlı olmak üzere istisna belgesi verilecek. KONYA SMMMO TESMER
Hizmet Karakterli İstisnalarda Kontrol Mekanizması Uygulaması II • İstisna belgesi, proje kapsamındaki mal ve hizmetlere ilişkin liste esas alınarak ve sadece bu kapsamdaki işlerle sınırlı olarak uygulanmak üzere verilecek, • İstisna belgesinin ekinde, istisnalı olarak alınacak mal ve hizmetin niteliği, miktarı ve tutarı gibi belirleyici unsurlar yer alacak, • Satıcı, istisna belgesinin ilgili bölümünü fatura tarihi, numarası, mal veya hizmet miktarı ve tutarını belirtmek suretiyle onaylayacak ve bir örneğini alacak, teslim ve hizmet gerçekleştikçe alıcı ve satıcı alım/satım bilgilerini projeye uygun olarak sisteme girecektir. KONYA SMMMO TESMER
Hizmet Karakterli İstisnalarda Kontrol Mekanizması Uygulaması III Projenin Revizesi Projenin sonradan revize edilmesi, güncellenmesi veya ek proje düzenlenmesi halinde proje kapsamındaki mal ve hizmetlere ilişkin liste de elektronik ortamda revize edilecektir. Revize sonrası istisna kapsamına giren alışlarda istisnadan faydalanılabilmesi için istisna belgesinin de revize edilmesi gerekir. İstisna belgesi projede öngörülen süreyle sınırlı olarak verilecektir. Projedeki sürenin revize edilmesi durumunda, istisna belgesindeki süre de revize edilir. KONYA SMMMO TESMER
Hizmet Karakterli İstisnalarda Kontrol Mekanizması Uygulaması IV Toplu Satırlar Aynı satıcıdan yapılan birden fazla mal ve hizmet alımına ilişkin harcamaların proje maliyetinin binde 5’ine kadar olan kısmı tek satır olarak girilebilir. Bu şekilde birden fazla satır yazılabilir. Ancak, bu satır tutarlarının toplamının proje maliyetinin yüzde 10’unu aşmaması gerekir. Bu durumda da hizmetin cinsi, miktarı, tutarı gibi hususlar, bu kapsamdaki alışları anlaşılır bir şekilde açıklayacak detayda yazılır. KONYA SMMMO TESMER
Hizmet Karakterli İstisnalarda Kontrol Mekanizması Uygulaması V Küçük Çaplı Bakım Onarımlar Sadece, deniz, hava ve demiryolu taşıma araçlarının tadil, bakım ve onarımına ilişkin alımlarda uygulanmak üzere, istisna kapsamındaki işlemlerin ayrı bir projeye bağlanmasının zor olduğu durumlarda ve/veya küçük çaplı bakım onarımlarda servis formu, mühendis raporu proje olarak değerlendirilmek suretiyle işlem yapılabilir. Hizmet listesinin sisteme girişi ve istisna belgesi için başvuru fatura düzenleme süresi içinde kalmak kaydıyla bu form veya rapor ile daha sonra da yapılabilir. İstisna belgesi bu başvuruya istinaden düzenlenir. KONYA SMMMO TESMER
Hizmet Karakterli İstisnalarda Kontrol Mekanizması Uygulaması VI İade/İstisna Belgesinin Kapatılması • Vergi dairesinden alınan istisna belgesinin alıcı tarafından onaylanmış bir örneği mükellef tarafından hizmeti sunanlara verilir. • Satıcı mükellefin iade talebi bu istisna belgesi ve elektronik sisteme yapılan alış ve satış girişleri esas alınmak suretiyle, iade için gerekli diğer belgeler de aranarak sonuçlandırılır. • Mükellefler, istisna belgesinin bittiği tarih itibarıyla belgeyi vergi dairesine ibraz ederek kapattırmak zorundadır. Vergi dairesi istisna belgesinde yer alan mal ve hizmet bölümlerinin satıcılar tarafından doldurulup doldurulmadığını ve faturalarla uyumunu kontrol ederek istisna belgesini kapatır. KONYA SMMMO TESMER
Hava, Deniz ve Demiryolu Araçlarına İlişkin İstisna (13/a) İşlemler (Teslim, bakım/onarım, imal ve inşa) alt başlıklar halinde ele alınıyor İstisnanın kapsamına giren araçlar biraz daha ayrıntılı bir şekilde yazılıyor KONYA SMMMO TESMER
Liman ve Hava Meydanlarında Yapılan Hizmetler (13/b) • Liman tanımı netleştirilmiş, • Düzenlenen faturada hizmetin nev’inin yanı sıra hangi araç için verildiğinin ayrıca belirtilmesi istenmiştir. KONYA SMMMO TESMER
