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Provincia del Chubut República Argentina SECRETARIA DE TRABAJO DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA Y PROTECCIÓN DE CONSUMIDORES Y USUARIOS. Informe Año 2008. MISIONES y FUNCIONES.
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Provincia del ChubutRepública Argentina SECRETARIA DE TRABAJODIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA Y PROTECCIÓN DE CONSUMIDORES Y USUARIOS Informe Año 2008
MISIONES y FUNCIONES • Es tarea de este organismo, el control y vigilancia y Juzgamiento de la ley Nac. 24240 de Defensa del Consumidor adherida por ley provincial N° 4219, reglamentada por Decreto 896/98: • Analizar los reclamos; efectuar el respectivo expediente, acumular las pruebas ofrecidas, convoca a las partes a una audiencia conciliatoria de manera que el conflicto quede saneado. Fracasada la misma se procede a iniciar el Sumario Administrativo contencioso contra los proveedores de bienes y servicios que presuntamente infligieron las normas que pertenecen a ésta ley, leyes complementarias y/o que las vinculan. Una vez producida la totalidad de la prueba que ofrece o pudo ofrecer el proveedor de bienes y servicios imputado, se dicta la Disposición Definitiva, Sancionando o desestimando el reclamo. • Durante el procedimiento se remiten a distintos organismos publico y privados informes, y toda otra medida que sirva para las actuaciones planteadas. Asimismo se dicta sendos pronunciamientos resolviendo planteos de incompetencias, medidas cautelares y actuaciones a petición de parte o de oficio y todo otra providencia que sea necesaria para la prosecución del tramite y diligenciamiento de cédulas de notificaciones dentro y fuera de la jurisdicción. • La manda de inspecciones relacionadas con el control específico y continuado que requiere el proceso.
OBJETIVOS DEL AREA • Promover la educación al consumidor o usuario. • Información permanente en medios masivos de comunicación actualizada y circunstanciada. • Elaboración de legislación y distintos convenios de integración con Municipios y organizaciones no gubernamentales. • LEGISLACION en proceso de revisión: • Proyecto de Registro de Infractores a la ley de Defensa del Consumidor • Proyecto de Modificación al art. 3º de la ley Prov. 4.219 • Proyecto de Reglamentación de las Asociaciones de Defensa del Consumidor Provinciales • Proyecto de adhesión a la reforma de la ley 24.240 recientemente APROBADA por ley 26.361 B.O. 07/04/08
PRACTICAS Y ACTIVIDADES LLEVADAS A CABO • Durante el presente año periodo enero/ 16 de diciembre se formalizaron 820 denuncias a la Ley 24.240 Defensa del Consumidor, ocupando un importante porcentaje el rubro Telefonía Móvil con un total de 242 reclamos, producto éste con mayor demanda en los últimos cinco (5) años, transformándose en un medio de comunicación entre los usuarios del servicio con de fundamental relevancia y por sus características necesario para muchas actividades personales y/o profesionales.
DENUNCIAS REALIZADAS 2% 13% 12% 2% 5% 8% 24% 17% 17% Falta de información Prestación de servicio Incumplimiento de la obligación Garantía Incumplimiento del contrato Cobro de servicio no requerido Protección de la salud Inspección de oficio Actuación de oficio publicidad
CANTIDAD de DENUNCIAS Automotores Viviendas 300 Tiempos compartidos Tarjeta de créditos 209 Servicios públicos 200 Servicio bancarios 113 Créditos personal entidades bancarias 88 83 100 Créditos personal entidades Financieras 60 21 21 Compra,venta cosas muebles no consumibles 20 17 14 15 9 4 Prestación de servicios 0 Reparación mal efectuada RUBROS Incumplimiento contractuales Otros
ACTUACIONES 4% 1% 12% Acuerdo Desistimiento Improcedente 18% Sanción 65% Resuelto • Se han resuelto 331 actuaciones de las cuales el 64,65 % (por ciento) llegaron a un acuerdo conciliatorio.
71% 4% 4% 21% TOTAL RECLAMOS DE TELEFONIA FIJA TOTAL RECLAMOS DE TELEFONIA MOVIL TOTAL RECLAMOS SERVICIOS DE INTERNET TOTAL DE RECLAMOS Total de reclamos DGDC 683 (Periodo 2008) • Total reclamos DGDC 820 • Total reclamos de Telefonía Fija 41 • Total reclamo de Telefonía Móvil 242 • Total reclamo servicios de Internet 49
Actuaciones remitidas a entes reguladores 9,51% (por ciento). • Se promovió la difusión en los distintos medios de prensa tanto gráficos como orales, para que el Consumidor o usuario conozca todos y cada uno de sus derechos. • Se preparo proyecto de educación al Consumidor o usuario con el objeto de que adquiera conocimientos y habilidades necesarias para efectuar elecciones bien fundadas y seguras de bienes y servicios.
Promover la educación en distintas escuelas. Asimismo se orientará a docentes, por su capacidad pedagógica, para que ellos sean los encargados de retransmitir a sus alumnos el fin que persigue nuestra ley. A tal efecto se conformó un grupo de trabajo integrado conjuntamente con las Oficinas Municipales de Defensa al Consumidor de Trelew y Rawson.
Capacitación del personal concurriendo a Jornadas, Congresos o cualquier otro curso, que se dictaren en relación con la Ley de Defensa del Consumidor o toda otra norma que la vincule. Jornadas Regionales de Capacitación de Defensa del Consumidor, promovidas por la Subsecretaria de Defensa del Consumidor de la Nación y la Dirección General de Defensa y Protección de los Consumidores y Usuarios- Secretaria de Trabajo de la Provincia del Chubut.-
OFICINAS MUNICIPALES • Se crearon durante el transcurso del año Oficinas Municipales de Defensa del Consumidor en el marco del Convenio de Acuerdo entre la Secretaria de Trabajo y las Municipalidades de RAWSON y ESQUEL. • Se fusionaron para trabajar en forma conjunta la oficina Provincial y Municipal de Defensa del Consumidor de la ciudad de Puerto Madryn. • Se estima la apertura de nuevas Oficinas Municipales en las localidades de CAMARONES, SARMIENTO, TREVELIN Y LAGO PUELO.
INSPECCIONES • Se realizaron 108 inspecciones, en los locales comerciales, de las ciudades de Trelew, comodoro Rivadavia, Esquel y Rawson, tendiente a la verificación del cumplimiento de nuestra Ley y Resoluciones de la Secretaria de la Competencia, la Desregulación y Defensa del Consumidor Nº 7/2002 y Nº 2/2005, normas que responden a la EXHIBICION DE PRECIOS.
Apartir del 02 de mayo, el personal de esta Dirección General se abocó prioritariamente, al control del Acuerdo de Precios, suscripto a través de la Secretaría de Comercio de la Nación con Supermercados La Anónima y Carrefour. Para ello se llevaron adelante inspecciones semanales en todas las sucursales de ambas cadenas de supermercados, en coordinación con la Dirección General de Rentas, la Dirección de Comercio Interior y las respectivas Municipalidades en las que cada sucursal está ubicada. Cada operativo semanal implicó la realización de veinticinco operativos simultáneos, llevados adelante por un promedio de cuarenta agentes pertenecientes a los distintos organismos antes citados. En síntesis, se llevaron adelante aproximadamente 200 inspecciones en ochos semanas, garantizando de tal modo el cumplimiento de dichos acuerdos