Présentation COS : Réunion du 6 mars 2009

1. Présentation COS :Réunion du 6 mars 2009

2. Stratégie dominante depuis plusieurs années : Rapprochement des pratiques de travail, des modalités de gestion du personnel, du suivi des structures , des cadres de pensée avec nos collègues ingénieurs OBJECTIF : CRÉER UN CORPS D’ENCADREMENT SUPERIEUR TECHNIQUE EN RELATION AVEC LE VIVANT : INGENIEURS DU VIVANT Fusion IGREF-IPC :Un tournant DECISIF ET UNE FORMIDABLE OPPORTUNITE POUR LES ISPV

3. Les conséquences • Acceptation de pratiques mimétiques, • Adoption de cadres de pensée naturalisés au sein du MAP et forgés par rapport aux différents métiers d’ingénieurs, • Mise à l’écart de tous les éléments suggérant une certaine spécificité des ISPV. • Enrichissement par confrontation avec d’autres logiques et d’autres modèles • Mais injonctions contradictoires : • Savoirs techniques et managériaux • Spécialisation/enrichissement des parcours • Service public/carrière

4. AUJOURD’HUI : UN CORPS D’INGENIEUR DU VIVANT N’EST PLUS UNE REALITE A COURT OU A MOYEN TERME • LA CREATION DES IPEF EST UNE OPPORTUNITE POUR : • REFONDER UN MODELE PROPRE AUX ISPV ET ADAPTE : • Aux besoins de L’Etat, • A leurs métiers, • A leurs spécificités; • EN SE BASANT SUR LE LARGE PANORAMA DES CORPS A+ • Statut et régime indemnitaire équivalent.

5. Pour cela, il convient : d’aller observer au-delà de la sphère du Ministère de l’Agriculture : Rapport Silicani, organisation d’autres corps, NS du…….; De comprendre les besoins de l’Etat aujourd’hui et d’anticiper ceux de demain, de prendre en compte les spécificités des ISPV, les contraintes particulières de leurs métiers. CONSTRUIRE Un Nouveau « Discours » pour les ISPV

6. Un panorama des grands corps de l’Etat • Notion de « grand corps » : • Notion subjective : diversité = prestige des écoles, difficulté du concours, histoire et noblesse de la fonction • Magistrats, Commissaires, Administrateurs civils, Mines, ponts, IGREF, météo, télécom, pharmaciens et médecins inspecteurs, ISPV, Professeurs et maîtres de conférence des universités… • Construite sur l’idée de constituer un vivier pour la HFP(le système scolaire à l’épreuve de la réalité) • Traductions objectives : • homogénéité des indices terminaux, • Cotation des postes occupés (critères diversifiés). • Hétérogénéité des systèmes de gestion

7. Des modalités de gestion adaptées aux métiers

9. Au niveau de la conception : Modèle ingénieur/Modèle véto • Ingénieur = Modèle mixte : Parcours scolaire/parcours professionnel • scolaire : Classement officiel des écoles d’ingénieur, diplômes et enseignements différents : détermination initiale du corps d’entrée : A ou A+ • Passerelles professionnelles au mérite (A /A+) • Divisions = renforcement des agents issus des écoles « A+ » • Véto = Modèle professionnel : • Même diplôme d’état pour tous, compétences structurées par la diversité des expériences professionnelles • Divisions = affaiblissement collectif

10. Les professions médicales au sein de l’Etat : le « décrochement » IAE!

11. Des principes généraux • Ne pas brader l’expertise médicale et faire ainsi des vétérinaires des « sous-médecins », • Maintenir le corps des ISPV comme corps à vocation d’encadrement supérieur, • Prendre en compte l’évolution des besoins de l’Etat : • Diminution du nombre de postes « d’encadrement supérieur », • Augmentation des besoins en expertise spécialisée, • Maintien des capacités opérationnelles (savoir faire de terrain)

12. Evolution de carrière en B3 (fin de carrière au grade d’en chef) pour l’ensemble des agents : => pratique de leur expertise médicale vétérinaire pour le compte de l’Etat. • Passage de B3 au D3 (générale de classe normale) correspond : • Aux parcours de spécialistes de haut niveau, • Aux parcours transversaux d’encadrement, • Passage de D3 à E : correspond aux parcours dans la haute fonction publique

13. Sur quelles bases construire ? • Une réponse globale : • Nécessité de penser : • 1) Collectif, réseau, équipe. • 2)Compétence • Combattre l’individualisme et les pertes de compétence • Les « spécificités » des ISPV et de leurs métiers : • 98% de vétérinaires : diplôme unique (contrairement aux ingénieurs), • Notion européenne de vétérinaire officiel : responsabilité en propre sur du travail technique co-produit par un système et une équipe, • Présence internationale forte, • Un mode de raisonnement original, • Un besoin sociétal fort , des domaines de plus en plus variés, complexes et techniques, • De multiples crises!

14. Une stratégie collective : Défendre, développer et piloter 2 types de parcours, non étanches et complémentaires • Les parcours spécialisés, • Les parcours généralistes.

15. Les parcours spécialisés • Principe : la compétence des individus évolue sur le même poste ou des postes proches • Identifier les voies « métiers » : • Cœur de métier, • International, prospective , biodiversité, bioterrorisme, éthique et protection animale = carte des emplois métiers • Piloter : • Maintien salarial, progression de carrière,… • Plan de remplacement.

16. Les parcours « généralistes » • Diverses expériences dans des univers professionnels variés conduisent à prendre des postes d’encadrement, de gestion ou de conception à forte responsabilité : • C’est la variété des expériences ou/et la connaissance du domaine considéré qui est prise en compte

17. Défendre, développer et piloter 3 parcours, non étanches et complémentaires

18. Un changement de discours plus qu’un changement de système

19. Besoins de coordination et de « rassemblement » • Un observatoire des compétences et métiers vétérinaires en partenariat public privé (cf. dossier) • Une association professionnelle basée sur le lien : • création et animation de réseau, rencontres, thématiques, forums d’emploi, formation aux entretiens…

20. ANNEXES

21. La cotation des postes : (Circulaire du 14 février 2001)

22. Postes de la haute fonction publique HEE Spécialistes/ experts Postes de référents nationaux Savoirs de terrain/Savoirs de laboratoires Postes d’encadrement de gestion ou de conception à fortes responsabilités managériales ou techniques 3eme grade 2eme grade Postes prioritaires Divers postes dans un métier spécifique Divers postes dans différents métiers 1er grade 2 : VOIE GENERALISTE 1 : VOIE SPECIALISEE: Coopération, International, environnement, recherche, secteur vétérinaire, …..