16 d’abril de 2010

1. El Registre Electrònic d’Empreses LicitadoresAdreçada a empreses 16 d’abril de 2010

2. https://reli.gencat.cat

3. BREU REFERÈNCIA AL MARC NORMATIU • Directiva 2004/18/CE, de 31 de març de 2004, de coordinació dels procediments d’adjudicació dels contractes públic d’obres, de subministraments i de serveis. • Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic(LCSP) • Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic. • Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de dades de Caràcter Personal i el seu reglament. • Llei 59/2003, de 19 de desembre, de signatura electrònica. • Decret 96/2004, de 20 de gener, pel qual es regula la utilització dels mitjans electrònics en la contractació de l’Administració de la Generalitat. • Decret 107/2005, de 31 de maig de creació del Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya, i Ordre ECF/340/2005 de 8 de juliol, per la qual s’aprova la seva aplicació informàtica. • Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, i RD 1671/2009, de 6 de novembre. • Decret 56/2009, de 7 d'abril, per a l'impuls i el desenvolupament dels mitjans electrònics a l'Administració de la Generalitat.

4. QUÈ ÉS EL RELI? Concepte i Contingut El Registre Electrònic d’Empreses Licitadores, és un Registre administratiu,públic,electrònic, de caràcter voluntari*, gratuït i de validesa indefinida, que conté dades i documents vigents de l’empresa, referents a: • Personalitat jurídica i capacitat d’obrar. • Obligacions tributàries. • Representació. • Solvència econòmica i financera . • Solvència tècnica i professional i anotar les classificacions empresarials de l’Estat i de la Generalitat de Catalunya. • Prohibicions per contractar. * Excepte per a les empreses d’inserció, centres especials de treball i entitats sense ànim de lucre que tinguin com a finalitat la integració sociolaboral de persones amb risc d’exclusió social, que vulguin accedir a la reserva social

5. QUÈ ÉS LA RESERVA SOCIAL? Concepte El Govern de la Generalitat de Catalunya fixa una quantia econòmica per a la reserva social per a fomentar objectius socials en la contractació de determinats contractes administratius a empreses d’inserció sociolaboral, centres especials de treball(centres d’inserció laboral de disminuïts), o a entitats sense ànim de lucre que tinguin com a finalitat la integració laboral o social de persones amb risc d’exclusió social.( art. 35.1 i 6 de la Llei 31/2002 i successives modificacions) Objectes contractuals Obres, subministraments i serveis de conservació i manteniment de béns immobles, missatgeria, neteja i bugaderia, gràfiques.(art.35.2). Tipus de contractes Contractes menors o procediment negociat per raó de la quantia econòmica. No es requereix la constitució de garanties provisionals o definitives.(art. 35. 3 i 4) Inscripció prèvia en el RELI: Les empreses que vulguin ser contractades s’han d’inscriure prèviament en el RELI (art. 35.5) Possibilitat de l’aplicació d’aquesta reserva en l’àmbit de l’Administració local (art. 35.7) Referència expressa a la Disposició addicional 7a. de la Llei 30/2007 de Contractes del Sector Públic, reservats a Centres Especials de Treball (CET)

6. SUBJECTES QUE INTERVENEN Empreses licitadores Gestor JCCA Meses i Òrgans de contractació

7. RELACIONS ENTRE ELS SUBJECTES QUE INTERVENEN 1.Empreses licitadores 2.Gestor JCCA Demanen inscripció i /o actualització dades/documents Cas que detectin mancances recomanem comunicar-ho directament a les empreses licitadores perquè ho aportin en període d’esmena 3.Meses i Òrgans de contractació Posen les dades i documents al seu abast

8. OBJECTIUS I FINALITATS 1. Facilitar la concurrència de les empreses. Facilitar el procés d’invitació o selecció d’empreses en els procediments negociats i contractes menors. • Agilitar les actuacions de les administracions públiques catalanes en els procediments d’adjudicació. • Primer pas per fer possible la contractació electrònica en l’àmbit de la Generalitat de Catalunya, i és també l’eina principal de suport en la implantació generalitzada dels procediments de contractació totalment electrònics. 4. Registre amb validesa per a totes les administracions públiques de Catalunya que s’hi adhereixin i està obert a la col·laboració tant amb altres Registres de licitadors de les Administracions de fora de Catalunya com amb d’altres registres electrònics o plataformes d’interoperabilitat (per exemple: PICA...)

