DE DAG VAN DE WETHOUDER

1. DE DAG VAN DE WETHOUDER WORKSHOP WETHOUDER BLIJVEN IS INVESTEREN AAN DE VOORKANT WETHOUDERSVERENIGING 23 november 2011, Deventer

2. KENNISMAKING • Ton van Pelt • 8 jaar raadslid (waarvan 4 jaar fractievoorzitter) • 9 jaar wethouder in de Gelderse Achterhoek • 13 jaar burgemeester op de Zuid-Hollandse Eilanden • Bestuurswetenschappen, afgerond op de delen: • Politicologie • Organisatiekunde • Bestuurskunde • Gemeentekunde • NMI geregistreerd mediator • Trainer / coach

3. WETHOUDER BLIJVEN… WETHOUDER ZIJN… ..is afhankelijk van de relatie met de raad

4. HOE GAAT HET…

5. DE VERSCHILLEN PER JAAR • 2006 waren er verkiezingen • 2007 kreeg het collegebeleid enige vorm • 2008 wethouder laat zien waar hij voor staat • 2009 jaar voorafgaand aan de verkiezing

6. WAAR LIGT HET AAN • In het monistisch tijdperk, voorafgaand aan het dualistisch tijdperk vertrok in de loop van die periode < 25% van de wethouders, waarvan minder dan de helft met een conflict • In het dualistisch tijdperk, volgend op het monistisch tijdperk vertrok in de loop van de periode > 35% van de wethouders, waarvan ongeveer 65% met een conflict • Ergo: het aantal wethouders dat is afgetreden met een conflict is in de tijd van het dualisme verdubbeld!

7. WAT ZIJN DE VERSCHILLEN? • Wethouder in het monistische tijdperk • Vooruitgeschoven post van de fractie • Opdracht om programma te verwezenlijken • Eigen verantwoordelijkheid in het college • Volgt zijn eigen weg, verantwoording achteraf • Volgzaam bij sturende fractie • Sturend bij volgzame fractie

8. WAT ZIJN DE VERSCHILLEN? • Wethouder in het dualistische tijdperk • Geen lid meer van de fractie • Geen lid meer van de gemeenteraad • Van buiten de raad • Van buiten de gemeente • Van buiten de politiek • Inhoudelijke functie • Informatieve rol naar de gemeenteraad • Voert besluiten van de gemeenteraad uit

9. HOE WERKTE DE MONISTISCHE WETHOUDER • Op zijn bureau ligt: • Het verkiezingsprogramma van zijn partij • Het raadsprogramma • Het collegeprogramma • Beleidsprogramma’s • Beleidsvoornemens • Etc. …… En hij gaat aan de slag

10. DE MONISTISCHE WETHOUDER • Hij bedenkt de nieuwe aanpak • Hij overtuigt het college • Hij overtuigt zijn fractie • Hij overtuigt de gemeenteraad ( coalitie)

11. DE DUALISTISCHE WETHOUDER • Heeft als wegwijzer het collegeprogramma • Bereidt beslissingen voor • Overlegt zijn ideeën met de raad • Past het voorstel aan • Levert het toe aan de raad • Voert het raadsbesluit uit

12. DE GANG VAN DE DUALISTISCHE WETHOUDER • Informatie inwinnen bij burgers, verenigingen, instellingen, e.d. • Discussiestuk formuleren en in dezelfde gremia aan de orde stellen • Bijgestelde document in het formele circuit brengen • Voorstel – na toetsing op haalbaarheid – voor de gemeenteraad agenderen

13. TAAK VAN DE GEMEENTERAAD • Inhoudelijke informatie inwinnen in het voortraject • In de gemeenteraad een politieke discussie voeren over het onderwerp • Besluit nemen over het voorstel, dan wel het terugzenden naar het college voor nadere bestudering/advisering • En de wethouder voert het besluit uit!

14. WETHOUDER ZIJN, WETHOUDER BLIJVEN • Blijf buiten de politieke discussie • Verdedig geen voorstellen tijdens de raadsvergaderingen • Aanwezigheid tijdens de raadsvergadering wijst voldoende op betrokkenheid • Spreek alleen als er door de raad of de voorzitter nadrukkelijk om wordt gevraagd en geef dan alleen inhoudelijke informatie • Claim geen stoel in de raadszaal!

15. LAAT DIT UW POSITIE ZIJN

16. EN NIET DIT… Gemeenteraad Wethouder

17. DISCUSSIE