Petrol Arama (13/c) • Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün görüşü doğrultusunda, ithalatta uygulanan sistem, yurtiçi alımlara da uygulanacaktır • İstisna belgesi kapsamında bir aylık dönemde alınan sarf malzemelerini içeren liste, PİGM tarafından onaylanması uygulaması getirilmiştir • Vasıta, akaryakıt ve demirbaş alımlarının önce PİGM tarafından karara bağlanması yani ön alım izni verilmek suretiyle uygulama yapılmasına imkan sağlanmıştır KONYA SMMMO TESMER
Boru Hattı ile Taşımacılık (13/c) • Boru hattı ile taşımacılık yapanların, boru hatlarının imal, inşa ve modernizasyonuna ilişkin mal ve hizmet alımlarında istisnadan ne şekilde yararlanacağı konusunda ilk defa bu Tebliğ ile belirlemeler yapılmıştır KONYA SMMMO TESMER
Altın Gümüş Platin Arama İşletme Zenginleştirme (13/c) • Önce öde sonra al sisteminden vazgeçilerek istisnadan yararlanma hakkı bulunanlara, istisna belgesi düzenlenmek suretiyle, proje kapsamındaki alımlarını KDV’siz yapma imkanı sağlanmıştır KONYA SMMMO TESMER
YTB İstisnası (13/d) • Yatırımın usulüne uygun olarak gerçekleşmemesi halinde • satıcının iadesinin yerine getirileceği açıkça ifade edilmektedir • İndirim hakkı tanınan işlemlerde kullanma şartı ile ilgili olarak; • YTB kapsamında alınan makine ve teçhizatın ilgili birim, kurum ve kuruluşun veya iktisadi işletmesinin bilanço veya aktifine kaydedilmesi ve bu durumun satın almanın gerçekleştiği döneme ilişkin KDV beyannamesi verme süresi içinde vergi dairesine bildirilmesi şartıyla istisna belgesi verilmesi ve istisnadan faydalanması öngörülmektedir KONYA SMMMO TESMER
Limanların İnşası (13/e) • Liman tanımı için 13/b’deki liman tanımı ile yeknesak hale getirilmiştir • Yap-işlet-devret sınırlaması kaldırılmış, kiracılarından istisnadan yararlanmasına imkan sağlanmıştır • İstisnanın proje kapsamında sürdürülmesi benimsenmiştir KONYA SMMMO TESMER
Lisanslı Depoculuk uygulaması (13/ğ) İlk defa bu Tebliğ ile lisanslı depoculuk uygulamasının işleyişi açıklanmıştır 4.18.2. Ürün Senetlerinin, İhtisas/Ticaret Borsaları Aracılığıyla İlk Teslimi 3065 sayılı Kanunun (13/ğ) maddesi ile 5300 sayılı Kanuna göre düzenlenen ürün senetlerinin, ihtisas/ticaret borsaları aracılığıyla ilk teslimi KDV’den istisna edilmiştir. Söz konusu istisna tam istisna mahiyetinde olup, bu istisna uygulamasından kaynaklanan ve indirim yoluyla telafi edilemeyen KDV tutarları, mükelleflere Tebliğin (II/B-9.) bölümündeki açıklamalara göre iade edilir. KONYA SMMMO TESMER
4.18.3. Ürün Senetlerinin İlk Tesliminden Sonraki Teslimleri3065 sayılı Kanunun (17/4-t) maddesinde ürün senetlerinin ilk teslimi ile ürünü depodan çekecek olanlara teslimi arasındaki teslimler, kısmi istisna kapsamına alınmıştır.Buna göre, ürün senedinin ilk tesliminden sonraKDV mükellefleri tarafından tesliminde de (ürünü depodan çekecek olanlara teslimi hariç) KDV hesaplanmaz.Öte yandan, aynı maddeye göre, bu kapsamda vergiden istisna edilen işlemler bakımından Kanunun (30/a) maddesi hükmü uygulanmaz. Buna göre, KDV mükellefiyeti olanlar kısmi istisna kapsamına giren bu teslimleri dolayısıyla yüklendikleri vergileri indirim konusu yapabilirler, ancak iade olarak talep edemezler. KONYA SMMMO TESMER
Taşımacılık İstisnası (14) • Ro-ro ve dorse kullanılarak yapılan taşımacılıkta istisnanın uygulanacağı açıkça ifade edilmiş, • Uluslararası taşımacılık işlerinden kaynaklanan iade taleplerinde kullanılacak tevsik edici belgeler netleştirilmiştir KONYA SMMMO TESMER
Diplomatik İstisna (15) • Uluslararası kuruluşlara yapılacak teslim ve hizmetler Dışişleri Bakanlığının isteği doğrultusunda Diplomatik temsilciliklere yapılan teslim hizmetlere paralel hale getirilmiştir KONYA SMMMO TESMER
