1 / 23

Nina Syversen, Asplan Viak

Hvilken form og hvilke faglige innhold bør miljøoppfølgingsprogrammene ha for å sikre hensynet til miljø i utbyggingssaker?. Nina Syversen, Asplan Viak. Innhold. Rammeverk / bakgrunn /definisjoner Form Faglig innhold. Hva er et miljøoppfølgingsprogram?.

metta
Download Presentation

Nina Syversen, Asplan Viak

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Hvilken form og hvilke faglige innhold bør miljøoppfølgingsprogrammene ha for å sikre hensynet til miljø i utbyggingssaker? Nina Syversen, AsplanViak Vannforeningsmøte 7.4.14 – foredrag N. Syversen, AsplanViak

  2. Innhold • Rammeverk / bakgrunn /definisjoner • Form • Faglig innhold Vannforeningsmøte 7.4.14 – foredrag N. Syversen, AsplanViak

  3. Hva er et miljøoppfølgingsprogram? • Sikre at hensynet til miljø blir ivaretatt under utbygging • Begrepsbruk: • Miljøprogram og miljøoppfølgingsplan • NS 3466:2009: Miljøprogram og miljøoppfølgingsplan for ytre miljø for bygg-, anleggs- og eiendomsnæringen • Miljøprogram: Fastlegge miljømålene for et prosjekt (overordnet) • Miljøoppfølgingsplan: Vise hvordan den konkrete miljøoppfølgingen av prosjektet skal foregå • Miljøoppfølgingsprogram=miljøoppfølgingsplan • Statens vegvesen: Ytre miljøplan: Et dokument og en prosess som skal sikre av vegeieren tar de miljøhensyn vi er pålagt og forventet å ivareta (Jørn Arntsen, Vegdir.) Vannforeningsmøte 7.4.14 – foredrag N. Syversen, AsplanViak

  4. Pålagte miljøhensyn • Nasjonale føringer • Alle samfunnssektorer har et selvstendig ansvar for å legge miljøhensyn til grunn for sin virksomhet • Skal ha oversikt over miljøvirkningene av virksomheten i sektoren • Har selv ansvaret for å gjennomføre tiltak innenfor eget ansvarsområde • Har ansvar for rapportering om miljøutviklingen i sektoren, samt effekter og kostnader av gjennomførte tiltak • Relevante lovverk og forskrifter, samt tilhørende håndbøker (eks svv) Vannforeningsmøte 7.4.14 – foredrag N. Syversen, AsplanViak

  5. Forventede miljøhensyn • Naboer og interesseorganisasjoner • Brukere • SKAL RESULTERE I ETTERPRØVBARE MILJØTILTAK SOM INNFRIR LOVPÅLAGTE/FORVENTEDE MILJØHENSYN • Hvordan få til dette? Vannforeningsmøte 7.4.14 – foredrag N. Syversen, AsplanViak

  6. Miljøoppfølgingsplan/ytre miljøplan • Vanlige tema • Støy • Vibrasjoner og rystelser • Luftforurensning • Forurensning til jord og vann – alternativt vannmiljø under naturmiljø • Landskapsbilde • Nærmiljø og friluftsliv • Naturmiljø • Kulturmiljø • Energiforbruk • Materialvalg og avfallshåndtering • Stort sett samme tema som ikke-prissatte konsekvenser i KU • Avgrenset til vanntema • KU: håndteres stort sett som en del av naturmiljø Vannforeningsmøte 7.4.14 – foredrag N. Syversen, AsplanViak

  7. Form • Miljøoppfølgingsplan må gjøres bindende – dvs- forankres i planen • Hvor i planen skal dette forankres? • I plan - og bygningsloven – og hele vegen; dvs. så tidlig som mulig • Kommunedelplan eller reguleringsplan med konsekvensutredning (SVV håndbok 140) • Planprogram som angir hvilke tema som skal utredes – vannmiljø må med i beskrivelsen! • Gjennomføring av konsekvensutredning • Vannmiljø som en del av naturmiljø • Beskrive avbøtende tiltak både for driftsfasen og anleggsfasen! • Reguleringsbestemmelser – beskrive type avbøtende tiltak/utslippskrav/utslippssøknad • Utarbeidelse av MOP/YM-plan (etterprøvbare mål) • Byggeplan – byggesøknad (henvise til MOP/YM-plan - miljøpåvirkning) • Prosjektering • Konk.grunnlag • Kontrakt med ET (sanksjoner hvis ikke når målene) Vannforeningsmøte 7.4.14 – foredrag N. Syversen, AsplanViak

