1 / 15

Kwetsbaren op weg naar werk: hoe ver moeten we gaan?

Kwetsbaren op weg naar werk: hoe ver moeten we gaan?. SER-UWV conferentie Den Haag, 26 november 2009 Jules Theeuwes. Spoorboekje. Aantallen Van breed naar gespecificeerd Principes Wat werkt en waarom En wat nu?. Aantallen. In de beroepsbevolking: alleen lager onderwijs ( 2008)

mandel
Download Presentation

Kwetsbaren op weg naar werk: hoe ver moeten we gaan?

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Kwetsbaren op weg naar werk:hoe ver moeten we gaan? SER-UWV conferentie Den Haag, 26 november 2009 Jules Theeuwes www.seo.nl - secretariaat@seo.nl - +31 20 525 1630

  2. Spoorboekje • Aantallen • Van breed naar gespecificeerd • Principes • Wat werkt en waarom • En wat nu?

  3. Aantallen • In de beroepsbevolking: alleen lager onderwijs (2008) • 450 duizend • 6% van de beroepsbevolking • 9% werkloosheidspercentage • In een uitkering (2008) • Langer dan jaar werkloos: 120 duizend • Langer dan jaar in bijstand: 210 duizend • WGA uitkering: 55 duizend • Wajongers: 180 duizend • SCP raming eind vorige eeuw “re-integreerbaar volgens wettelijke criteria” : ruim 400 duizend (werkloosheid, arbeidsongeschiktheid, bijstand)

  4. Uit: “De arbeidende klasse in de 19e eeuw: 1813-1870” van I.J. Brugmans • Sinds 18e eeuw bestaan er “werkhuizen” en “armenfabrieken” die werklozen en bedelaars kost en inkomen verschaffen in ruil voor werk • Weeshuizen betaalden fabrikanten een subsidie om weesjes in dienst te nemen (soms na een veiling) • Soms gaven lokale overheden steun aan fabrikanten om armen in dienst te nemen, als directe subsidie of in natura met goedkope of gratis fabriekshallen

  5. Van breed naar gespecificeerd • Macro-economisch stimuleringsbeleid • Profijt van werk beleid • Slechten armoedeval • Arbeidskorting • Uitkeringsbeleid: rechten en plichten, duur, sancties • Activerend arbeidsmarktbeleid; re-integratiebeleid

  6. Principes (bron: I. Groot, TPE, 2009) S S

  7. Actief arbeidsmarktbeleid • Verhogen verdiencapaciteit (training) • Verhogen arbeidsvraag • Loonkostensubsidies • Directe werkgelegenheidscreatie • Sociale werkplaatsen • Matching • Bemiddeling • Sollicitatietraining

  8. Meten effecten (bron: SEO, 2006) • Effectiviteit • Vooral: toename kans op vinden baan • “Gemiddeld genomen kleine positieve effecten op kans om een baan te vinden” • Minder: kans behoud baan, terugkeerkans, hoger loon • Kosten-effectiviteit: nauwelijks, voor zover bekend: re-integratie niet kosteneffectief • Kosten baten analyse: toekomst • Netto toename welvaart: • Extra productie • Verdringingseffecten • Hoe meten we welvaart bij sociale activering?

  9. SCP (2003) : “De uitkering van de baan: reintegratie van uitkeringsontvangers 1991-2002” … reïntegratie-inspanningen slechts in beperkte mate tot een daling van het aantal uitkeringsontvangers hebben geleid, ondanks het vele geld en de energie die erin zijn gestoken.

  10. Kamer vindt re-integratie te duur (bron: NRC, 20 november 2008) Reïntegratie kost 2 miljard per jaar, maar levert bij lange na niet genoeg op. Het beleid voor reïntegratie moet dan ook op de schop, stelden Tweede Kamerleden vanochtend …

  11. Gevarieerd om twee redenen Wijze van meten (met/zonder controlegroep) Verschillen tussen groepen (afstand tot arbeidsmarkt) Pluspunt: aankondigingseffect Minpunt: lock in (training) Kwetsbare groepen effectiever Effectiever in laagconjunctuur Matching vaak effectief Profiling? (SEOR, 2009) Wat weten we over effectiviteit

  12. Vermijd langdurige werkloosheid (bron: SEO, 2008)

  13. OECD Employment Outlook, 2009 Labour market and social policies have a key role to play in preventing the risk that the sharp jump in unemployment becomes persistent by promoting a quick reintegration…and enhancing their skills to enhance them to move into more productive jobs when the recovery gathers speed

  14. Stelling 1 Gebruik de schaarse beleidsmiddelen in een crisis om te voorkomen dat mensen langdurig werkloos worden en niet om bestaande kwetsbare groepen naar de arbeidsmarkt te brengen. Stelling 2 In een crisisperiode is “train-first” effectiever dan “work-first”. En dan zijn hier de stellingen

  15. Dank voor uw aandacht

More Related