Yap- İşlet -Devret Modeli (Geçici 29) • Projeye bağlı olarak ve sadece proje kapsamında yer alan mal ve hizmet alımlarıyla sınırlı olarak uygulanacak hale getirilmiştir • Proje süresiyle sınırlı olarak istisna belgesi verilmesi, revizelerin de istisnaya tabi tutulabileceği belirtilmiştir • Projenin bitiminde istisna belgesinin vergi dairesi tarafından kontrolünün yapılarak kapatılması öngörülmektedir KONYA SMMMO TESMER
İADEYE İLİŞKİN GENEL USUL VE ESASLAR - I • İncelemesiz teminatsız nakit iade sınırı 4.000 TL’den 5.000 TL’ye çıkarılmıştır • Belirlenen bu limit, tevkifatlı işlemler ile indirimli orana tabi işlemlerden doğan iade talepleri dahil iade hakkı doğuran tüm işlemler bakımından geçerlidir • YMM raporuyla iade talebinde bulunan mükelleflere, teminat karşılığı iade yapıldıktan sonra 6 ay içinde YMM raporunu ibraz etme zorunluluğu getirilmiştir KONYA SMMMO TESMER
İADEYE İLİŞKİN GENEL USUL VE ESASLAR - II • Her bir işlemden doğan iadenin yapılma usulü ayrı ayrı belirlenmiştir. Bir mükellefin kendi işlemiyle alakalı iade usulünü görmesi için sadece kendi işlemiyle alakalı bölümlere bakması yeterlidir. • KDV iadelerinde işlemin mahiyetine uygun iade prosedürü benimsenmiştir. • Hizmet karakterli işlemlerde incelemesiz teminatsız mahsuben iade 5.000 TL ile sınırlanırken nakit iade münhasıran vergi inceleme raporuna bağlı hale getirilmiştir KONYA SMMMO TESMER
HIZLANDIRILMIŞ İADE SİSTEMİ - I • Geçmişte aranan dört bilanço koşulundan herhangi üç tanesinin sağlanması yeterli görülmektedir • Mevcut düzenlemede 350 olan çalıştırılan işçi sayısı 250’ye düşürülmüştür • Mükelleflerin ibraz ettiği belgelerde şekil veya muhteviyat yönünden eksiklik veya yanlışlık varsa yapılması gereken işlemlere açıklık getirilmiştir KONYA SMMMO TESMER
HIZLANDIRILMIŞ İADE SİSTEMİNDEN YARARLANACAKLAR • Asgari beş yıllık vergi mükellefiyeti • Verilen son bilançoya göre en az • Aktif Toplamı 200 milyon TL • MDV Toplamı 50 milyon TL • Öz sermaye tutarı 100 milyon TL • Net satışları 250 milyon TL • olan (bu koşullardan herhangi üçünün sağlanması yeterlidir) • Aylık ortalama çalıştırılan kişi sayısı 250 olanlar KONYA SMMMO TESMER
İNDİRİMLİ TEMİNAT UYGULAMASI SİSTEMİ (İTUS) • Mevcut uygulamada sadece ihracat yapan mükellefler yararlanabilirken yeni uygulama ile iade hakkı sahibi tüm mükelleflerin yararlanmasına imkan sağlanmıştır • İTUS kapsamına giren mükelleflerin tespitinde de HİS uygulamasına benzer olarak genel ve özel şartlar aranacaktır • 84 No.lu Tebliğe göre indirimli teminat uygulamasından yararlanan mükelleflerin İTUS sertifikası için yeniden başvurması gerekmektedir • İadenin teminat karşılığında talep edilmesi halinde, iade miktarının Tebliğin (IV/A-3) bölümünde belirlenen sınırı aşan kısmının % 8’i (dış ticaret sermaye şirketleri ve sektörel dış ticaret şirketleri için % 4’ü) için teminat verilir. KONYA SMMMO TESMER
İNDİRİMLİ TEMİNAT UYGULAMASI SERTİFİKASINDAN YARARLANACAKLAR • 1- İMALATÇILAR VE İMALATÇI İHRACATÇILAR • Asgari üç yıllık vergi mükellefiyeti • Ödenmiş sermayeleri veya Bilançoya kayıtlı ATİK toplamı 100.000 TL’yi aşan • İmalat işinde 20 veya daha fazla kişi çalıştıranlar • 2- DİĞER İHRACATÇILAR (Hizmet İhracı Hariç) • Asgari üç yıllık vergi mükellefiyeti • Son üç yıl itibarıyla yıllık asgari dört milyon ABD Doları veya • Son beş yıl itibarıyla yıllık asgari iki milyon ABD Doları ihracat yapanlar • 3- DİĞER İADE HAKKI SAHİBİ MÜKELLEFLER • Asgari üç yıllık vergi mükellefiyeti • Verilen son bilançoya göre en az • Aktif Toplamı 40 milyon TL • MDV Toplamı 10 milyon TL • Öz sermaye tutarı 20 milyon TL • Net satışları 50 milyon TL olan • Aylık ortalama çalıştırılan kişi sayısı 50 olanlar KONYA SMMMO TESMER
