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Desarrollo y cultura de paz: de la contención a la prevención de conflictos. Carlos Salazar C. Conflictividad Social. Varias explicaciones. Crecimiento económico vs consolidación democrática. Mal manejo gubernamental. Brechas que se agrandan: desigualdad y exclusión.
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Desarrollo y cultura de paz: de la contención a la prevención de conflictos Carlos Salazar C.
Varias explicaciones Crecimiento económico vs consolidación democrática. Mal manejo gubernamental. Brechas que se agrandan: desigualdad y exclusión. Estado y sociedad no preparados. Falta de diálogo, ausencia de información a los actores. Falta de transparencia en la gestión del Estado. Prácticas estatales NO sensibles al conflicto. Problemas estructurales se acrecientan. Etc.
A tomar en cuenta • Los conflictos afectan a los más pobres. • Son una traba al desarrollo. • Estado y sociedad han reaccionado tarde. • Los conflictos sociales nacen como problemas. • Son multi-causales. • Son previsibles, no nacen de un día para otro. • Surgen a raíz de una intervención de un tercero. • Temor, frustración y desconfianza en la población. • Falta de Estado ni pobreza explican los conflictos.
De la Contención a la Prevención Nuevo enfoque
El desarrollo: una visión “...El verdadero desarrollo es principalmente un proceso de activación y canalización de fuerzas sociales, de avance en la capacidad asociativa, de ejercicio de la iniciativa y de la inventiva. Por lo tanto, se trata de un proceso social y cultural, y sólo secundariamente económico. Se produce el desarrollo cuando en la sociedad se manifiesta una energía, capaz de canalizar, de forma convergente, fuerzas que estaban latentes o dispersas”. Celso Furtado, 1999
Qué es la cultura de paz “…consiste en una serie de valores, actitudes y comportamientos que rechazan la violencia y previenen los conflictos tratando de atacar sus causas para solucionar los problemas mediante el diálogo y la negociación entre las personas, los grupos y las naciones, teniendo en cuenta un punto muy importante que son los derechos humanos, así mismo respetándolos y teniéndolos en cuenta en esos tratados”.
Desarrollo y cultura de paz • El desarrollo como capacidad de transformar conflictos. • ONG y OSB que gestionan proyectos tienen un rol transformador: buscan superar desigualdad social, leyes discriminatorias o estructuras de gobierno autoritarias. • El mapeo de los conflictos en las zonas sirve para identificar formas en las cuales los proyectos pueden interactuar. • Lo importante no es buscar evitar el conflicto sino comprender su origen y naturaleza para identificar herramientas y estrategias indicadas para lidiar con él.
Desarrollo y cultura de paz (2) • Mirar el conflicto de una manera constructiva. • Puede ser una oportunidad para construir la paz. • Es importante tejer una relación entre la construcción de paz y cómo se conceptualizan y entienden los conflictos. • Antes paz era “no guerra” (paz negativa), hoy la paz está vinculada a procesos que buscan la justicia social (paz positiva). • Entender la paz como un proceso social que se construye y que está en constante movimiento.
Qué hacer? Contar con un marco común de análisis. Desarrollar sistemas de comunicación e información. Formar cuadros. Fortalecer espacios de diálogo y concertación. Crear o fortalecer instancias (públicas y privadas, locales y regionales). Desarrollar instrumentos para la prevención. Difundir una cultura de paz.
Qué hacer? (2) • Fortalecer lo local. • Propiciar intervenciones multi-actores (Estado-empresa-comunidad). • Utilizar redes sociales, experiencias. • Potenciar historia y antecedentes de organización e identidad. • Generar confianza. • Para prevenir conflictos hay que enfocarse en las causas.
Gracias Carlos Salazar Couto csalazar@sociosperu.org.pe www.sociosperu.org.pe