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PROYECTO DE PRESUPUESTO 2007. Lima , Octubre del 2006. VISIÓN. Ser la institución electoral unificada y legitimada por su actuación, que lidere los procesos electorales y la participación activa de la ciudadanía, constituyéndose en guía y garante de un estado democrático. MISIÓN.
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PROYECTO DE PRESUPUESTO 2007 Lima , Octubre del 2006
VISIÓN Ser la institución electoral unificada y legitimada por su actuación, que lidere los procesos electorales y la participación activa de la ciudadanía, constituyéndose en guía y garante de un estado democrático.
MISIÓN Organismo constitucional autónomo responsable de velar por toda la actividad electoral peruana en sus aspectos jurídicos y administrativos, para la legalidad y fortalecimiento de los partidos políticos y la administración electoral peruana, que garantiza el respeto y cumplimiento de la voluntad popular, manifestada en los procesos electorales, que contribuye a la consolidación del sistema democrático y a la gobernabilidad de la Nación, a través de sus funciones constitucionales, impartiendo educación ciudadana, promoviendo buenas prácticas de vida cívica y política en la población.
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL FORTALEZAS: 1).Máxima autoridad en garantizar el desarrollo de los procesos electorales. 2).Único órgano electoral para formular proyectos e iniciativas legislativas. 3).Personal profesional y técnico calificado con experiencia en materia electoral. 4)Carácter irrevisable de las Resoluciones del JNE.
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL OPORTUNIDADES: 1).Contexto técnico y político para la reforma del sistema electoral. 2). Logro de mejoras a través de la implementación de la norma ISO 9000:2000 para el Registro de Organizaciones Políticas. 3).Cooperación técnica internacional de organismos vinculados a los temas de gobernabilidad. 4). Incremento significativo de la confianza ciudadana en el Jurado Nacional de Elecciones, que permita consolidarnos.
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEBILIDADES: 1).Presupuesto limitado para incrementar la cobertura del Jurado Nacional de Elecciones a nivel nacional. 2).Reducción radical de recursos directamente recaudados por la aplicación de la Ley N° 28859(*). (*) LEY QUE SUPRIME LAS RESTRICCIONES CIVILES, COMERCIALES, ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES; Y REDUCE LAS MULTAS A FAVOR DE LOS CIUDADANOS OMISOS AL SUFRAGIO.
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL AMENAZAS: 1).Intromisión de organismos en asuntos electorales. 2) Expedición de algunos dispositivos sin opinión previa del JNE. 3).Mantenimiento de un sistema caduco, como es el Sistema Electoral actual. 4).Limitado respaldo de la población a las autoridades electas originando conflictos sociales.
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS • • Limitado espacio físico para la operatividad, organización y manejo del archivo central. • • Limitada sistematización para el procesamiento de la información administrativa, lo que produce la duplicidad de registros y mayores tiempos en la consolidación de información. • No disponer de un local propio. • Personal insuficiente.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES 1) Mejora continua de los servicios institucionales, y de los procesos jurisdiccionales y administrativos en el marco de la normatividad electoral. CONSULTA DE DECLARACIÓN JURADA DE VIDA Y PLANES DE GOBIERNO Premio a las buenas prácticas gubernamentales
OBJETIVOS INSTITUCIONALES 2) Intensificar la ejecución de programas de educación cívica electoral masiva a nivel nacional y descentralizada (*) PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL (*) Reconocimiento por parte de la Secretaría de la OEA.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES 3) Incrementar la eficiencia y calidad de los procesos administrativos de la institución. OFICINA DE ATENCIÓN E INFORMACIÓN A PARTIDOS Y ORGANIZACIONES POLÍTICAS IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMA ISO 9000:2000 POLÍTICA DE AUSTERIDAD Y RACIONALIDAD EN EL GASTO
OBJETIVOS INSTITUCIONALES 4) Constituirnos en un organismo electoral referente a nivel regional. Unión Interamericana de Organismos Electorales UNIORE Comunidad Andina
ESTRATEGIAS • Descentralizar progresivamente las funciones del JNE en el marco de la Regionalización a través de oficinas de enlace. • Advertencia y orientación a la ciudadanía para prevenir conflictos en materia electoral. • Optimizar la gestión fiscalizadora que garantice la transparencia y credibilidad de los procesos electorales complementarios ,centros poblados, consejos de coordinación y otros. • Integrar el uso de tecnología de información, actualmente en diferentes plataformas.
POLÍTICAS O LÍNEAS DE ACCIÓN • Adecuar la organización institucional a estándares internacionales. • Promover acciones orientadas a constituir al Jurado Nacional de Elecciones en referente regional. • Impulsar la investigación en materia electoral, como instrumento para el desarrollo del sistema. • Intensificar y promover la ejecución del Programa Nacional de Educación Cívica Electoral 2006 – 2010. • Ejercer la iniciativa legislativa, así como actualizar, perfeccionar y sistematizar permanentemente la legislación en materia electoral; en función a la experiencia institucional.
EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL CAMPAÑAS DESCENTRALIZADAS DE EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL • Busca promover la formación ciudadana de sectores más vulnerables y carentes de acceso a la información y educación. Durante las Elecciones Generales, se realizó 105 eventos sobre Educación Ciudadana y Capacitación Electoral sumando un total de 35,822 participantes.
EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL SISTEMA DE APRENDIZAJE VIRTUAL ELECTORAL SAVE • Educar e inculcar valores cívicos y democráticos a la población; a través de programas a distancia (internet). Durante el 2006 se han inscrito 11,453 ciudadanos para el SAVE y 4,862 escolares han consultados los contenidos y materiales del SAVE ESCOLAR
EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL INVESTIGACIÓN ELECTORAL • Permite perfeccionar las estrategias del JNE, con énfasis en los procesos educativos, electorales y administrativos; facilitando la elaboración de iniciativas legislativas para el desarrollo del sistema electoral. Se han realizado 9 investigaciones electorales en el presente año
EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL MUSEO ELECTORAL • Contiene artículos periodísticos y piezas únicas de la historia electoral del Perú.
EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL ESCUELA ELECTORAL DEL PERÚ • Promueve el debate especializado en materia electoral; así como, la difusión de temas políticos de interés público y la organización de eventos académicos con conferencistas nacionales y extranjeros. En su primer año de creación, los Martes Electorales ha tenido aproximadamente 7,000 asistentes a lo largo de 35 sesiones. Lo que ha exigido la implementación adicional del “Foro Juvenil” y de los “Viernes Electorales” a nivel nacional.
EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL ESCUELA ELECTORAL DEL PERÚ • Publicaciones de la Escuela Electoral del Perú COLECCIÓN EDITORIAL ELECTORAL Esta colección editorial está formada por 11 ensayos sobre DEMOCRACIA Y ELECCIONES.
FISCALIZACIÓN ELECTORAL • Fiscalización del proceso de elecciones municipales complementarias y de los procesos de participación ciudadana. • Fiscalización permanente del padrón electoral (más de 16,342,550 electores hábiles).
OFICINAS REGIONALES DE ENLACE • Permite descentralizar progresivamente las funciones educativas, de atención de expedientes jurisdiccionales, de orientación, de fiscalización, de fomento de la participación ciudadana y otras. OFICINAS REGIONALES DE ENLACE (6) Arequipa, Piura, Cusco, Huancayo, Ayacucho y San Martín.
FORO JUVENIL • Es un espacio de expresión democrática para el encuentro entre jóvenes para la discusión política. Convocará a jóvenes líderes de las comunidades, distritos, agrupaciones políticas y demás asociaciones hasta 29 años.
PROYECTOS • PROGRAMA NACIONAL DE VOLUNTARIADO. • Convocatoria de jóvenes universitarios y docentes a nivel nacional para promover eventos de educación electoral y contribuir en la labor de fiscalización electoral. • PROYECTO DE PARTICIPACIÓN DE FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES • Experiencia de la participación de policías y militares en las elecciones para mejorar la reglamentación que promueva la mayor participación como electores de los miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales en los procesos electorales. • PROYECTO SOBRE CONFLICTOS SOCIALES • Estudio sobre conflictos entre autoridades electas y la población con la intención de promover acciones educativas y propuestas legislativas que eviten que las autoridades sean vacadas por movilizaciones de un grupo de la población. • PROYECTO DE PARTICIPACIÓN FEMENINA EN POLÍTICA • Participación política de las mujeres, para proponer medidas legales y educativas que incentiven la participación femenina en política.
PROYECTO DE PRESUPUESTO 2007 • PRESUPUESTO DE INGRESOS • PRESUPUESTO DE GASTOS POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO • DEMANDA ADICIONAL • PRESUPUESTO TOTAL
CAPTACIÓN DE INGRESOS PARA EL AÑO 2007 (*) La Ley 28859, suprime las restricciones civiles, comerciales, administrativas y judiciales; y reduce las multas a favor de los ciudadanos omisos al sufragio.
PRESUPUESTO DE INGRESOS 2007 CAPTACIÓN ESTIMADA 2007 Esta captación se estimó después de la publicación de la Ley 28859, que suprime las restricciones civiles, comerciales, administrativas y judiciales; y reduce las multas a favor de los ciudadanos omisos al sufragio.
PRESUPUESTO DE INGRESOS 2007 CAPTACIÓN ESTIMADA PARA EL AÑO 2007 Las multas, sanciones y otros, constituyen el 38 % del presupuesto de ingresos.
PRESUPUESTO POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO DE GASTOS 2007 El importe de S/. 5’102,000 constituye la captación real estimada posterior a la Ley N° 28859.
PRESUPUESTO POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO DE GASTOS 2007
PRESUPUESTO POR GRUPO GENÉRICO DEL GASTO PRESUPUESTO 2007
PRESUPUESTO POR ACTIVIDADES PRESUPUESTO 2007
DEMANDA ADICIONAL 1.- “ELECCIONES MUNICIPALES COMPLEMENTARIAS 2007” (RECURSOS ORDINARIOS)
DEMANDA ADICIONAL 2.- POR EFECTO DE LA APLICACIÓN DE LA LEY 28859 Efecto de la Ley S/. 3,800,000 El MEF otorgó el importe de S/. 2,450,000 DEMANDA ADICIONALS/. 1,350,000 3.- COMPRA DE LOCAL INSTITUCIONAL: $ 1,477,775 DEMANDA ADICIONALS/. 4,876,598 4.- PROYECTOS 2007: S/. 2,000,000 PARA LA EJECUCIÓN DE 6 PROYECTOS
PRESUPUESTO TOTAL DEL JNE 2007, INCLUIDO LA DEMANDA ADICIONAL
PRESUPUESTO TOTAL FUENTE DE RECURSOS ORDINARIOS
PRESUPUESTO TOTAL 2007 POR TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO
WWW.JNE.GOB.PE Gracias por su atención