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MÓDULO DE APLICACIÓN A LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL BIENVENIDOS

MÓDULO DE APLICACIÓN A LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL BIENVENIDOS. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO MODALIDAD SEMIPRESENCIAL. CONTENIDO DEL MÓDULO. FUNDAMENTOS BASICOS DE L A ADMINISTRACION PÚBLICA Y DEL ESTADO ADMINISTRACIÓN FINANCIERA CONTROL Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES

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MÓDULO DE APLICACIÓN A LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL BIENVENIDOS

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  1. MÓDULO DE APLICACIÓN A LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTALBIENVENIDOS UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO MODALIDAD SEMIPRESENCIAL

  2. CONTENIDO DEL MÓDULO • FUNDAMENTOS BASICOS DE L A ADMINISTRACION PÚBLICA Y DEL ESTADO • ADMINISTRACIÓN FINANCIERA • CONTROL Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES • CONTROL DE RECURSOS PÚBLICOS • RESPONSABILILIDADES

  3. TEMA 1 • FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DEL ESTADO

  4. Art.133 140 Inc 4 147 # 5/ 13 154 # 1

  5. ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA • TITULO I. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO • PRINCIPIOS FUNDAMENTALES • CIUDADANOS Y CIUDADANAS • TITULO VI. RÉGIMEN DE DESARROLLO • PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA DESARROLLO • SOBERANIA ALIMENTARIA • SOBERANIA ECONOMICA • SECTORES ESTRATÉGICOS – SERV. Y EMP. PÚBLICAS • TRABAJO Y PRODUCCIÓN • TITULO II. DERECHOS • PRINCIPIOS DE APLICACIÓN DE DERECHOS • BUEN VIVIR • TITULO III. GARANTIAS CONSTITUCIONALES • GARANTIAS NORMATIVAS • POLÍTICAS PÚBLICAS • SERVICIOS PÚBLICOS Y PART. CIUDADANA • TITULO VII. RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR • INCLUSIÓN Y EQUIDAD • BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES • TITULO IV. PARTICIPACION Y ORGANIZACIÓN DEL PODER • PARTICIPACIÓN EN DEMOCRACIA • FUNCIÓN LEGISLATIVA • FUNCIÓN EJECUTIVA • FUNCIÓN JUDICIAL Y JUSTICIA INDÍGENA • TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL • ELECTORAL • ADMINISTRACIÓN PÚBLICA • TITULO VIII. RELACIONES INTERNACIONALES • PRINCIPIOS RELACIONES INTERN. • TRATADOS E INSTRUMENTIOS INTERN. • INTEGRACION LATINOAMERICANA • TITULO IX. SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN • PRINCIPIOS • CORTE CONSTITUCIONAL • REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN • TITULO V. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL • PRINCIPIOS GENERALES • ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO • GOBIERNOS AUTO. DESC. Y REGÍMENES ESPECIALES • RÉGIMEN DE COMPETENCIAS • RECURSOS ECONÓMICOS • REGIMEN DE DESARROLLO • DISPOSICIONES TRANSITORIAS • 30 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

  6. El Estado Art. 1.- Constitución de la República del Ecuador El Ecuador es un Estado Constitucional de derechos y justicia social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. La soberanía radica en el pueblo

  7. El Estado Funciones del Estado.- Para asegurar y garantizar a las entidades rectoras, ejercer el poder a través de las siguientes funciones: Función Ejecutiva: Corresponde administrar los servicios públicos Función Legislativa: Corresponde fiscalizar los actos de la Función Ejecutiva y expedir, modificar, reformar, derogar e interpretar las leyes. Función Judicial: Administrar justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley. Función de Transparencia y Control Social: Promover el control de las entidades y organismos del sector público Función Electoral: Garantizar el ejercicio de los derechos políticos y de la organización política ciudadana

