BESZERZÉS A KATONAI LOGISZTIKÁBAN

1. BESZERZÉS A KATONAI LOGISZTIKÁBAN Derzsényi Attila mk. alezredes

2. KATONAI LOGISZTIKAI GAZDÁLKODÁS • STRATÉGIAI TERVEZÉS • KÜLDETÉSEK ÉS FELADATOK • KÉPESSÉG CÉLKITŰZÉSE • ALKALMAZÁS CÉLKITŰZÉSE • KÖLTSÉGVETÉSI FELTÉTELEK • VÉDELMI STRUKTÚRA ÉBT Feladat végrehajtáshoz szükséges eszközök, anyagok (elhelyezési szakellátás), készletek, szolgáltatások nyilvántartás, készletezés, tárolás, kezelés és felhasználás Csapatpróba

3. HAZAI BESZERZÉSI RENDSZER Közigazgatási blokk Katonai blokk Egyedi engedély megbízásra HM VGHÁT HM HVKF Hadfelszerelési konferencia Egyeztetés HM GTSZF HM HVF LOGCSF KIKCSF HIICSF FCSF ÉBT, B. felügyelet, B. ellenőrzés Intézményi- Központi ellátás MH EK Jóváhagyás MH LK MH ÖHP HM VGH MH BHD protokoll ÉBT, (Köz)beszerzés, Piackutatás, Minőségbiztosítás, Termékazonosítás, Véleményezés MH ARB MH KKK HVKF közvetlen alárendelt alakulat Alakulat Alakulat Beszerzési igény, Megbízás

4. a Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről 89/2011. (VIII. 4.) HM utasítás

5. Logisztikai gazdálkodás: Definíció:a honvédelmi szervezet feladatainak végrehajtásához szükséges eszközök, anyagok – ideértve az elhelyezési szakanyagellátást is –, készletek és szolgáltatások tervezését, beszerzését, kutatás-fejlesztését (K+F), rendszeresítését, üzemben tartását, nyilvántartását, készletezését, tárolását, kezelését és felhasználását, valamint ezek rendszerből történő kivonását, selejtezését, a kiselejtezett eszközök és anyagok hasznosítását, megsemmisítését, +a veszélyes anyagok kezelését, ellenőrzését, valamint a felhasználásról történő elszámolást magába foglaló tevékenységek összessége. A logisztikai gazdálkodás magában foglalja továbbá a logisztikai gazdasági műveletek, folyamatok megtervezését, végrehajtását, valamint a gazdasági események összességének elszámolását, beszámolást; A logisztikai gazdálkodás rendeltetése, hogy a honvédelmi szervezetek feladatainak ellátásához a szükséges eszközök, anyagok és készletek – ideértve az elhelyezési és egészségügyi eszközöket, szakanyagokat és készleteket is –, valamint a szolgáltatások megfelelő időben, a költségek optimalizálása mellett, a megfelelő helyen, a szükséges mennyiségben és az előírt minőségben rendelkezésre álljanak.

6. A logisztikai gazdálkodás tervezése, szervezése és végrehajtása során a haditechnikai eszközök teljes életciklusát átfogó szemléletet, valamint az életciklus költségszámvetés alapelveit kell alkalmazni.

7. Logisztika ellátási rend 32/A. § (1) Az MH logisztikai rendszerének szakmai irányítását a HM VGHÁT a HM HVF-en keresztül, a HVK LOGCSF bevonásával látja el. A logisztikai gazdálkodás központi és intézményi szinten valósul meg. Szakirányítás közös intézkedés alapján HVKF HM KÁT HM VGHÁT Katonai Közigazgatási Felügyelet HVK CSF-ek HVK LOGCSF HM GTSZF HM HVF MH ÖHP (tervezés) Központi HM VGH MH LK (folyamatirányítás) MH KKK MH EK MH BHD ellátás MH LéJü MH ARB Intézményi HM és háttérintézmény alakulat

8. (KÖZ)BESZERZÉS TÍPUSAI Beszerzés (köz)beszerzés Közbeszerzés (köz)beszerzés: a Kbt. felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletekben meghatározott eltérő szabályok alapján végrehajtott beszerzés, valamint a közbeszerzés; közbeszerzés: a Kbt. hatálya alá tartozó beszerzés;

9. BESZERZÉSEK ALAPÍTUSAI BESZERZÉSEK ALAPTÍPUSAI Törvény Kormány rendelet HM utasítás 44/2011 BV 228/2004 Hadfelszerelés 109/2012 NSIP 218/2011 Minősített adat Kbt. Uniós/nemzeti 168/2004Központosított 48/2012 Élelmiszer, főzési alapanyag<nettó 54 M Árubeszerzés/szolgáltatás: < nettó 8 M Építési beruházás:< nettó 15 M??? Értékhatár: nemzeti 8 MFt – Közösségi 54.560.000 Ft Építési beruházás: Nemzeti 15 MFt – Közösségi 1 364 000 000 Ft Főbb kivételek: Kbt. • In house • BV • Műveleti beszerzések • Felajánlás

10. Közbeszerzés fogalma, célja Közbeszerzési eljárást az ajánlatkérőként meghatározott szervezetek visszterhes szerződés megkötése céljából kötelesek lefolytatni megadott tárgyú és értékű beszerzések megvalósítása érdekében • A közbeszerzés célja • az államháztartás kiadásainak ésszerűsítése, • a közpénzek felhasználásának átláthatóvá tétele, • széles körű nyilvános ellenőrizhetősége, • közbeszerzések során a verseny tisztaságának biztosítása. • A 2011.évi Kbt. újabb célokat is tartalmaz. • kisvállalkozások és középvállalkozások (kkv) közbeszerzésben való megjelenésének fokozása, • a fenntartható fejlődés, • jogszerű foglalkoztatás.

11. Közbeszerzés alapelvei • a verseny tisztasága, • nyilvánossága, • esélyegyenlőség • az egyenlő bánásmód alkalmazása a nemzeti elbánás fenntartása mellett. ( Európai Unióban letelepedett ajánlattevőknek nemzeti elbánást kell nyújtani.) Az Európai Unión kívül ajánlattevők esetén vizsgálni kell az EU és Magyarország nemzetközi kötelezettségeit is. + az átláthatóság, amely többet jelent mit a nyilvánosság, az ajánlatkérő döntéseinek kiszámíthatóságát is magában foglalja. A beszerzési eljárás közben az ajánlatkérő nem változtathat a saját belátása szerint, az előre meghirdetett szempontrendszer szerint kell kihirdetnie a nyertest. • rendeltetésszerű joggyakorlás követelménye, a jogszabályok kiforgatása nem megengedett, a beszerzés során végig meg kell felelni a törvény céljainak. • a jóhiszeműség és a tisztesség elve

12. Kérdéssor 1.) Ismertesse a gazdálkodási folyamat főbb szakaszait;2.) Ismertesse a közbeszerzés fogalmát;3.) Értelmezze a beszerzés és közbeszerzés közötti különbséget;4.) Sorolja fel a beszerzési eljárás fajtáit;5.) Mutassa be a beszerzés helyét az MH logisztikai ellátási rendszerében (táblázat);6.) Ismertesse a nemzeti és közösségi közbeszerzési értékhatárt árubeszerzés esetén.

13. KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!