110 likes | 252 Views
Legislativa o javnim nabavkama. Mirjana Vučinić Advokat. . PRAVNA REGULATIVA. Zakon o javnim nabavkama (“Sl. List RCG”, br. 40/01) Podzakonska regulativa: Uredba o utvr đ . i z nosa Pravila javnih nabavki Standardni formulari javnih nabavki
E N D
Legislativa o javnim nabavkama Mirjana Vučinić Advokat
.PRAVNAREGULATIVA Zakon o javnim nabavkama (“Sl. List RCG”, br. 40/01) Podzakonska regulativa: Uredba outvrđ. iznosa Pravila javnih nabavki Standardni formulari javnih nabavki Zakon o javnim nabavkama (“Sl. List RCG”, br. 46/06) Podzakonska regulativa (“Sl. List RCG”, br. 71/06)
Obveznici primjene ZJN Državni organi, organizacije i ustanove, koja koriste budžetska sredstva, organi lokalne samouprave, organizacije i ustanove, koje koriste sredstva budžeta jedinica lokalne samouprave i drugih javnih sredstava, organizacije za obavezno socijalno osiguranje, preduzeća i druga pravna lica ukojima Republika ili jedinica lokalne samouprave i drugi obveznici primjene zakona imaju više od 50% akcija u ukupnom vlasništvu ili više od polovine članova u orgnu upravljanja, a koja obavljaju djelatnost od javnog interesa i nemaju industrijski ili komercijalni karakter i pravna lica koja za nabavku koriste subvenciju ili garanciju koja je obezbijedila Republika, jeidnica lokalne samouprave ili drugi obveznik primjene zakona.
Izuzeće od primjene Zakona: nabavke oružja, municije i drugih materijala neophodnih za bezbijednost i odbranu Republike (koja su proglašeni kao povjerljivi), -nabavke po osnovu međunarodnih sporazuma i ugovora, -nabavke razvoja produkcije ili koprodukcije programskog materijala namijenjenog radiodifuznom emitovanju i ugovori za dodjelu frekfencija, -usluge vezane za izdavanje, prodaju, kupovinu ili prenos vrijednosnih papira, -usluge vezane za zapošljavnje, prodaju i davanje u zakup zemljišta i drugih nepokretnosti.
Načela javnih nabavki: Načelo nepristransoti i transparentnosti Načelo ekonomičnosti i efikasnosti upotrebe javnih sredstava, konkurencije, ravnopravnosti ponuđača
Vrste postupka: . Otvoreni postupak javne nabavke, -Ograničeni postupak javne nabavke, -Pregovarački postupak (sa ili bez predhodnog objavljivanja poziva na nadmetanje) -Neposredno prikupljanje ponuda (šoping metoda) -Neposredni sporazum -okvirni sporazum
Institucionalni okvir: -Direkcija za javne nabavke, -Komisija za kontrolu postupka javnih nabavki.
Novi instituti: • Plan javne nabavke • Predhodni raspis • Predhodna saglasnost • Neuobičajeno niska cijena • Neuobičajeno kratak rok
Organi u postupku javnih nabavki: -službenik za javne nabavke, -komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda.
Ostale novine: • Dokazi o podobnosti, • Obavezni • fakultativni • Rokovi za podnošenje ponuda, • Kriterijumi za izbor najpovoljnije ponude, • Žalbeni postupak, • Sankcije.