9. FUNCIONS DEL RELI • Inscriure les empreses que ho sol·licitin i assignar-los un número registral. • Arxivar, preservar i custodiar la documentació registral en suport electrònic. • Facilitar als òrgans, meses de contractació i empreses l’accés electrònic segur a les dades i documents dipositats al Registre. • Requerir l’actualització periòdica de les dades i documents registrals a les empreses inscrites, cas que l’empresa no ho sol·liciti o no comuniqui els canvis que s’hagin produït. • Anotar d’ofici les empreses que els òrgans competents han declarat en situació de prohibició de contractar amb les administracions públiques. • Anotar d’ofici les classificacions empresarials atorgades des de la Generalitat de Catalunya.

10. QUÈ NECESSITA PER ACCEDIR AL RELI UNA EMPRESA • Connexió a Internet • Correu electrònic • Disposar de signatura electrònica reconeguda (també s’admet l’accés mitjançant el número provisional) http://www.catcert.cat Tel: 902 901 080

11. CONTINGUT DEL RELI El RELI conté dades i documents relatius a : • Personalitat jurídica • Capacitat d’obrar (inclou les dades o documentació referents a les autoritzacions o habilitacions administratives necessàries per iniciar una activitat empresarial/professional). • Representació • Solvència econòmica i financera • Solvència tècnica i professional • Classificacions empresarials • Prohibicions de contractar

12. CONTINGUT DEL RELI: DADES I DOCUMENTS Dades • Personalitat jurídica • Capacitat d’obrar • Representació • Solvència econòmica i financera. • Solvència tècnica i professional • Les dades s’han d’emplenar per la empresa dins els camps establerts en sol·licitud telemàtica. • L’empresa que tingui classificació empresarial de la Generalitat de Catalunya que estigui vigent, i faci una sol·licitud d’inscripció o actualització en el RELI, no caldrà que incorpori les dades de solvència tècnica ja que s’incorporaran d’ofici per la JCCA.

13. CONTINGUT DEL RELI: DADES I DOCUMENTS Documents) • Documentació societària de l’empresa o de l’entitat de personalitat jurídica, capacitat d’obrar i representació (NIF, Constitució, Estatuts, Escriptures de facultats de representants i apoderats/des i els seus DNI, Canvis estatutaris: capital, denominació, domicili, objecte social… ). 2. Documentació referent a les autoritzacions o habilitacions administratives necessàries per portar a terme una activitat. 3. Documentació d’obligacions tributàries (certificats positius de la TGSS, AEAT i GENCAT, i alta i darrer rebut de l’ IAE o l’exempció en el seu cas). Si està exempt de l’ IAE pot marcar-ho a la sol·licitud o fer una declaració d’exempció.

14. CONTINGUT DEL RELI: DADES I DOCUMENTS Documents 4. Documentació de solvència econòmica i financera - Informe financer - Pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil o professional i darrer rebut de pagament. - Comptes anuals dels dos darrers exercicis dipositats en el Registre Mercantil o o presentats en el Registre oficial que correspongui per la naturalesa jurídica de l’entitat. 5. Documentació de solvència tècnica i professional - Informe del número anual mitjà dels treballadors en situació d’alta de la TGSS. - Certificats d’experiència o de bona execució dels principals treballs realitzats o declaracions responsables, en el seu cas. - Certificats de qualitat (ISO, OHSAS, EMAS,...)

15. MANTENIMENT DE LES DADES I DOCUMENTS ACTUALITZATS ART. 6 I 8 DECRET 107/2005, DE 31 DE MAIG • Les empreses inscrites tenen l’obligació d’actualitzar les dades i documents registrals i donar avís de qualsevol dada errònia que contingui el RELI. • Les empreses inscrites poden accedir a un calendari de caducitats que les avisa de dades o documents caducats o propers a caducar. • Des de la JCCA es tramet regularment comunicats recordatoris de dades i documents que estiguin caducades o properes a caducar.

