2011-11-25 Polismyndigheten i Hallands län

1. Verksamhetsplan 2012 2011-11-25 Polismyndigheten i Hallands län

2. Arbetet med…Verksamhetsplan 2012 Verksamhetsinriktning 2012-2014 (fastställd vid styrelsemötet den 25 oktober) Lokala operativa mål och principer för intern målfördelning • Synpunkter från medarbetarna • Partssammansatt arbetsgrupp – VP-gruppen • Diskussion och avstämning i operativa ledningsgruppen och därefter i strategiska ledningsgruppen förslag till mål och målfördelning • Chefer/arbetsledare har kommunicerat målen på arbetsplatsträffar • Partsammansatta VP-gruppen avstämning av inkomna synpunkter Verksamhetsplan • RPS mall – avsnittsindelning, viss given brödtext, lokala strategier med utgångspunkt från nationella strategierna... • Ansvaret för brödtext, lokala strategier och övriga mål fördelat • Förslag tillVP 2012– avstämning med VP-gruppen, presidiet, myndighetens ledningsgrupp…

3. Verksamhetsinriktning 2012-2014 i VP 2012Övergripande inriktning med följande rubriker... Alla har samma huvuduppdrag Samverka med andra God resultatkultur med aktiv resultatutveckling Metodutveckling och effektiva verktyg - lära av andra och av varandra Prioriterade områden med nationella mål

4. Intern styrning och kontroll Lokala mål • Riskanalys enligt förordningen om intern styrning och kontroll – senast den 31 oktober 2012. • Verksamhetsresultaten – på Intrapolis månadsvis. • Stärka resultatkulturen – chefer ska – kommunicerauppdraget och målen till medarbetarna – ge återkoppling om resultatutvecklingentotalt vid arbetsplatsträffar och individuellt vid utvecklingssamtal och individuella uppföljningssamtal. • Fortsatt benchmarking under 2012 – utbyte av erfarenheter med minst två polismyndigheter med bättre verksamhetsresultat än Hallandspolisen. • Internkontroll – i enlighet med framtagen plan och vid behov särskilda internkontroller. • Kvalitetssäkring av tidredovisningen – fokus på samlingskoder i systemet COPS med avstämning minst 12 ggr under 2012. • Samverkansöverenskommelserna med kommunerna – fortsatt uppföljning under 2012. • Verksamhetsberättelse för 2011 – läggas ut på Intrapolis senast den 31 mars 2012.

5. Ekonomi Lokala mål • Ekonomiska prognoser – kvartalsvis enligt Rikspolisstyrelsens anvisningar. Prognosen för lönekostnader – uppdateras månadsvis. • Intern utbildning i ekonomistyrning för nya budgetansvariga chefer och övriga nyckelpersoner – senast 30 juni 2012. • Samtliga budgetansvariga chefer ska erbjudas personligt möte med sin kontaktperson minst en gång under året. • Strategiska lokalförsörjningsplanen för 2012-2016 – vid behov uppdateras och skickas till Rikspolisstyrelsen. • Årliga nyckeltalen för jämförelse med samtliga polismyndigheter – kompletteras med utfallet för 2011 senast den 30 april 2012.

6. Kompetensförsörjning Lokala mål • Varje chef ska under 2012 genomföra – minst 6 arbetsplatsträffar – utvecklingssamtal och lönesamtal/lönesättande samtal med alla medarbetare. • Fortsatt satsning på att attrahera fler medarbetare till chefsuppdrag:– minst 5 medarbetare ska påbörja chefsförsörjningsprogrammetmot direkt nivå – minst 2 medarbetare ska påbörja chefsförsörjningsprogrammetmot indirekt nivå. • Antal kvinnor på ledande befattning – öka med minst 10 % jämfört med 2011. • Arbetsledardagar – 4 tillfällen under 2012 med fokus på chefens verksamhetsansvar, arbetsgivarrollen och ledarrollen. • Individuella uppföljningssamtal – kvalitetssäkring av metodstöd och utbildning för chefer senast 30 juni 2012. • Metodstöd till chefer för dialog om medarbetarskapet – senast 31 januari 2012. • Medarbetardagar för all personal våren 2012 – fokus på medarbetarskap, verksamhetsutveckling och resultatkultur.