  8. SECTOR PÚBLICO • Art. 225 Constitución de la República del Ecuador.- • El Sector Público comprende: 1. FUNCIONES DEL ESTADO (Gobierno Nacional) - Legislativa - Ejecutiva - Judicial - Electoral - Transparencia y Control Social 2. GOBIERNOS DESCENTRALIZADOS AUTONÓMOS - Gobiernos Regionales - Gobiernos Provinciales - Gobiernos Municipales - Juntas Parroquiales Rurales - Distritos Metropolitanos 3. CREADAS POR LA CONSTITUCIÓN Y LA LEY 4.CREADAS POR LOS GOBIERNOS DESCENTRALIZADOS AUTÓNOMOS

  9. SECTOR PÚBLICO LEGISLATIVO EJECUTIVO • GOB. NACIONAL • (PGE) JUDICIAL ELECTORAL TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL • ADMINISTRACIÓN • PÚBLICA - GOB. REGIONALES - GOB. PROVINCIALES • GOB. DESCENTRALIZADOS • AUTÓNOMOS - GOB. MUNICIPALES - JUNTAS PARROQUIALES SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO - DISTRITOS METROPOLIT. - GOB. NACIONAL - EMPRESAS • GOB. DESCENTRALIZADOS • AUTÓNOMOS - BANCO DEL ESTADO - CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL - BANCO NACIONAL DE FOMENTO SECTOR PUBLICO FINANCIERO - BANCO ECUATORIANO DE LA VIVIENDA - INSTITUTO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y BECAS - OTROS

  10. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA • Art. 227 Constitución de la República del Ecuador.- La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, descentralización, desconcentración, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.

  11. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOGRAR OBJETIVOS Y METAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ACCIONES EFICACIA *PLANIFICAR.- Definición de objetivos RECURSOS *ORGANIZAR.- Estructuras Orgánicas y Funcionales GESTIÓN *DIRIGIR.- EJECUCION Realización de lo planeado EFICIENCIA *CONTROLAR.- Normas Medición y Corrección CALIDAD *TALENTO HUMANO SATISFACCION INSATISFACCION

  12. MISIÓN.- RAZÓN DE SER DE UNA ENTIDAD A QUIÉN SIRVE ? PARA QUÉ EXISTE ? CARACTERÍSTICAS QUE LE IDENTIFICAN MISIÓN GESTIÓN LEY COLEGIO BACHILLERES EXCELENTES, BUENOS, MALOS UNIVERSIDAD EXCELENTES, BUENOS, MALOS PROFESIONALES HOSPITAL SALUD EXCELENTE, BUENA, MALA OBRAS EXCELENTES, BUENAS, MALAS MUNICIPIO

  13. VISIÓN FUTURO DESEADO FACTIBLE DE ALCANZARLO SUEÑO COLECTIVO CONSTRUIDO EN UN MARCO DE VALORES COLEGIO MEJORES BACHILLERES DEL PAÍS UNIVERSIDAD PROFESIONALES A NIVEL INTERNACIONAL MUNICIPIO ENTIDAD MODELO HOSPITAL UTILIZACIÓN DE TECNOLOGÍA DE PUNTA

  14. VALORES DE LA ORGANIZACIÓN RESPONSABILIDAD CALIDAD DE BIENES Y SERVICIOS ÉTICA PROFESIONAL INDEPENDENCIA Y TRANSPARENCIA TRABAJO EN EQUIPO SOLIDARIDAD RESPETO MUTUO

  15. POLÍTICAS.- GUÍAS DIRECTRICES DE CARÁCTER GENERAL QUE ORIENTAN EL TRABAJO Y AYUDAN A CONSEGUIR LOS OBJETIVOS

  16. - RESULTADOS CUANTITATIVOS Y CUALI- TATIVOS QUE SE ESPERAN ALCANZAR EN UN TIEMPO Y COSTO DETERMINADOS OBJETIVOS.- - DECLARACIÓN CONCRETA DE LOS RESULTADOS QUE SE ESPERAN ALCANZAR • VERBO EN INFINITIVO • RESULTADOS A LOGRAR • TIEMPO NECESARIO • COSTO REQUERIDO • ASPECTOS CUANTITATIVOS • QUÉ?, CÓMO?, CUÁNDO? , CON QUÉ ? PARA QUIÉN ?, CUÁNTO? • SEAN REALISTAS Y FACTIBLES DE ALCANZARLOS ASPECTOS DEL OBJETIVO

