Dienstleistungspartnerschaften Chancen für Verwaltungen

1. DienstleistungspartnerschaftenChancen für Verwaltungen Dr. Christoph Baron, Leiter government

2. arvato ist Teil der Bertelsmann-Gruppe Content Services Direct-to-Customer

3. arvato services/ government Arvato AG … internationaler Medien- und Kommunikationsdienstleister … über 50 000 Mitarbeiter … über 4 Mrd. Umsatz Projekt <Würzburg Integriert!> … Aufbau und Betrieb eines integrierten Bürgerportals … Projektlaufzeit: 2007-2017, Umsetzungszeit: 2-3 Jahre … Finanzierung über Public Private Partnership … Einsparpotential: 27 000 000 € Public-Private Partnership Kreis East Riding … Business Process Outsourcing von kommunalen Dienstleistungen vorOrt…Übernahme von 516 Mitarbeitern… Schaffung von Arbeitsplätzen PPP-Preis 2006, 2007, 2008

4. Unser partnerschaftlicher Ansatz erzielt messbare Ergebnisse Unser partnerschaftlicher Ansatz arvato direct services / government Kommune • Führt Planung, Konzepterstellung und Prozessoptimierung durch • Übernimmt operative Ausführung • Garantiert vertraglich vereinbarte Qualität • Behält politische Verantwortung für die zu erbringenden Leistungen • Definiert Art und Qualität der Leistungen • Kontrolliert die Leistungserbringung Ergebnisse: • Kostenreduktion • Qualitätsverbesserung • Mitarbeiterzufriedenheit • Gesetzeskonformität/ Richtlinien 1 2 3 4

5. Vorteile von Dienstleistungspartnerschaften Die Beweise der Ergebnisse in East Riding 2 Qualitätsverbesserung Kostenreduktion 1 • Messung durch Schlüsselindikatoren: • Anrufe, die 21 Sekunden • beantwortet werden (91%) • Bürger mit <5 Minuten Wartezeit • (85%) • Optimierung und Standardisierung der Verwaltungsprozesse • Einsatz neuer IT- Technologie 99 % der über 100 Leistungsziele wurden erfüllt; 65% wurden überfüllt Kosten pro Geschäftsvorfall sinken deutlich: vertraglich -18 % garantiert 3 4 Bürgerzufriedenheit Mitarbeiterzufriedenheit • Multi-Kanalzugang zur Verwaltung • Online-Leistungen 24/7 verfügbar • Lebenslagenorientierung der Verwaltungsleistungen • Attraktive Arbeitszeit-, Entgelt- und Karrieremodelle bei arvato • Mehr Freiraum für eigenständiges Arbeiten und größere Verantwortung 98% der Bürgerinnen und Bürger sind zufrieden mit den erbrachten Leistungen Top 10% von ca. 275 arvato Unternehmen weltweit

6. Ca. 30-40% aller Verwaltungstätigkeiten sind nicht unmittelbar wertschöpfende Tätigkeiten Von diesen Tätigkeiten sind 90% Personalkosten und 10% Verwaltungs- und Verfahrenskosten Durch die Übernahme des Personals der ÖV sind Einsparungen von mind. 15% bei den nicht wertschöpfenden Tätigkeiten erzielbar Die Umsatzsteuer-Pflicht betrifft die Verwaltungs- und Verfahrenskosten und die Personalkosten bei privater Leistungserbringung Aktuelle Situation in Deutschland

7. Wirtschaftlichkeitsvergleich Bürgerbüro Würzburg Annahme: durchschnittliche Arbeitsplatzkosten pro MA ca. 60.000,- Euro, davon 90% Personalkosten, 20 Mitarbeiter 1 In den Vorleistungen sind bereits 19% MWSt. enthalten. 2 Angenommene Einsparung beim externen Dienstleister liegt bei 15%

8. In der Beispielrechung ergibt sich ein Differenzbetrag von 174.420,- Euro zwischen externer Leistungserbringung ohne und mit USt.-Refund Ohne einen USt.-Refund ergibt sich ein Kostennachteil des externen Anbieters von 12.420,- Euro ggü. der internen Leistungserbringung durch Mitarbeiter in Würzburg Mit USt.-Refund könnte Würzburg eine Einsparung von 162.000,- Euro erzielen. Trotz des Personalkostenvorteils ist die externe Dienstleistung teurer als die interne Leistungserbringung Ohne USt.-Refund besteht kein Anreiz externe Dienstleister zu beauftragen Folgerungen des Wirtschaftsvergleichs

9. Große Einsparungspotentiale sind vorhanden Effektive Einsparungen lassen sich nur mit privater Steuerung erzielen, da öffentliche Institutionen meist nicht in der Lage sind, selbst eine höhere Produktivität zu erzielen. (Einsparpotenzial von ca. 27 Mrd. Euro bei 3 Mio. Mitarbeitern) Aufgrund altersbedingter Fluktuation von ca. 40% des Gesamtpersonals der Öffentlichen Verwaltung müssen Alternativen zur Aufrechterhaltung des Leistungsangebots angeboten werden Umsatzsteuerpflicht schreckt private Anbieter ab Faire Wettbewerbssituation wird nur durch Umsatzsteuer-Refund geschaffen Fazit Warum wird ein Umsatzsteuer-Refund-Modell benötigt?

10. arvato government services Dr. Christoph Baron Karl-Liebknecht-Str. 5 10178 Berlin Telefon: (030) 700 140 454 Fax: (030) 700 140 150 Internet: www.arvatogov.de Kontakt

11. BACKUP

12. Wie sehen Dienstleistungspartnerschaften aus? Verwaltung arvato Garantierte Einsparungen Monatliche Zahlungen € • Ziele • Kostenreduktion • Qualitätssteigerung / Kundenorientierung • Zufriedenere Mitarbeiter • Gesetzeskonformität • Moderne IT • Management Skills • Finanzielle Ressourcen • Anreizsysteme Prozesse & Personal Partnerschaftliche Gestaltung (PPP) • Vertragsmanagement • Leistungsverein-barungen • Prozessmanagement • Projektmanagement Operative Durchführung Steuerung