7. Kompetensförsörjning(forts.) Lokala mål • Strategisk kompetensförsörjning: – strategiska kompetensförsörjningsplanen – uppdaterad senast 30 september 2012 – kompetensinventeringen – alla enheter ska ha gåtts igenom vid årets slut – kompetensprofil på mängdbrottsutredare – framtagen senast 30 juni 2012 – framtidens förundersökningsledare – ytterligare en omgång påbörjas hösten 2012. • Utvärdering av förläggning av arbetstider utifrån verksamhetens behov och genomförd verksamhetsanalys – klar senast 31 december 2012.

8. Krisberedskap Lokala mål • Stabsbemanningsplanen – tillämpas och vid behov uppdateras under 2012. • Planverket för särskilda händelser – hållas uppdaterad i digitaliserad form.

9. Lokaler Medarbetare Utrustning Information Verksamhetsskydd Lokala mål • Verksamhetsskyddet ska under 2012 utvecklas genom bl.a. följande åtgärder:– Skyddet runt samtliga skyddsobjekt ska förstärkas ytterligare med nya portar i Falkenberg och Halmstad).– Anpassning för säker vapenmottagning i samtliga polisstationer utom Halmstad (sker i samband med nybygget).– Utbildning av nyanställda i verksamhetsskydd – ca 3 tillfällen, utbildning av anställda i samband med arbetsplatsträffar – ca 4 tillfällen.– Risk- och sårbarhetsanalys för 2012 – upprättas enligt angivna regelverk.– Säkerhetsskyddsavtal – tecknas med leverantörer till polishusbygget i Halmstad som beräknas starta våren 2012.– Säkerhetsprövningar och vid behov registerkontroller – vid rekrytering och anlitande av arbetskraft som ska utföra arbete i myndighetens lokaler.

10. Miljömål Lokala mål • Varje enhet/sektion ska i sin handlingsplan fastställa minst två miljömål för 2012. • Miljörådet – 3 möten under 2012, fokus på översyn av miljöledningssystemet. • Åtgärder under 2012 för minskad miljöbelastning: – All belysning ska släckas vid arbetspassens slut och när lokaler lämnas. – Datorerna vid arbetsplatserna ska loggas ut och bildskärmen stängas av vid arbetsdagens slut. – Samverkan med fastighetsägarna om installation av rörelsevakter för belysning. – Fortsatta anpassning till miljökraven vid nyanskaffning av fordon. – Deltagande vid konferenser och möten kortare än 3 timmar utanför länet ska så långt som möjligt ske i form av telefon-/videokonferens. – Användningen av videokonferensutrustningarna – följas upp under 2012, åtgärder för att om möjligt öka användningen. – Pappersförbrukningen ska minska – dubbelkopiering som standard och eftertänksamhet före pappersutskrift.

11. Systematiskt arbetsmiljöarbete Lokala mål • Sjukfrånvaron – ska inte överstiga 3,1 % (utfall 2010). • Kvalitetssäkrad handledning –rutiner och förutsättningar ska ses över under 2012. • Riskbedömningar ska alltid genomföras inför beslut om organisationsförändringar och i samband med väsentligt förändrade arbetsmetoder med ny utrustning och ny teknik.

12. Kommunikation Lokala mål • Kommunikationsplattformen ska fastställas senast 1 april 2012. • Inventering av behov av kommunikationsstöd – alla chefer kontaktas under året. • Information till anställda på Intrapolis, bland annat:– Artiklar för att belysa olika delar av verksamheten minst varje månad. – ”Länspolismästaren informerar” minst varannan månad. – Intervjuer/reportage om värdegrund, jämställdhet, mångfald, miljö – minst en gång per kvartal. • Uppdatering av presentationsmaterial (bildspel)– senast 1 mars 2012. • Lokalt bildarkiv – byggas upp under 2012 så att alla enheter finns representerade. • Uppdaterad information om Hallandspolisen på polisen.se – senast 1 mars 2012. • Utvärdering av händelserapporteringen på polisen.se – senast 1 oktober 2012. Dialogen mellan chef och medarbetare = den viktigaste kanalen för kommunikation inom Polisen!