16. AVANTATGES DEL RELI Què aporta el RELI a les empreses? • L’empresa només ha d’aportar una declaració responsable d’estar inscrit al RELI i que les seves dades i documents que hi consten són vigents, indicant el NIF empresa i el NIF del seu representant. 2. Eximeix de portar la documentació que constitueix el sobre A (personalitat, capacitat, representació i solvència) L’empresa inscrita té un dossier del licitador actual, vigent i en línea. Amb el RELI s’incorporen també les dades i documents de solvència. 3. Permet concentrar esforços en la preparació de la proposta econòmica i tècnica.

17. AVANTATGES DEL RELI Què aporta el RELI a les empreses? 4. Permet presentar-se simultàniament a diferents licitacions alhora sense haver de presentar la mateixa documentació en totes elles. 5. Facilita el procés d’invitació a les empreses en procediments negociats i contractes menors. 6. Accés permanent en el temps i en l’espai a les dades i documents que es troben al RELI.

18. AVANTATGES DEL RELI Què aporta el RELI a les Administracions Públiques? • Facilita la concurrència en els procediments d’adjudicació. • Agilita i simplifica les actuacions de les administracions públiques. • Les meses i òrgans de contractació de les AAPP han de consultar RELI i generar d’ofici el certificat electrònic d’empresa inscrita. Han de consultar també el RELI en els procediments que no comportin publicitat preceptiva (contractes menors i negociats) • Augmenta la seguretat jurídica del gestor públic perquè facilita el coneixement de les empreses declarades en prohibició de contractar.

19. AVANTATGES DEL RELI Què aporta el RELI a les Administracions Públiques? • Configura la notificació electrònica com a nou canal habitual de comunicació amb les empreses inscrites. • Fomenta l´ ús de la signatura electrònica reconeguda i de les TIC. • Dinamitza i promou la interoperabilitat i trasllat de dades entre diferents sistemes d’informació. 8. Facilita la futura interconnexió amb altres Registres de Licitadors o a d’altres Registres Administratius.

20. EFECTES DE LA INSCRIPCIÓ AL RELI ALS PROCEDIMENTS DE LICITACIÓ (1) (art. 7 Decret 107/2005) • L’empresa inscrita no ha d’aportar els documents i les dades que figurin en aquest registre i estiguin vigents, només ha de presentar la declaració responsable de que les dades són vigents. • Tots els òrgans de contractació han de consultar si hi ha informació registral de les empreses licitadores i generar electrònicament d’ofici el certificat d’empresa inscrita. Poden fer també consultes per activitat o àmbit geogràfic.

21. EFECTES DE LA INSCRIPCIÓ AL RELI ALS PROCEDIMENTS DE LICITACIÓ (2)(art.7 Decret 107/2005) • La informació registral obtinguda per mitjans electrònics té validesa per a qualsevol procediment i forma d’adjudicació contractual davant de la Generalitat de Catalunya i seu sector públic, i altres administracions que s’hi adhereixin. • La mesa o l’òrgan de contractació són competents en exclusiva per establir la capacitat de les empreses licitadores per contractar, d’acord amb la informació registral obtinguda en el Registre. Si els òrgans de contractació detecten alguna mancança o caducitat la JCCA recomana que els òrgans els ho comuniquin directament a les empreses licitadores per tal que ho aportin dins del període d’esmena.

22. ADREÇES D’INTERÈS • Accés a l’aplicació https://reli.gencat.cat • Servei d’atenció d’usuaris 93 254 28 05 correu electrònic: bustia.ecoifin@t-systems.es • Junta Consultiva de Contractació Administrativa web: http://www.gencat.cat/economia/jcca/ telèfon: 93 552 80 90 adreça: Passeig de Gràcia, 19, 5a planta • Agència catalana de certificació http://www.catcert.cat

23. ADREÇES D’INTERÈS • Altres entitats que emeten certificats digitals: • Camerfirma: http://www.cambrabcn.org/web/cambra/recursos/certificacio_digital • Firmaprofesional (per a professionals col·legiats): http://www.firmaprofesional.com • Autoridad de Certificación de la Abogacía (per a advocats i advocades): http://www.acabogacia.org • Agencia Notarial de Certificación: http://www.ancert.com