Létezik-e optimális településméret a közüzemi szolgáltatások szempontjából?

1. Létezik-e optimális településméret a közüzemi szolgáltatások szempontjából? Poreisz Veronika PhD. Hallgató Regionális és Gazdaságtudományi Doktori Iskola poreisz@sze.hu A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010

2. Az előadás tartalma • Rövid elméleti áttekintés • Korábbi empirikus kutatások • Saját kutatás bemutatása • Összegzés, további kutatási javaslatok TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010 A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze 1 Előadó: Poreisz Veronika

3. A mérethatékonyság • Kibocsátás növekedésével együtt csökken a kibocsátott outputra jutó egységköltség • A mérethatékonyság lehetséges forrásai: • Gépesítés • Specializáció • Munkamegosztás • Vertikális és horizontális integráció • Elméletileg egyszerű koncepció, de operacionalizálása nagyon nehéz (output és költség meghatározása nehéz) • Függhet-e a településmérettől a kommunális szolgáltatások lakosságarányos átlagköltsége? • Nagyobb város: kisebb egységköltség, de összetettebb szolgáltató szektor, magasabb szállítási költség TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010 A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze Előadó: Poreisz Veronika

4. Korábbi hazai kutatások • Hazánkban kevés empirikus kutatás a témában • Szétaprózott térszerkezet (Verebélyi 1993) • Adminisztráció átlagköltségei különböző településméretnél (Fekete et.al. 2003) • Óvodák és általános iskoláknál nincs mérethatékonyság (Fekete et. Al. 2003) • Szilárd hulladékgazdálkodásban és szennyvízelvezetésben kimutatható a mérethatékonyság (Hermann et al., 1998; Kerekes, 2002). • Települési önkormányzatok mérete és száma – túl széles feladatkörök okozzák a problémát (Koós – Lados, 2008) • Földhivatalok összköltsége egyenesen arányos a megyék méretével (Budaházy 2013) TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010 A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze Előadó: Poreisz Veronika

5. Korábbi külföldi kutatások • Bőséges nemzetközi szakirodalom  ellentmondásos eredmények • Konklúzió • Létezik mérethatékonyság egy bizonyos kibocsátási szintig vízszolgáltatás, szennyvízelvezetés esetén (Saal et. al. 2013) • A kibocsátási optimum országonként és vizsgálatonként eltérő lehet • Népsűrűség figyelembe vétele (Buettner et al. 2004, Ladd 1992, Holcombe – Williams 2009) TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010 A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze Előadó: Poreisz Veronika

6. Az adatbázis • Vállalati (mérleg) adatok – közüzemi szolgáltatók • Összeállítása komplikált, még nem teljes körű • 300 hazai településre kiterjed • Nagyobb és közepes méretű városok  teljes körűen • Kisebb városok, települések  abszolút értelemben is jelentős számban • 2011-es legutolsó adatok TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010 A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze Előadó: Poreisz Veronika

7. A települések és szolgáltatók száma TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010 A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze Előadó: Poreisz Veronika

8. Mutatók • A mérethatékonyság a kibocsátás és az összköltség hányadosa alapján lenne a legjobban elemezhető. • Az outputra vonatkozóan azonban nem rendelkezünk reálmennyiségekkel, csak pénzügyi mutatókkal. • Számos lehetséges helyettesítő mutató közül hat, az árbevételt és a költségeket felhasználó indikátort határoztunk meg • Ha a mutató értéke a település méretének növekedésével csökken, akkor mérethatékonyságot lehet feltételezni. TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010 A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze 7 Előadó: Poreisz Veronika

9. Üzemi költség / árbevétel TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010 A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze Előadó: Poreisz Veronika

10. Eredmények • A szolgáltatások egységköltségét a település mérete alig befolyásolja • Csekély mérethatékonyság vagy hatékonytalanság • Budapest • Ötezer főnél kisebb települések • Budapestnél a legkisebb a vízszolgáltatás és a szennyvízelvezetés bevételarányos költsége. • A legkisebb településeken a szemétszállítás a legkisebb bevételarányos költségű, a távhőszolgáltatás ugyanakkor a legnagyobb. • Az ötezer és 250 ezer lakos közötti kategóriáknál azonban semmilyen világos tendencia nem olvasható ki TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010 A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze Előadó: Poreisz Veronika

11. Összegzés, további kutatási irányok • Nem beszélhetünk optimális településméretről a kommunális szolgáltatások szempontjából • Az ötezer lakos alatti települések csekély költséghátrányban vannak a nagy tőkeberuházást igénylő tevékenységeknél • Tovább finomítható az elemzés a következők figyelembevételével • Településszerkezet és népsűrűség • Lakosságszám helyett a szolgáltatást igénybevevők számának és egyéb gazdasági, társadalmi tulajdonságoknak figyelembe vétele • Időbeli kiterjesztés TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010 A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze Előadó: Poreisz Veronika

12. Köszönöm a figyelmet! Poreisz Veronika– poreisz@sze.hu A Győri Járműipari Körzet, mint a térségi fejlesztés új iránya és eszköze TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0010