ÖZEL ESASLAR • Özel esaslara alınma kriterleri belgeye ve işlemin gerçek mahiyetine bakılarak belirlenmekte, hangi hallerde özel esaslar kapsamına girileceği tereddüt edilemeyecek açıklıkta ortaya konulmaktadır • Mükelleflerimize, özel esaslar kapsamına alınmadan önce yaptıkları işlemin gerçekliğini delil serbestisi içerisinde yemin hariç her türlü delil ile ispat etme imkanı sağlanmaktadır KONYA SMMMO TESMER
KAPSAM • Özel Esaslar Uygulamasının Amacı • Mükellefler Yönünden • İade Talebinin Hukuki Dayanağı Yönünden • İadenin Türü/Niteliği Yönünden • İşlemlerin Gerçekliğini İspat KONYA SMMMO TESMER
KAVRAMLAR • Sahte Belge • Muhteviyatı İtibarıyla Yanıltıcı Belge • Olumsuz Rapor • Olumlu Rapor • Olumsuz Tespit • Diğer Olumsuz Tespit (Adresinde Bulunamama, Defter ve Belge İbraz Etmeme, Beyanname Vermeme, İhtiyati Tahakkuk veya İhtiyati Haciz Uygulanan Mükellefler) • Nihai Yargı Kararları KONYA SMMMO TESMER
Vergi Usul Kanunu’nun 359’uncu maddesine göre sahte belge, gerçek bir muamele veya durum olmadığı halde bunlar varmış gibi düzenlenen belgedir. SAHTE BELGE KONYA SMMMO TESMER
Muhteviyatı İtibariyle Yanıltıcı Belge Kavramı • Vergi Usul Kanunu’nun 359’uncu maddesine göre muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge, gerçek bir muamele veya duruma dayanmakla birlikte bu muamele veya durumu mahiyet veya miktar itibarıyla gerçeğe aykırı şekilde yansıtan belgedir. KONYA SMMMO TESMER
Buna göre;- Belgenin mahiyet veya miktar itibarıyla gerçeğe aykırı olup olmadığı,- Belgede yer alan bilgilerin gerçeğe aykırı olduğunun (ödeme bilgileri, mal hareketleri ve alıcı bilgileri gibi) deliller ile tespiti,- Belgede yer alması zorunlu bilgilerde tahrifat yapılıp yapılmadığı,- Belgede bulunması zorunlu bilgilerin (vatandaşlık numarası, vergi kimlik numarası ve adres gibi) gerçeği yansıtıp yansıtmadığı, - Gerçekte satılan mal veya verilen hizmet yerine başka bir mal satıldığı veya hizmetin ifa edildiği,gibi hususlar rapora bağlanmaksızın ya da tespit edilmeksizin bir belgenin muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı olduğu gerekçesiyle mükellef hakkında özel esaslar uygulanmaz. KONYA SMMMO TESMER
OLUMSUZ RAPOR • Olumsuz rapor, Tebliğin (IV/E/3) ve (IV/E/4) bölümlerinde belirtilen hususları içeren ve iade taleplerinin genel esaslar yerine özel esaslara göre yerine getirilmesine neden olan rapordur. • Mükellefler hakkında sahte belge veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenledikleri ve/veya kullandıkları konusunda belirlemelerin yer aldığı vergi incelemesine yetkili olanlarca düzenlenen tüm raporlar (vergi inceleme raporu, vergi tekniği raporu, basit rapor gibi) "olumsuz rapor" sayılır. • Yeminli mali müşavirler tarafından düzenlenen raporlar “olumsuz rapor” olarak değerlendirilmez. KONYA SMMMO TESMER
OLUMLU RAPOR • Vergi incelemesine yetkili olanlar tarafından düzenlenen raporlar (vergi inceleme raporu, vergi tekniği raporu, basit rapor gibi), mükellefin incelenen döneme ait 1 No.lu KDV Beyannamesi ile beyan ettiği tüm işlemlerini kapsayacak şekilde düzenlenmeleri ve olumlu olmaları kaydıyla bu kapsamda değerlendirilir. • KDV iade uygulamaları bakımından bir raporun "olumlu rapor" sayılabilmesi için, iade hakkı doğuran işlem dolayısıyla yüklenilen vergiler ve iade hakkı doğuran işlemin gerçekleştiği (beyan konusu edildiği) döneme ait “Bu Döneme Ait İndirilecek KDV” tutarında sahte belge veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belgeden kaynaklı herhangi bir indirimin olmaması gerekir. KONYA SMMMO TESMER