  17. ESTRATEGIAS.- LOGRAR LOS OBJETIVOS EN CONDICIONES MAS VENTAJOSAS EMPLEO ÓPTIMO DE LOS RECURSOS Y ESFUERZOS 5% DE BUENA SUERTE 5% DE TALENTO 90% ESTRATEGIAS PARA LOGRAR EL ÉXITO

  18. PROCEDIMIENTOS.- SECUENCIA OBLIGATORIA DE LAS ACCIONES A EJECUTAR DENTRO DE LOS PROCESOS SOLO PASOS INDISPENSABLES Y NECESARIOS PARA EVITAR EL ENCARECIMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO

  19. DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIÓN PRIVADA Y PÚBLICA PRIVADA PÚBLICA LEY LO QUE NO DEBE HACERSE LO QUE SI DEBE HACERSE FINALIDAD INTERÉS PARTICULAR INTERÉS SOCIAL MEDIDA DE GESTIÓN VOLUMEN DE UTILIDADES CALIDAD Y CANTIDAD DE BIENES Y SERVICIOS FINANCIERO RENTAS COSTOS Y GASTOS UTILIDADES FUENTES DE FINANCIAMIENTO BIENES Y SERVICIOS RESULTADO DE GESTIÓN

  20. Resumiendo…. ADMINISTRACIÓN APLICAR EJECUTAR LOGRAR DISEÑAR PLANIFICAR

  21. TEMA 2ADMINISTRACION FINANCIERA

  22. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA • MANEJO DE LOS RECURSOS MONETARIOS • FLUJO DE LAS DISPONIBILIDADES (Efectivo ) FUENTES DE FONDOS USOS DE FONDOS Planificación Organización Personal Dirección Control DE DÓNDE â EN QUÉ ORIGEN â APLICACIÓN FINANCIAMIENTO âBIENES Y SERVICIOS 1.- BUSCAR FUENTES DE FINANCIAMIENTO 2.- ASIGNAR LOS RECURSOS OBTENIDOS 3.- PROMOVER EL APROVECHAMIENTO EFECTIVO 4.- PREVEER FUENTES DE RECURSOS PARA EL FUTURO GESTIÓN FINANCIERA

  23. CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS (SINFIP) Art. 70.- DEFINICION SINFIP Art. 71.- RECTORIA DEL SINFIP Art. 72.- OBJETIVOS Art. 73.- PRINCIPIOS Art. 74.- DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL RECTOR Art. 75.- DELEGACION DE FACULTADES Art. 76.- RECURSOS PUBLICOS Art. 77.- PRESUP. GRAL. DEL ESTADO Art. 78.- CLASIFICACION DE LOS INGRESOS Art. 79.- CLASIFICACION DE EGRESOS Art. 80.- GARANTIA DE RECURSOS Art. 81.- REGLA FISCAL TITULO I SINFIP CAP. I.- POLITICA Y PROGRAMACION FISCAL.- Arts. 84 AL 89 SECCION 1.- PROG. PRESUP.- Art. 97 SECCION 2.- FORMULACION.- Arts. 98 AL 105 SECCION 3.- APROBACION.- Arts. 106 AL 112 SECCION 4.- EJECUCION.- Arts. 113 AL 118 SECCION 5.- SEGUIM. Y EVALUA.- Arts. 119 AL 120 SECCION 6.- CLAUSURA Y LIQUI.- Arts. 121 AL 122 CAP. II.- INGRESOS.- 90 AL 94 LIBRO II FINANZAS PÚBLICAS CAP. III.- PRESUPUESTO.- 95 A 96 TITULO II COMPONENTES DEL SISTEMA SECCION 1.- CONTENIDO Y FINALID.- Art. 123 SECCION 2.- LIMITE, DESTINO, PROYEC.- Arts. 124 AL 127 SECCION 3.- DISPOSIC. GENERALES.- Arts. 128 AL 137 SECCION 4.- COMITÉ DE DEUDA Y FINAN.- Arts. 138 AL 141 SECCION 5.- EMIS. BONOS Y OTROS TITU.- Arts. 142 AL 145 SECCION 6.- GARANTIAS.- Arts. 146 AL 147 CAP. IV.- ENDEUDAM. PUBLICO CAP. V.- CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.- Arts. 148 AL 159 CAP. VI.- TESORERIA Arts. 160 AL 173 TITULO III TRANSPARENCIA FISCAL.- CAP. I.- DE LA INFORMACION.- Arts. 174 AL 181 DISPOSICIONES GENERALES.- 20 DISPOSICIONES TRANSITORIAS.- 19 • LOAFYC • LORETYF • LEY RECUPERERACIÓN Y USO RECURSOS PETROLEROS. • LEY PRESUPUESTO. • CAP I. LEY REGUL. ECON. Y CONTROL GASTO PUBLICO DEROGATORIA