13. Kommunikation(forts.) Lokala mål • Frågor som uppmärksammas i massmedia – som huvudregel besvara eller bemöta med debattartikel, insändarsvar eller på annat sätt. • Lyfta fram och belysa viktiga och aktuella frågor för Hallandspolisen i massmedia –minst en gång per kvartal. • Utbildning för medarbetare som möter media i olika situationer:– ”Så möter vi media, steg 1” intern utbildning skapas senast 31 maj. – ”Så möter vi media, steg 2” minst ett utbildningstillfälle 2012 (extern kompetens). • Hög kompetens för väl fungerande kriskommunikation – minst en medarbetare ska under 2012 delta i MSB:s utbildning i kriskommunikation.

14. Mål för brottsbekämpningenPrioriterade och målsatta områden  Våldet ska minska– Våld i offentlig miljö – Brott i nära relationer – Grova våldsbrott  Fler mängdbrott ska klaras upp– Tillgrepp genom inbrott  Organiserad brottslighet ska bekämpas– Grov organiserad och systemhotande brottslighet  Ungdomars brottslighet ska vara i fokus– Unga lagöverträdare  Trafiken ska bli säkrare– Trafiksäkerhet  Narkotikan ska bekämpas– Narkotikabrott  Brottsofferarbete för en ökad trygghet • Utredning och lagföring – allmänt  Service genom tillgänglighet, bemötande och utförande  Rättssäker hantering av polisrättsärenden Nationella och lokala mål inom respektive område/brottstyp, se följande sidor!

15. Våldet ska minska Övergripande nationella mål • Polisen ska arbeta så att färre våldsbrott begås och fler våldsbrott klaras upp. • Produktiviteten ska öka. • Brottsbekämpningen ska hålla en hög och jämn nivå, skillnaderna mellan polismyndigheterna ska minska. • Medelgenomströmningstiden för avslutade ärenden ska minska.

16. Våldet ska minskaVåld i offentlig miljö Nationellt mål • Andel ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden ska vara minst 28,5 %. Nationella målet för samtliga pmy = 26,0 %. Mål för övriga kluster = 23,5 %, 30,6 % respektive 30,3 %. Jämför med: Utfall 2010 = 27,3 % (8:e plats, riket i snitt 24,1 %) Mål 2011 = 28,0 %

17. Våldet ska minska Brott i nära relationer Nationella mål • Andel ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden som gäller grov kvinnofridskränkning, vålds- och sexualbrott mot kvinna samt vålds- och sexualbrott mot barn ska vara minst 26,6 %.Nationella målet för samtliga pmy = 25,0 %.Mål för övriga kluster = 24,1 %, 26,4 % respektive 28,8 %. Jämför med: Utfall 2010 = 29,3 % (3:e plats; riket i snitt 24,1 %) Lokal komplettering:Antalet redovisade ärenden bör inte understiga 220, vilket med beräknat inflöde motsvarar en andelsprocent på 31,2 %. • Strukturerade riskanalyser ska upprättas vid samtliga misshandelsbrott som gäller grov misshandel inomhus mot kvinnor av närstående över 18 år och i anmälda fall av grov fridskränkning.

18. Våldet ska minska Brott i nära relationer (forts.) Lokala mål • Redovisning till åklagare – senast 90 dagar efter det att skäligen misstänkt har registrerats. • För att barn som lever med våld i familjen ska få stöd och möjlighet till brottsskadeersättning ska de rutiner som tagits fram under 2011 tillämpas. • Planerade utbildningsinsatser under 2012 med målet hög bas- och specialistkompetens när det gäller brott i nära relationer: – All utredningspersonal som utreder brott i nära relation ska genomgå grundutbildningen samt kontinuerlig fortbildning i Rikspolisstyrelsens regi. – Utredningspersonal ska ges möjlighet att medverka i olika seminarier och föreläsningar i ämnet brott i nära relationer. – Alla anställda som kommer i kontakt med brottsoffer som utsatts för sexuella övergrepp ska under 2012 genomgå utbildning framtagen av Brottsoffermyndigheten.

