La implementación del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal en Argentina

1. La implementación del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal en Argentina Expositor: Mirta Basile Subsecretaria de Relaciones con Provincias Ministerio de Economía y Producción de la Nación

2. Orden Nacional Orden Provincial P.F.O. Legislación acorde a la Ley Nº 25.152 en doce provincias. Convenios Bilaterales Leyes Presupuesto Nacional. Ley Nº 24.156 Ley Nº 25.152 y modificatorias Subsecretaria de Relaciones con Provincias Ministerio de Economía y Producción de la Nación Antecedentes

3. Ley Nacional N° 25.917 y Decreto Reglamentario N° 1.731/04. Adhesión de 20 Provincias (*) y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Resoluciones del Consejo Federal. Dictámenes del Comité Ejecutivo. Subsecretaria de Relaciones con Provincias Ministerio de Economía y Producción de la Nación Marco Legal (*) No adhirieron: La Pampa, San Luis, Salta

4. Objetivos de política fiscal Equilibrio financiero en los términos de la ley. Controlar el nivel de crecimiento del gasto y orientarlo hacia la inversión pública Tender a la reducción del nivel de endeudamiento de todos los niveles de gobierno. Refinanciación de las deudas Provinciales mediante programas de asistencia financiera. Control del nuevo endeudamiento provincial y municipal. Extensión del régimen al sector municipal Subsecretaria de Relaciones con Provincias Ministerio de Economía y Producción de la Nación

5. Subsecretaria de Relaciones con Provincias Ministerio de Economía y Producción de la Nación Objetivos técnicos y herramientas • Caracterización del universo presupuestario. • Utilización de conversores presupuestarios para homogeneizar la información. • Implementación de la programación financiera en la ejecución presupuestaria. • Implantación de Sistemas Integrados de Información Fiscal • Formulación de presupuestos plurianuales • Inclusión en los presupuestos de estimaciones de gastos tributarios. • Definición de indicadores de gestión pública que midan la eficiencia y eficacia en materia de recaudación y del gasto. • Difusión de la información

6. Subsecretaria de Relaciones con Provincias Ministerio de Economía y Producción de la Nación Organización • El Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal • El Comité Ejecutivo • Las Auditorias • La Coordinación Técnica Administrativa

7. Subsecretaria de Relaciones con Provincias Ministerio de Economía y Producción de la Nación Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal • Órgano de aplicación constituido por los Ministros de Economía y/o Hacienda de todas las Jurisdicciones adheridas. • Facultades: • aprobar su presupuesto, que es financiando por sus miembros según participación en la Ley 23.548 (coparticipación federal de impuestos). • Toma decisiones a través de Resoluciones mediante votación y se aprueba por mayoría de dos tercios de los miembros presentes. Los votos se calculan combinando: 80% de participación en la Ley 23.548 y resto en iguales proporciones. Las aprobaciones requieren las dos terceras partes de los votos.

8. Subsecretaria de Relaciones con Provincias Ministerio de Economía y Producción de la Nación El Comité Ejecutivo • Comité Ejecutivo realiza tareas operativas para que el Consejo cumpla con sus objetivos. • Integrado por el Secretario de Hacienda del Gobierno Nacional y Secretarios de ocho Jurisdicciones, correspondiendo dos representantes a cada una de las cuatro Regiones que define el Reglamento Interno. Ejercen durante un año. • No aprueba sino que emite opinión a través de Dictámenes.

9. Subsecretaria de Relaciones con Provincias Ministerio de Economía y Producción de la Nación Principales logros cualitativos • Institucionalización del Consejo Federal, como un ámbito de discusión permanente de problemáticas e intereses comunes con participación del máximo nivel de autoridad en el tema. • Control del nuevo endeudamiento • Establecimiento de metodología acordadas en algunas temáticas específicas. • Extensión del Régimen al ámbito municipal.

10. Subsecretaria de Relaciones con Provincias Ministerio de Economía y Producción de la Nación Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal en los Municipios

11. Subsecretaria de Relaciones con Provincias Ministerio de Economía y Producción de la Nación Principales desafíos cualitativos • Priorizar intereses del conjunto por sobre los individuales. • Consolidación del Régimen en el largo plazo. • Adaptabilidad del Régimen a la dinámica de las políticas públicas.