  24. Normativa del Sistema de Administración Financiera (SAFI)Acuerdo MEF 447 29/12/2007, Reg. Oficial 259 de 24/01/2008 • Principios Generales • Normas Técnicas de Presupuesto • Normativa de Contabilidad Gubernamental • Normas Técnicas de Tesorería

  25. COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS (SINFIP) 1) POLITICA Y PROGRAMACION FISCAL 2) INGRESOS 3) PRESUPUESTO 4) ENDEUDAMIENTO PUBLICO 5) CONTABILIDAD 6) TESORERIA

  26. COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS (SINFIP) 1) POLITICA Y PROGRAMACION FISCAL Análisis, seguimiento y evaluación de la política, variables y programación fiscales, para alertar sobre los impactos y soluciones, y fortalecer la sostenibilidad de las finanzas públicas. Art 85.- Política Fiscal Art 86.- Participación y Coordinación en la elaboración de los Programas Macroeconómicos. Art 87.- Programación Fiscal Plurianual y Anual. Art 88.- Fases de la programación Plurianual y Anual. Art 89.- Estudios Fiscales

  27. COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS (SINFIP) 2) INGRESOS • Proyección y Análisis → Recomendación de Políticas de Ingresos Públicos. • Creación de mecanismos para racionalizar y optimizar la determinación y recaudación. • Recaudaciones a través de entidades financieras u otros mecanismos legales. Art 90.- Contenido y Finalidad. Art 91.- Recursos de Actividades Empresariales. Art 92.- Sujeción a la Política Fiscal. Art 93.- Recaudación. Art 94.- Renuncia de Ingresos por Gastos Tributarios.

  28. COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS (SINFIP) 3) PRESUPUESTO • Normas, Técnicas, Métodos y procedimientos para la previsión de Ingresos y Gastos. • Provisión de Bienes y Servicios Públicos. • Cumplir con el Plan Nacional De Desarrollo y Políticas Públicas. ETAPAS DEL CICLO PRESUPUESTARIO SECCION 1.- PROG. PRESUP.- Art. 97 SECCION 2.- FORMULACION.- Arts. 98 AL 105 SECCION 3.- APROBACION.- Arts. 106 AL 112 SECCION 4.- EJECUCION.- Arts. 113 AL 118 SECCION 5.- SEGUIM. Y EVALUA.- Arts. 119 AL 120 SECCION 6.- CLAUSURA Y LIQUI.- Arts. 121 AL 122

  29. ETAPAS DEL CICLO PRESUPUESTARIO No ETAPA RESUMEN 1 PROGRAMACIÓN Se definen los programas, proyectos y actividades, las metas, recursos, resultados esperados y plazos 2 FORMULACIÓN Elaboración de las proformas que expresan los resultados de la programación (catálogos y clasif) 3 APROBACIÓN El PGE es aprobado con ajuste a lo establecido en la Constitución de la República 4 EJECUCIÓN Acciones para utilizar el talento humano, recursos materiales, financieros para obras, bienes y servicios 5 EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO s Medición de resultados físicos y financieros, los efectos, variaciones, causas y medidas correctivas