19. Våldet ska minska Grova våldsbrott Nationellt mål • Handläggningen av grova våldsbrott ska förbättras och utvecklas. Detta ska ske i samråd med Åklagarmyndigheten.

20. Fler mängdbrott ska klaras upp Nationella övergripande mål • Polisen ska arbeta så att färre mängdbrott begås och fler mängdbrott klaras upp. Antalet lagförda brottsmisstankar ska öka. • Brottsbekämpningen ska hålla en hög och jämn nivå, skillnaderna mellan polismyndigheterna ska minska. • Medelgenomströmningstiden för avslutade ärenden ska minska. • Förundersökningsledare ska ha genomgått den centrala förundersökningsledarutbildningen eller inhämtat motsvarande kunskap på annat sätt. Lokala mål • Andel ärendenredovisade till åklagare av samtliga inkomna mängdbrottsärenden ska vara minst 19,5 %, vilket beräknas motsvara 5 750 redovisade ärenden under 2012.Jämför med: Utfall 2010 = 17,8 % (13 plats; riket i snitt 17,3 %) • Antal DNA-topsningar (personärenden)ska uppgå till minst 1 270 under 2012.Jämför med: Utfall 2010 = 1 058. Mål 2011 = 1 270.

21. Fler mängdbrott ska klaras upp Tillgrepp genom inbrott Nationellt mål • Andel ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden ska vara minst 5,6 %. Nationella målet för samtliga pmy = 5,0 %. Mål för övriga kluster = 4,1 %, 6,4 % respektive 6,7 %. Jämför med: Utfall 2008 = 4,2 % (16:e plats i riket; riket i snitt 4,2 %) Utfall 2009 = 4,8 % (13:e plats i riket; riket i snitt 4,2 %) Utfall 2010 = 5,4 % (12:e plats i riket; riket i snitt 4,5 %) Mål 2011 = 5,5 %

22. Organiserad brottslighet ska bekämpas Nationellt mål • Förutsättningarna för att bedriva grov organiserad och systemhotande brottslighet i Sverige ska försvåras.

23. Ungdomars brottslighet ska vara i fokus Nationellt mål • Polisen ska utveckla sin förmåga att identifiera ungdomar som riskerar att hamna i en vanekriminell livsstil. Kriminella beteenden ska avbrytas och nyrekrytering till kriminella nätverk förhindras. Utredningsrutiner som bidrar till snabb lagföring av ungdomar ska tillämpas. Lokalt mål • Utbildning av samtliga förundersökningsledare – med anledning av förväntad förändring som innebär att Polisen kommer att vara förundersökningsledare i fler ärenden med misstänkta under 18 år.

24. Trafiken ska bli säkrare Nationellt övergripande mål • Antal skadade och dödade i trafiken ska minska. Nationella mål • Kör- och vilotidskontroller på väg 2012 ska vara minst 23 200. Jämför med: Utfall 2010 = 20 686. Mål 2011 = 23 160. • Tillsyn av farligt gods 2012 ska ske med minst 280 kontroller. Jämför med: Utfall 2010 = 242. Mål 2011 = 260. • Fokus ska ligga på hastighetsöverträdelser mellan 6 och 9 km/tim.

25. Trafiken ska bli säkrare (forts.) Nationella mål (forts.) • Minst 69 300 alkoholutandningsprov ska tas under 2012. Jämför med: Utfall 2010 = 103 184. Mål 2011 = 69 300. Lokala mål Komplettering med följande lokala mål för att även fokusera på kvalitetsaspekten: • Minst 550 rattfylleri ska upptäckas och rapporteras under 2012. • Jämför med: Utfall 2010 = 504. Mål 2011 = 550. • Minst 450 drograttfylleri ska upptäckas och rapporteras under 2012. • Jämför med: Utfall 2010 = 284. Mål 2011 = 400. Övriga lokala mål: • Fyra större myndighetsgemensamma trafikkontroller ska genomförasunder 2012. • Antal ordningsbot ska uppgå till minst 14 100 under 2012 (inte enbart trafikområdet) • Jämför med: Utfall 2010 = 13 012. Mål 2011 = 14 100.

