INSTRUMENT ZA PRETPRISTUPNU POMOĆ IPA 2007 - 2013

1. INSTRUMENT ZA PRETPRISTUPNU POMOĆ IPA 2007 - 2013 Vlada Crne Gore Sekretarijat za evropske integracije

2. PRETHODNO ISKUSTVO - PROGRAM CARDS /Community Assistance for Reconstruction, Development and Stabilization/ Pomoć Zajednice za obnovu, razvoj i stabilizaciju Opšti podaci • Phare, ISPA, SAPARD, CARDS i pretpristupni instrument za Tursku • Od 2001. godine CARDS sredstvima upravlja EAR • Period: do 31. decembra 2006. godine • Korisnici CARDS-a - države zapadnog Balkana (Albanija, BiH, Hrvatska, SCG, Makedonija)

3. IPA – OSNOVNE KARAKTERISTIKE • Početak - 1. januar 2007. godine • Prijedlog Uredbe o osnivanju Instrumenta za predpristupnu pomoć – IPA - Council Framework Regulation – COM (2004) 627 od 29.09.2004. (nacrt), usvojen 17. jul 2006. godine • Zamjenjuje: Phare, ISPA, SAPARD, CARDS i pretpristupni instrument za Tursku • Period: 2007-2013

4. ZEMLJE KORISNICEIPA FONDA • Potencijani kandidati (Albanija, BiH, Crna Gorai Srbija) • Kandidati(Hrvatska, TurskaiMakedonija)

5. IPA - STRUKTURA • Pet komponenti • Pomoć u tranziciji i izgradnja institucija • Prekogranična saradnja • Regionalni razvoj • Razvoj ljudskih resursa • Ruralni razvoj

6. Komponente Države korisnici Prioriteti za države potencijalne kandidate Prioriteti za države kandidate Albanija, BiH, Srbija, Crna Gora  Hrvatska Turska Makedonija progresivno usklađivanje sa acquis-em i društveni i ekonomski razvoj I Podrška tranziciji i jačanju institucija učestvuju učestvuju usvajanje i implementacija acquis-a  II Prekogranična saradnja učestvuju učestvuju jačanje stabilnosti, bezbijednosti i prosperiteta, od interesa za sve države regiona  III Regionalni razvoj ne učestvuju učestvuju - priprema za Evropski fond za regionalni razvoj i Kohezioni fond  IV Razvoj ljudskih resursa ne učestvuju učestvuju - priprema za Evropski socijalni fond V Ruralni razvoj ne učestvuju učestvuju - implementacija CAP, razvoj poljoprivrednog sektora i ruralnih oblasti

7. IPA - PROGRAMIRANJE • Strateški pristup • Evropsko partnerstvo (predviđa kratkoročne i srednjeročne prioritete) • Godišnji izvještaji o napretku u PSP • Strategija za proširenje (Enlargement Strategy) • Višegodišnji indikativni finansijski okvir – MIFF (za svaku zemlju i po komponentama – na 3 godine) • Višegodišnji indikativni dokument za planiranje – MIPD (nacrt MIPD za period 2008 – 2010 u nacrtu) • Uputstvo za programiranje

8. IPA-UPRAVLJANJE/INSTITUCIJE • DIS – krajnji cilj • Nacionalni koordinator pomoći (NIPAC) • Službenik nadležan za akreditaciju - Competent accrediting officer (CAO) • Nacionalni službenik za ovjeravanje - National Authorising Officer (NAO) • Nacionalni fond – National Fund (NF) • Službenik nadležan za ovjeravanje programa - Programme Authorising Officer(PAO) • Centralna jedinica za finansiranje i ugovaranje (CFCU) • Visoki programski službenik - Senior Programme Officer (SPO)

9. ALOKACIJA SREDSTAVA 2007-2009

10. IPA 2007

11. IPA 2008

12. REGIONALNA I PREKOGRANIČNA SARADNJA

13. CILJ Jačanje stabilnosti, bezbijednosti i prosperiteta, od interesa za sve države regiona, radi podsticanja harmoničnog, uravnoteženog i održivog razvoja. Jačanje dobrosusjedskih odnosa sa državama u regionu Ostvarivanje ciljeva u zajedničkom interesu Uzimajući u obzir dosadašnje aktivnosti Crne Gore u procesu stabilizacije i pridruživanja može se zaključiti da je prekogranična saradnja relativno nova oblast za Crnu Goru

14. IPA II komponenta – regionalna i prekogranična saradnja obuhvata: • Multilateralne programe sa zemljama članicama EU: - Jadranski prekogranični program (Uključuje: Italiju, Sloveniju, Grčku, Bosnu i Hercegovinu, Srbiju, Crnu Goru, Hrvatsku i Albaniju) - SEES(Transnacionalni program saradnje jugoistočne Evrope- Transnational Cooperation Programme South East Europe Space) (Uključuje: Albaniju, Austriju, Bosnu i Hercegovinu, Bugarsku, Rumuniju, Hrvatsku, Makedoniju, Grčku, Madjarsku, Italiju, Srbiju, Crnu Goru, Slovačku, Sloveniju, Tursku, Moldaviju i Ukrajinu) - MED(Transnacionalni program Mediteranski prostor - Mediterranean Space) Kipra, Francuske, Grčke, Italije, Malte, Portugala, Slovenije, Španije i Velike Britanije. • Bilateralne programe sa zemljama kandidatima/potencijalnim kandidatima: - Crna Gora - Albanija - Crna Gora - Bosna i Hercegovina - Crna Gora - Hrvatska - CrnaGora - Srbija

15. VIŠEKORISNIČKA IPA • Ukupan budžet oko 460 miliona € • Obuhvata regionalne i horizontalne programe • Fokus stavljen na regionalne strukture, mreže ekperata ili civilnih službenika, kao i na potrebe i probleme prekogranične prirode • Obuhvata više programa

16. INSTRUMENT PODRŠKA INFRASTRUKTURNIM PROJEKTIMA INFRACTRUCTURE PROJECT FACILITY IPF • Podrška razvoju i unapređenju infrastrukture u oblasti životne sredine, energetike, saobraćaja i u socijalnom sektoru (balansiran udio između 10% i 40% svih oblasti) • Kandidati i potencijalni kandidati mogu učestovati u ovom programu (poseban akcenat stavljen na potencijalne kandidate) • Zemlja korisnik mora imati obezbijeđena sredstva za izgradnju (EIB, EBRD CEB, ali i drugi donatori i IFIs) • Obuhvata izradu predfizibiliti studija, fizibiliti studija, procjene društvenog i uticaja na životnu sredinu, analize ekonomske isplativosti i planiranja budžeta, kompletne projektne dokumentacije, kao i pomoć pri tenderskoj proceduri i nadzor izgradnje • Upravni odbor • Sekretarijat (u okviru DG ELARG) • Izvođač radova (odabran unaprijed) • 16 miliona eura CARDS i dodatnih 16 miliona € IPA

17. Hvala na pažnji! Sekretarijat za evropske integracije www.sei.vlada.cg.yu