Uma visão de início de século Seminário Nacional de Avaliação para Certificação de Competências - MEC/INEP Brasília, de

1. ENSINO MÉDIO NO BRASIL Uma visão de início de século Seminário Nacional de Avaliação para Certificação de Competências - MEC/INEP Brasília, dezembro de 2002 Guiomar Namo de Mello

2. Só existe o momento presente. O presente do presente, o presente do passado e o presente do futuro Sto. Agostinho

3. O PRESENTEDO PASSADO

4. Há quase 10 anos a situação era a seguinte • 87.5% de crianças nas escola: 12,5 fora da escola • 17% de analfabetos na população de 15 anos ou + • 25% das crianças do Nordeste fora da escola • 25% das crianças pobres fora da escola • 20% das crianças negras fora da escola • Analfabetismo juvenil (15 – 19 anos) • Brasil 6.8% Nordeste 16.3%

5. No passado a crise de qualidade era de exclusão Pouco mais de 50% dos que iniciavam o ensino fundamental conseguiam concluir Quando conseguiam o tempo médio era de 12 anos Por isso não continuavam para o ensino médio, iam direto para o mercado de trabalho Escolaridade média da força de trabalho muito baixa – 5,3 anos No ensino médio e superior: % de atendimento à população era a metade da observada em países de desenvolvimento semelhante como Argentina, Chile e México

6. Uma revolução surda e contínua vem se processando • Começa na segunda metade do século passado • Se acelera nos últimos 10 anos

7. A chegada dos excluídos no sistema educacional ou o presente do presente

8. A Educação Infantil na rede pública cresceu 29% em 3 anos Evolução das Matrículas 5,9 5,3 5,1 4,5 1998 1999 2000 2001 85 MIL ESCOLAS / 230 MIL PROFESSORES Em milhões de alunos Fonte: MEC/INEP - 2001

9. 1º quinto 20% mais pobres 2º quinto 3º quinto 4º quinto 5º quinto 20% mais ricos Concluiu-se a universalização do Ensino Fundamental Porcentagem 99 97 97 94 94 93 93 87 83 75 1992 1999

10. E no Ensino Médio os pobres estão chegando pela primeira vez 8,4 8,2 7,7 1,1 6,9 1,2 1,2 1,2 Privado Público 5,7 6,5 7,0 7,3 1998 1999 2000 2001 19.456 ESCOLAS / 430 MIL PROFESSORES Evolução das Matrículas Em milhões de alunos Fonte: MEC/INEP - 2001

11. E continuarão a chegar Projeção de Crescimento de Matrículasno Ensino Médio Em milhões de alunos Fonte: MEC/INEP - 2001

12. A crise de qualidade da inclusão: achegada dos excluídos deixou visível o despreparo da escola brasileira para lidar com a diversidade “…a massificação da educação trouxe para dentro do universo escolar um conjunto diferente de alunos, sendo certo que a escola atual – da maneira como está organizada e da maneira como foram formados os professores –, só está preparada para lidar com alunos de formato padrão e perfil ideal. A massificação ampliou o número de alunos e trouxe um aluno de perfil diferente daquele com o qual escola esta preparada para lidar. Isto acarretou uma desestabilização da ordem interna histórica. Está criado o campo do conflito! Alvaro Chrispino

13. O presente do futuro

14. O mundo daqui há 20 anos… 70% das carreiras que serão importantes ainda não existem… Mais da metade dos que estiverem no final de suas vidas produtivas terão passado por pelo menos duas carreiras antes disso O conhecimento registrado no mundo estará dobrando a cada 73 dias (hoje isso acontece a cada 05 anos) O pensamento sistêmico, consagrado pela ecologia, será tão ou mais importante que o pensamento analítico, consagrado pelo paradigma científico tradicional

15. O binômio nacional-internacional já terá sido substituído pelo pelo binômio local-global 70% do conteúdo da internet será em chinês A maior parte da mão de obra terá migrado das grandes corporações para as pequenas e destas para a empresa-pessoa A triste divisão entre as nações ricas e pobres poderá ser substituída pela trágica divisão entre as que sabem e as que não sabem

16. Os recursos do presente para construir o futuro

17. Dependem de como vamos responder algumas perguntas SE TODOS ESTIVEREM NA ESCOLA: • o que é educar todos para a vida quando todos estão na escola? • de que se constitui a vida de todos? • como são as linguagens que educam para a vida? • como são as ciências que preparam para a vida? • como são as artes que educam para a vida?