  30. SISTEMA DE PRESUPUESTO • BASE CONSTITUCIONAL • ART 292 :El PGE es un instrumento para la determinación y gestión de los ingresos y egresos del Estado, incluye todos los del sector público, excepto seguridad social, la banca pública, empresas públicas y gobiernos autónomos descentralizados. • ART 293 :La formulación y ejecución del PGE se sujetará al Plan Nacional de Desarrollo. Los presupuestos de los Gobiernos Autónomos Descentralizados y los de otras entidades públicas se sujetarán a planes regionales en el marco del Plan Nacional de Desarrollo. • - ART 294 :La Función Ejecutiva elaborará cada año la proforma presupuestaria anual y programación presupuestaria cuatrianual.

  31. CLASIFICACION DE LOS INGRESOS (Art. 78 SINFIP) • 1.- PERMANENTES.- • Continuo, periódico y previsible • No disminuyen la riqueza nacional • Financian a los egresos permanentes y no permanentes. • 2.- NO PERMANENTES.- • -Temporales por situaciones específicas excepcionales o extraordinarias. • -Disminuyen la riqueza nacional. • - Venta de activos y endeudamiento. CLASIFICACION DE LOS EGRESOS (Art. 79 SINFIP) • 1.- PERMANENTES.- • Operativos.- Provisión continua de bienes y servicios. • No generan directamente acumulación de capital o activos públicos • Se financian con ingresos permanentes, salvo salud, educación y justicia • 2.- NO PERMANENTES.- • -Temporales por situaciones específicas excepcionales o extraordinarias. • -Generan acumulación de capital o activos o disminución de pasivos • -Incluyen gastos de mantenimiento para reponer el desgaste de capital

  32. CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE INGRESOS 1 CORRIENTES 2 CAPITAL 3 FINANCIAMIENTO 11 IMPUESTOS 21 31 12 SEGURIDAD SOCIAL 22 32 13 TASAS Y CONTRIBUCIONES 23 33 14 VENTAS BIENES SERVICIOS 24 VENTA ACTIVOS NO FINANCIEROS 34 15 25 35 16 26 36 FINAN. PUBLICO 17 RENTA INVERSIONES Y MULTAS 27 RECUPERACION INVERSIONES 37 SALDOS DISPONIBLES 18 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORR. 28 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CAP. E INV. 38 CUENTAS PENDIEN- TES POR COBRAR 19 OTROS INGRESOS 29 39 VENTAS ANTICIPADAS

  33. CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE GASTOS 5 CORRIENTES 6 PRODUCCION 7 INVERSION 8 CAPITAL 9 APLICA. FIN. 51 GASTOS PERSONAL 61 GASTOS PERSONAL 71 GASTOS PERSONAL 81 91 52 SEGURIDAD SOCIAL 62 72 82 92 53 BIENES Y SERVICIOS 63 BIENES Y SERVICIOS 73 BIENES Y SERVICIOS 83 93 54 64 74 84 BIENES LARGA DURACION 94 55 65 75 OBRA PUBLICA 85 95 56 GASTOS FINANCIEROS 66 76 86 96 AMORTIZAC. DEUDA PUBL. 57 OTROS GASTOS 67 OTROS GASTOS 77 OTROS GASTOS 87 INVERSIONES FINANCIERAS 97 PASIVO CIRCULANTE 58 TRANSF. Y DON. CORRIEN. 68 78 TRANSF. Y DONACIONES 88 TRANSF. Y DONAC. 98 VENTAS ANTICIP. 59 PREVISION. REASIGNAR 69 79 89 99 OTROS PASIVOS

  34. REGISTRO CONTABLE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (METODO DEVENGADO) DERECHOMONETARIO INGRESOS C x C Contrato COMPROMISO DECISIÓN Orden GASTOS OBLIGACIÓN MONETARIA Factura RECEPCIÓN DE B y S Roles Entrega recepción C x P

