INTERVENTION DU GOUVERNEMENT DU MAROC

1. INTERVENTION DU GOUVERNEMENT DU MAROC « La lutte contre le travail des enfants comme une stratégie pour atteindre l’éducation pour tous » PARIS : 19 – 21 Juillet 2006

2. PLAN DE LA PRESENTATION • Indicateurs scolaires • ENF: actions et résultats • Stratégie Nationale de LCTE: actions et résultats • PANE: levier de coordination pour la protection de l ’enfance • Conclusion

3. Combien sont-ils dans l’école? Combien sont-ils non scolarisés? Combien sont-ils au travail?

4. QUELQUES INDICATEURS SCOLAIRES • Le taux de scolarisation des 6 - 11 ans est de 93%. • Le taux d’inscription dans le préscolaire est de 56%. • 13% de la tranche d’âge 10 - 14 ans sont non scolarisés. Dont 17% sont des filles. • Les abandons dans le primaire sont de l’ordre 250.000 élèves par année. (6.5%) • Le taux d’analphabétisme ( 10 ans et plus) est de 39% dont 61% en milieurural et 51% des femmes.

5. Évolution du taux de scolarisation des filles âgées de 6-11 ans

6. Évolution du taux de scolarisation des filles âgées de 12-14 ans

7. Malgré les efforts réalisés en matière de scolarisation et d’alphabétisation, il reste encore : • Un million d’enfants (9-15 ans) sont non scolarisés; • 7% n’ont pas encore accès à l’école; • 6.5% d’élèves quittent l’école avant la fin du primaire.

8. Options stratégiques de L’ENF pour les groupes défavorisés Approche curative approche préventive programme de lutte contre l’abandon scolaire. Programmes de l’école de la deuxième chance

9. Programme de l’ENF dans l’INDH 2005 Comment nous intervenons? Programme de parrainage 2003 ********** ********** Population scolarisée (6-15 ans) Alphabétisation des adultes ( 15 ans et plus ) ********** ********** Programme de soutien éducatif2005 Programme de partenariat avec les ONG 1997 Cycle de rattrapage 2001

10. Bénéficiaires des programmes de « l’école la deuxième chance » • 200.000 bénéficiaires des programmes de l’école de la deuxième chance dont 64% des filles. • En 2005-2006: 45.000 enfants ont bénéficié du programme • 51134 enfants en situation de travail; • 2185 enfants des centres de sauvegarde ; • 2363 enfants de la rue

11. Bénéficiaires du programme de « lutte contre l’abandon scolaire » • En 2005/2006 : • des cellules de veille sont créées dans 72% des écoles; • 133.000 élèves ont bénéficié du programme de soutien éducatif;

12. Aussi des expériences en milieu du travail • Des programmes spécifiques pour les enfants en activité dans l’artisanat; • Des programmes adaptés pour les petites filles bonnes.

13. La non scolarisation et la déscolarisation apparaît comme une cause et une conséquence du travail des enfants . Les statistiques affichent le chiffre de : * 600.000 enfants en situation de travail: *- Plus de 50% des enfants qui travaillent n’ont jamais été à l’école; *- 41% des enfants qui travaillent quittent en première année du primaire; *- seulement 14% des garçons et 8% des filles qui travaillent fréquentent l’école.

14. Stratégie nationale d’intervention pour la LCTE En Amont : la prévention avec une approche intégrée - Préscolaire - Encouragement de la scolarisation - Infrastructure scolaire - Activités parascolaires - Soutien scolaire - Sensibilisation : médias, familles, employeurs et enfants

15. Stratégie nationale d’intervention pour la LCTE En Aval : le retrait - L’amélioration des conditions de travail - Réinsertion dans l’éducation formelle - Éducation non formelle pour la réinsertion : école – formation professionnelle • Matériel pédagogique adapté • Formation des éducateurs et travailleurs sociaux - Soutien éducatif - Sensibilisation - Alternatives pour les familles

16. Cadre juridique • Ratification de la CDE et de ses protocoles additifs • Ratification des conventions 138 et 182 de l’OIT • Harmonisation de la législation nationale avec les principes des conventions internationales: • Code du travail; • Code pénal; • Code de la famille; • Code de la procédure pénale; • Obligation de l’enseignement fondamental. • Préparation d’un projet de loi sur le travail domestique.

17. Outils institutionnels - Commission interministérielle relative à l’enfance - Observatoire National des Droits de l’Enfant • Comité Directeur National pour la lutte contre le travail des enfants; • Cellule nationale de lutte contre le travail des enfants; • Elaboration d’un plan national pour l’enfance pour la période 2006-2015;

18. Bonnes pratiques en matière de lutte contre le travail des enfants • Campagnes de contrôle spécifiques à la lutte contre le travail des enfants menées par les inspecteurs du travail et les médecins inspecteurs du travail; • Programmes d’action pilotes en partenariat avec les ONG et les partenaires sociaux (retrait et prévention) • Stratégies combinant lutte contre le travail des enfants et promotion de l’éducation (formelle et non formelle) • formation des éducateurs/cadres associatifs

19. PANE: LEVIER DE COORDINATION POUR LA PROTECTION DE L’ENFANCE " P O U R U N M A R O C D I G N E D E S E S E N F A N T S " PLAN D'ACTION NATIONAL POUR L'ENFANCE " UPE " UNITE DE PROTECTION DE L’ENFANCE « PROGRAMME REGIONAL«INQAD »

20. PROGRAMME INQUAD:exemple de collaboration • ENVIRONNEMENT JURIDIQUE RELATIF AU TRAVAIL DOMESTIQUE DES ENFANTS AMELIORE • ENFANTS RETIRES DU TRAVAIL DOMESTIQUE • PRISE DE CONSCIENCE DES DIFFERENTS INTERVENANTS CONSOLIDEE • MONITORING DU TRAVAIL DES ENFANTS INSTAURE • ALTERNATIVES A L’EMPLOI DES PETITES FILLES IDENTIFIEES • ABANDON SCOLAIRE REDUIT

21. POINTS FORTS • La COORDINATION • Le lien entre le national et le local • L’approche intégrée impliquant plusieurs intervenants • La communication ¨commune¨ visant un changement de comportement • Une bonne connaissance de la situation • La réussite des expériences pilotes

22. OPPORTUNITES • L’INDH, Initiative Nationale de Développement Humain • Une forte volonté politique (PANE, circulaires, discours, financements, concertations,…) • Les médias • Les objectifs du millénaire du développement • Un fort engagement de la société civile et des partenaires sociaux

23. PERSPECTIVES • Intégration de la lutte contre le travail de l’enfant dans les politiques nationales • Allocation de ressources nationales supplémentaires (humaines et financières) • Renforcement des capacités nationales • Généralisation des projets pilotes • Augmentation de la rétention scolaire

24. CONCLUSION • D’importantes avancées ont été réalisées mais les défis restent bien réels à deux niveaux: • Le traitement du stock et l’apport de solutions de rechange et des alternatives pour les enfants et leurs familles; • L’arrêt des flux qui continuent à alimenter le phénomène( actions intégrées en amont et en aval ; • Eradication du travail des enfants est un objectif à notre portée.