18. A velhae a nova cultura • Excelência, exclusiva para a elite • Igualdade de oportunidade, diversidade de tratamento • Currículo enciclopédico, disciplinarizado, por conteúdos • Currículo enxuto, contextualizado, por competências • Ensinar para a hierarquia escolar • Ensinar para a vida

19. A velhae a nova cultura • Ensino e liberdade de ensino • Aprendizagem e direito de aprender • Avaliação do aprendido • Avaliação para aprender • Seleção de poucos • Inclusão de todos

20. A velhae a nova cultura • Burocrática – cumprimento formal de obrigações • Flexível – comprometida com o resultado • Não presta contas (unaccountable) • Transparente, presta contas (accountable) • Homogeneizadora • Acolhedora e utilizadora da diversidade • Excludente • Aproveita a diversidade para incluir todos

21. A LDB: REFORMA PEDAGÓGICA E AVALIAÇÃO • Da liberdade de ensino ao direito de aprender • Da obrigatoriedade ao direito de cidadania • Educação Básica: trabalho e cidadania • Autonomia da Escola e Projeto Pedagógico

22. REFORMA PEDAGÓGICA, CURRÍCULO E PACTO FEDERATIVO • Currículo nacional em países federativos: campo de tensão permanente • Núcleo comum e parte diversificada : a solução brasileira ou a teoria do bolo • A LDB: com um pé no passado e outro no futuro • Diretrizes Curriculares e o currículo por competências: o CNE e o MEC apostam no futuro • As competências e o currículo nacional: solução para a tensão federativa?

23. O ENEM COMO INDUTOR DA NOVA CULTURA • Dominar as linguagens para construir, entender e expressar sentidos • Construir e utilizar conhecimentos para compreender fenômenos • Utilizar conhecimento e informação para tomar decisões • Relacionar informações e conhecimentos para construir argumentação consistente • Recorrer aos conhecimentos para elaborar propostas de intervenção solidária na realidade

24. ENEM: o uso formativo da avaliação somativa • Quando a avaliação somativa pode ser usada com fins somativos • Currículo e Avaliação Somativa com matriz pedagógica comum • Sinergia entre matriz de competências para avaliação e matriz de competências para currículo

25. A organização curricular como diretriz da nova cultura • Linguagens, Códigos e suas Tecnologias • Ciências da Natureza, Matemática e suas Tecnologias • Ciências Humanas e Sociais e suas Tecnologias

26. Transposição didática: do objeto de conhecimento ao objeto de ensino • Seleção/recorte do conteúdo • Classificação, divisão, do conteúdo • Ordenamento no tempo • Organização, forma de apresentação O fenômeno da transposição didática põe em evidência o fato de que a disciplina escolar não é o conhecimento cientifico mas uma parte dele e, além disso, modificada. Por outro lado, é mais do que ele, porque abarca também os procedimentos para o seu ensino. A física escolar, por exemplo, não se confunde com a física ciência mas é uma parte dela, acrescida daquilo que a física ciência não tem: um pressuposto sobre como se ensina e se aprende física.

27. Interdisciplinaridade • Descrever, explicar, conhecer um fenomeno estudando-o e analisando-o do ponto de vista de diferentes disciplinas • Reconstruir um fenômeno a partir do conhecimento que dele se tem em cada disciplina

28. Contextualização Etimologicamente, enraizar uma referência em um texto, de onde fora extraída, e longe do qual perde parte substancial de seu significado... portanto, é uma estratégia fundamental para a construção de significações. Se pensarmos a informação ou o conhecimento como uma referência ou parte de um texto maior, podemos entender o sentido da contextualização: (re)enraizar o conhecimento ao "texto" original do qual foi extraído ou a qualquer outro contexto que lhe empreste significado

29. Contextualização Não há nada no mundo físico, social ou psíquico que, em princípio, não possa ser relacionado aos conteúdos curriculares da educação básica, porque o próprio currículo é um recorte representativo da herança cultural, científica e espiritual de uma nação, um grupo, uma comunidade. É portanto quase inesgotável a quantidade de contextos

30. Vida e contexto • Pessoa • Saúde • Trabalho • Convivência • Mundo e Sociedade • Meio ambiente • Economia • Política • Descoberta e construção do conhecimento

31. Uma palavra final de educador A única finalidade da vida é mais vida Se me perguntarem o que é essa vida, eu lhes direi que é mais liberdade e mais felicidade. São vagos os termos. Mas nem por isso eles deixam de ter sentido para cada um de nós. À medida que formos mais livres, que abrangermos em nossos corações e nossa inteligência mais coisas, que ganharmos critérios mais finos de compreensão, nessa medida nos sentiremos mais felizes. A finalidade da educação se confunde com a finalidade da vida Anísio Teixeira, 1934