  35. INFORMACIÓN BÁSICA PARA ELABORAR LAS PROFORMAS PRESUPUESTARIAS - DETALLE DE LAS REMUNERACIONES â DISTRIBUTIVO - PLAN ANUAL DE ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS - PLAN DE INVERSIONES - PLAN DE PAGO DE LA DEUDA PÚBLICA

  36. Sistema de Presupuesto – Acuerdo 447-MEF • Elaboración del presupuesto orientado a resultados. • Articulación de la planificación de corto y mediano plazo, con la programación y formulación presupuestaria. • La programación financiera de la ejecución presupuestaria articulada a la programación de la caja fiscal. • Seguimiento y evaluación de la ejecución presupuestaria para asegurar la calidad del gasto público y el cumplimiento de metas.

  37. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA PRESUPUESTO • 402-01 RESPONSABILIDAD DEL CONTROL • 402-02 CONTROL PREVIO AL COMPROMISO • 402-03 CONTROL PREVIO AL DESVENGADO • 402-04 CONTROL DE LA EVALUACION EN LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS

  38. COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS (SINFIP) 4) ENDEUDAMIENTO PUBLICO • Normar, Programar Mecanismos de Financiamiento. • Presupuestar, Negociar, Contratar, Registrar, Controlar, Contabilizar • Contratos de Mutuos, colocación de Bonos y otros. • Máximo en un 40% del PIB. • Su destino es únicamente la inversión. SECCION 1.- CONTENIDO Y FINALIDAD.- Art. 123 SECCION 2.- LIMITE, DESTINO, PROYECTOS.- Arts. 124 AL 127 SECCION 3.- DISPOSICIONES GENERALES.- Arts. 128 AL 137 SECCION 4.- COMITÉ DE DEUDA Y FINANCIAMIENTO.- Arts. 138 AL 141 SECCION 5.- EMISION DE BONOS Y OTROS TITULOS.- Arts. 142 AL 145 SECCION 6.- GARANTIAS.- Arts. 146 AL 147

  39. COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS (SINFIP) 5) CONTABILIDAD • Registro de Operaciones Patrimoniales y Presupuestarias. • Sector Público NO Financiero • Entrada Original – Registros Contables – Estados Financieros. • Centralización, Consolidación. • Interpretación de la Información. • Principios, Normas, Métodos y Procedimientos. • Integra Patrimonio, Presupuesto y Costos. • Las Empresas Públicas podrán tener sus propios sistemas contables.

  40. CONTABILIDAD PARTIDA DOBLE LO QUE OCURRE A = P + Pt REGISTRO PORQUÉ OCURRE 1.- ESTADO DE EJECUCION PRESUPUEST. CxC y CxP 2.- ESTADO DE RESULTADOS - Gestión 3- ESTADO DE FLUJO DEL EFECTIVO 4- ESTADO DE SITUACION FINACIERA- A = P + Pt ESTADOS FINANCIEROS NOTAS EXPLICATIVAS ANALISIS E INTERPRETACION INFORMACION GERENCIAL DECISIONES CONTROL

  41. CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL (LOCGE Art. 13 - ACUERDO 447MF) Registro de hechos económicos: - DERECHOS MONETARIOS. INGRESOS CxC 1)PRESUPUESTARIAS (EJECUCION) - OBLIGACIONES MONETARIAS. GASTOS CxP (1) ACTIVOS (2) PASIVOS (6) PATRIMONIO (6.1) PATRIMONIO (6.2) INGRESOS GESTION (6.3) GASTOS GESTION 2)PATRIMONIALES GESTION (9) ORDEN PRODUC. EN PROCESO 13 PRODUC. BIENES Y SERV. PRODUC. TERMINADA 3)COSTOS (ACTIVOS) PROYECTOS 15 OBRAS INSTITUCIONALES PROGRAMAS (INVERSION) COMUNITARIOS DECISIONES CONTROL