  8. Arealplanlegging i og langs vassdrag • For alle vassdrag med viktige verdier, skal det i kommuneplanen være fastsatt hensynssoner på inntil 100 m • Tiltak etter PBL: Varige konstruksjoner (veg…) • Offentlige myndigheter er ansvarlige for at nye tiltak og planer, i og nær vassdrag, blir vurdert ift. Vannforskriften § 12 og etter de miljørettslige prinsippene i naturmangfoldloven § § 8-12. • I reguleringsbestemmelsene kan det settes krav til grenseverdier for tillatt forurensning, krav til rekkefølge og omfang av tiltak, tidspunkt for når tiltaket skal gjennomføres, miljøkvalitet og oppfølgingsprogram. • For å sikre at hensynet til vassdraget ivaretas i utførelsesfasen, bør krav i reg.planen knyttes opp mot videre byggesaksbehandling. • Etablering av avbøtende tiltak bør settes som vilkår i igangsettingstillatelsen dersom det er avgjørende for å hindre forurensning • Godkjenning av tekniske planer, miljøkvalitet og oppfølgingsprogram bør settes som vilkår for ramme- og igangsettingstillatelse • Krav til rapportering og dokumentasjon av utførte tiltak kan settes som vilkår for utsteding av ferdigattest. Vannforeningsmøte 7.4.14 – foredrag N. Syversen, AsplanViak

  9. Effekt på vannmiljø – anleggsfasen – eksempel fra vegprosjekt: • Grave og anleggsarbeider • Stille krav tiI grenseverdier for tillatt forurensning i anleggsfasen i reguleringsbestemmelsene pkt. ”Bekker og vassdrag” . • Grenseverdiene vurderes i forhold til brukerinteresser. • Rekkefølgekrav til gjennomføring av tiltak i anleggsfasen (tiltakene må gjennomføres FØR anleggsperioden påbegynnes), samt oppfølgingsprogram. • Krav i reguleringsplanen knyttes opp mot byggplanfasen og saksbehandlingen rundt dette. Vannforeningsmøte 7.4.14 – foredrag N. Syversen, AsplanViak

  10. Follobanen • Rigg- og anleggsområde på Åsland: • Reguleringsbestemmelser: • Eget punkt om miljøprogram for prosjektering og miljøoppfølgingsplan for gjennomføring • Miljøprogram for prosjektering skal legges til grunn for detaljprosjektering og gjennomføring • MOP utformes i samråd med relevante myndigheter, skal foreligge ved søknad om tiltak og inngå i entreprenørkontraktene • Eget kap om bestemmelser for midlertidige rigg- og anleggsområder • Krav om tilbakeføringsplan (frist) • Spesifikke avbøtende tiltak i anleggsperioden (eks sedimenteringsbasseng) • Krav om utredning av forhold knyttet til utslipp (drens- og anleggsvann) og krav om miljørisikoanalyser. Avklare behov for søknad om tillatelse til utslipp. • Rekkefølgebestemmelser: • Eks. krav om etablering av erstatningsdam for amfibier. Foto: Leif Åge Strand

  11. Form • Skal være konkret • – eksempel fra YM-plan E16 Sandvika-Wøyen: Vannforeningsmøte 7.4.14 – foredrag N. Syversen, AsplanViak

  12. Faglig innhold • Relevante problemstillinger: • Hva bør tenkes på i planfasen for å hindre forurensning eller reduksjon av biologisk mangfold ved gjennomføring av tiltak? • Bruk av hensynssoner • Krav til rekkefølge og omfang av tiltak • Krav til miljøkvalitet og oppfølgingsprogram Vannforeningsmøte 7.4.14 – foredrag N. Syversen, AsplanViak

  13. Vannforeningsmøte 7.4.14 – foredrag N. Syversen, AsplanViak

  14. Utbyggers ansvar:

More Related