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LA DIVERSIDAD DE LAS MICROFINANZAS RURALES: LECCIONES E IMPLICACIONES A PARTIR DE LA EXPERIENCIA DEL FIDA EN AMERICA LATINA F ondo Internacional de Desarrollo Agricola, FIDA. Contenido. EL FIDA en SFR: Misión, enfoque, instrumentos, cartera El problema del acceso en el área rural
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LA DIVERSIDAD DE LAS MICROFINANZAS RURALES: LECCIONES E IMPLICACIONES A PARTIR DE LA EXPERIENCIA DEL FIDA EN AMERICA LATINAFondo Internacional de Desarrollo Agricola, FIDA
Contenido • EL FIDA en SFR: Misión, enfoque, instrumentos, cartera • El problema del acceso en el área rural • Modalidad desde los proyectos Fida y desafíos • Lecciones
Misión: “Dar a los campesinos pobres la oportunidad de salir de la pobreza”. Mandato y objetivos del FIDA El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, FIDA, es un organismo especializado de las Naciones unidas con el mandato especifico de reducir la pobreza rural. Aumentar el acceso a los servicios financieros forma parte de uno de los tres objetivos estratégicos del FIDA.
Programas de Donación que complementan estas intervenciones. Programas Regionales como Serfirural, Fidamerica; Apoyo redes, Forolacfr, Redcamif; Remesas (Bid/Fomin-Fida), Apoyo a MixMarket. Instrumentos de trabajo del FIDA • Prestamos a Gobiernos a través de Proyectos y/o Programas de Desarrollo Rural. (90% de recursos).
Importancia y cobertura de la cartera del FIDA en America Latina • El monto del programa de prestamos es de 650 millones de dólares (45 proyectos en 22 países). • Del total de la cartera 75 millones de dólares se dedican a servicios financieros rurales (12%). Vease: www.ifad.org www.fidamerica.org
Participación de interesados SERVICIOS NO FINANCIEROS Servicios Financieros sostenibles Infraestructura Financiera rural ALCANCE POLITICAS FAVORABLES Reglamentación Y Supervisión Enfoque de la financiación rural aplicado por el FIDA Medios de vida mejorados y sostenibles para los campesinos pobres
PROBLEMA GENERAL Acceso limitado por parte de la población rural (sobre todo la más pobre) a servicios financieros (crédito, ahorro, remesas, seguros...) adecuados a sus necesidades Adecuado: Para las necesidades particulares y disponible en el momento y lugar requerido y a un costo razonable
COSTOS TRANSACCION Pobreza Ubicación territorial: - distancia - Capital social adverso Micro-crédito rural: Sectores más pobres y Territorios difíciles 3. Micro-crédito rural 2. Micro-crédito urbano 1. Banca formal Costos de Transacción Por $ Prestado Fuente: Bastiaensen y D’Exelle. Revista encuentro 2002. Obstáculos - Instituciones deben adaptarse a las características de las zona
Fondos de crédito Canalizados a IFIs de microfinanzas en esquemas de fideicomisos: 2do. y/o 1er. Piso. • Capital Semilla: Recursos a través de IFI a Org.Comunitarias. • Fondos de Garantías y otros • Transferencias parciales para fortalecimiento institucional y desarrollo del sector. 2. Fondos de Fort. IFIs y desarrollo del sector Modalidad de intervención en FR en proyectos de DR cofinanciados por FIDA a los gobiernos No hay un “modelo FIDA”, el apoyo varía de país a país según los retos específicos • Fondos para desarrollo de Carteras de Crédito + OTROS COMPONENTES NO FINANCIEROS: Transferencias para activos y fortalecimiento de capacidades de los más pobres
Algunos elementos de evolución de proyectos cofinanciados por FIDA Lo esencial se mantiene = Los pobres rurales
Apoyo a diferente tipo de instituciones y estrategias financieras.
Algunas preguntas o desafíos para ampliar las fronteras • ¿Qué tipo de institución (S.A., Ong’s, Coop.) tiene mas interés de avanzar la frontera? • ¿Qué modelo de microfinanzas tiene mayor potencial para atender familias pobres o entrar en zonas no atendidas?
Todas las IMF quieren crecer pero cada situación requiere análisis particular: • Territorios heterogéneos, • Demandas de clientes heterogéneos • Estrategias de expansión particulares, • Capacidades institucionales • Políticas públicas particulares
Algunas conclusiones sobre distintos tipos de instituciones y metodologías s/características socioeconómicas extremas REDES Y ALIANZAS
Algunas lecciones FIDA en SF Fuente: Elaboración propia a partir de documentos no oficiales de Fida
Líneas FIDA : creación de infraestructura financiera sostenible • Mejora e integración de las instituciones financieros informales = integrarlos a redes, adecuar formas jurídicas superiores, incentivos, intercambio de liquidez, etc. • Creación de redes de IMF y establecimiento de servicios centrales para esas redes. • Establecimiento de vínculos entre bancos y grupos de autoayuda e instituciones financieras locales. • Transformación de los bancos de desarrollo. • Participación Interesados • Entorno normativo y reglamentario + SERVICIOS NO FINANCIEROS
El Programa de apoyo a los Servicios Financieros Rurales, SERFIRURAL. • Un programa de asistencia técnica en finanzas rurales. • Acciones: • Asistencia técnica Proyectos e IFIs en CA • Apoyo a Redcamif en capacitación e intercambio de experiencias. • Sistematización de alianzas o vínculos en intervenciones en servicios financieros y servicios no-financieros. Validando encuesta prevista. • Estudio de políticas publicas y su impacto en FR. (4 países de CA)