  42. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA CONTABILIDAD • 405-01 APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS Y NORMAS TÉCNICAS • 405-02 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL • 405-03 INTEGRACIÓN CONTABLE DE LAS OPERACIONES FINANCIERAS • 405-04 DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO Y SU ARCHIVO • 405-05 OPORTUNIDAD EN EL REGISTRO • 405-06 CONCILIACIÓN DE LOS SALDOS DE LAS CUENTAS • 405-07 FORMULARIOS Y DOCUMENTOS • 405-08 ANTICIPOS DE FONDOS • 405-09 ARQUEOS SORPRESIVOS DE LOS VALORES EN EFECTIVO • 405-10 ANÁLISIS Y CONFIRMACIÓN DE SALDOS • 405-11 CONCILIACIÓN Y CONSTATACIÓN

  43. Sistema de Contabilidad Gubernamental – Acuerdo 447 - MEF • Contabilidad patrimonial automática y estados financieros del Gobierno Central centralizados en el Ministerio de Finanzas • Centralización Normativa / Desconcentración operativa • Una sola contabilidad del Gobierno Central • Información contable automática • Información del Gobierno Central consolidada en línea, sin procesos adicionales

  44. COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS (SINFIP) 6) TESORERIA • Normas Principios y Procedimientos. • Obtención, Depósito, Colocación y Pago. • Sistema Único de Cuentas: CCU – GAD – Seguridad Social – Empresas – Banca Pública

  45. SISTEMA DE TESORERIA CUENTAS POR COBRAR PRESUPUESTO DE INGRESOS EJECUTADO BANCO CENTRAL Cta/Unica ENTIDAD FINANCIERA 24 HORAS RECAUDACIÓN DEPÓSITO CUENTAS POR PAGAR PRESUPUESTO DE GASTOS EJECUTADO PAGO AL BENEFICIARIO SOLICITA ENTIDAD OBLIGACIÓN DE PAGO MINISTERIO DE FINANZAS BANCO CENTRAL (CCU)

  46. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA TESORERIA • 403-01 DETERMINACION Y RECAUDACION DE LOS INGRESOS • 403-02 CONSTANCIA DOCUMENTAL DE LA RECAUDACION • 403-03 ESPECIES VALORADAS • 403-04 VERIFICAION DE LOS INGRESOS • 403-05 MEDIDAS DE PROTECCION DE LAS RECAUDACIONES • 403-06 CUENTAS CORRIENTES BANCARIAS • 403-07 CONCILIACIONES BANCARIAS • 403-08 CONTROL PREVIO AL PAGO • 403-09 PAGOS A BENEFICIARIOS • 403-10 CUMPLIMIENTOS DE OBLIGACIONES • 403-11 UTILIZACION DEL FLUJO DE CAJA EN LA PROGRAMACION FINANCIERA • 403-12 CONTROL Y CUSTODIA DE GARANTIAS • 403-13 TRANSFERENCIAS DE FONDOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS • 403-14 INVERSIONES FINANCIERAS, ADQUISICION Y VENTA • 403-15 n INVERSIONES FIANCIERAS, CONTROL Y VERIFICACION FISICA

  47. TEMA 3CONTROL Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES PÚBLICOS

  48. CONTROL Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EL SECTOR PÚBLICO

  49. REGLAMENTO GENERAL DE BIENES PARA EL SECTOR PUBLICO (R.O. 378 DEL 17 OCTUBRE DE 2006) ACUERDO 025 CGE DEL 3 DE OCT. DEL 2006 CAPITULO I.- AMBITO DE APLICACIÓN Y SUJETOS CAPITULO II.- DE LOS BIENES CAPITULO III.- DE LAS ADQUISICIONES CAPITULO IV- DEL EGRESO DE BIENES CAPITULO V- DE LOS TRASPASOS ENTRE ENTIDADES PUBLICAS CAPITULO VI- COMODATO O PRESTAMO DE USO CAPITULO VII- DE LA ENTREGA RECEPCION CAPITULO VIII.- DE LAS BAJAS CAPITULO IX- MANTENIMIENTO Y CONTROL DE EQUIPOS INFORMATICOS CAPITULO X.- DISPOSICIONES GENERALES

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