26. Narkotikan ska bekämpas Nationellt mål • Polisen ska arbeta så att tillgången på och användningen av narkotika i samhället minskar genom att ha ett ökat fokus mot överlåtelsebrott. Lokal komplettering: Antal överlåtelsebrott ska uppgå till minst 190 under 2012. Jämför med: Utfall 2010 = 119. Mål 2011 = 190. Lokala mål • Antal brott som avser narkotikainnehav och eget bruk ska uppgå till minst 2 500 under 2012. Jämför med: Utfall 2010 = 1 948. Mål 2011 = 2 300.För att fånga kvalitetsaspekten ska även följande följas upp: – antal underrättelser enligt Polislagen och anmälan enligt LVM till socialnämnden samt – träffprocent när det gäller inlämnade prover till Rättsmedicinalverket (halvårsvis). • Andel redovisade narkotikaärenden till åklagare av inkomna ärenden ska ligga på lägst 70 % vid utgången av 2012. Jämför med: Utfall 2010 = 69,7 % (5:e plats; riket i snitt 66,3 %).

27. Brottsofferarbete för en ökad trygghet Nationellt mål • Andelen brottsoffer som är nöjda med Polisen ska öka och minst 70 % ska vara nöjda eller mycket nöjda. Lokalt mål • Förutsättningarna för att införa volontärverksamhet som arbetsmetod ska undersökas under året med redovisning senast 30 september 2012.

28. Utredning och lagföring – allmänt Lokala mål • Andel ärenden redovisade till åklagare av inkomna ärenden totalt ska vara minst 19,5 % under 2012. Jämför med: Utfall 2010 = 18,5 % (12:e plats ; riket i snitt 17,6 %) • Antal ärenden i balans ska under 2012 uppgå till max 4 000,varavmax 250 äldre än 12 månader

29. Service genom... tillgänglighet, bemötande och utförande Nationella mål • Antalet servicemottagare som är nöjda med Polisens service ska öka, minst 85 % ska vara nöjda eller mycket nöjda. • Normal passansökan – maximal handläggningstid på 1 vecka. • Minst en polisstation som hanterar passansökningar ska ha utökade öppettiderminst en kväll per vecka, dvs. öppet efter kl. 18.00. • Telefonkontakt länskommunikationscentralen: Minst 90 % av telefonsamtal med högsta prioritet– besvaras inom 15 sekunder. Minst 90 % av övriga samtal – besvaras inom 3 minuter. • Telefonkontakt Polisens nationella kontaktcenter: Minst 90 % av inkomna samtal besvaras inom 3 minuter.

30. Service genom... tillgänglighet, bemötande och utförande (forts.) Lokala mål • Tillgängligheten per telefon ska öka. Den nya telefonpolicyn ska förankras hos samtliga anställda under första kvartalet 2012.Antalet återanrop till växeln ska minska, separatmätning ska göras efter andra och tredje kvartalet. • Information om e-postadress och kontaktuppgifter, handläggningstider samt blanketter ska finnas på Hallandspolisens hemsida och stämmas av halvårsvis. • Målen för extern service ska läggas ut på Hallandspolisens sida på Internet när verksamhetsplanen är fastställd, senast den 1 januari 2012.

31. Rättssäker hantering av polisrättsärenden Nationella mål • Polisen ska öka sin förmåga atthandlägga polisrättsärenden på ett effektivt, enhetligt och rättssäkert sätt. • Minst 85 % av de delgivningsuppdrag som inte behöver redovisas inom 2 veckor ska klaras av. Lokala mål • Sekretessärenden – maximal handläggningstid på 5 dagar. • Ärenden som gäller tillstånd att inneha skjutvapen – maximal handläggningstid på 4 veckor. • Kontroll av vapenförvaring hos länets vapeninnehavare – 10 kontroller/månad. • Vid minst två tillfällen ska allmänheten genom media informeras om reglerna för förvaring av skjutvapen samt att kontroller kommer att ske. • Granskning av länets vapenhandlare – minst en gång under året. • Ärenden som gäller bristande tillsyn av hund – maximal handläggningstid på 4 månader.