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Bilateral División de Desarrollo Urbano. Octubre 2011. Compromisos Bilateral 30 de Septiembre. Compromisos Bilateral 30 de Septiembre. Principales Metas. I . Desarrollar Política Urbana, Agenda Legislativa y Potestad Reglamentaría.
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BilateralDivisión de Desarrollo Urbano Octubre 2011
Principales Metas I. Desarrollar Política Urbana, Agenda Legislativa y Potestad Reglamentaría. II. Gestionar la elaboración y aprobación de IPT, según programa 2011. III. Gestionarel 100% de la Cartera de Proyectos de Inversión, según programa 2011. IV. Gestionar el 100% del Programa Reconstrucción definido para el año 2011.
Meta Principal 1: Desarrollar Política Urbana, Agenda Legislativa y Potestad Reglamentaría. Meta 2011 Prog. Septiembre Avance Proyección Proyecto 1.1: Tener un borrador de Política Nacional de Desarrollo Urbano a Diciembre 2011 Validación Doc. Bases Formación Comité Pendiente PRMC PRMC realizado Proyecto 1.2 : Elaboración de proyectos de Ley: Calidad, Especial de Reconstrucción, Aportes al Espacio Público; afectaciones de utilidad pública (art. 59 LGUC); IPT; Áreas Rurales. 2 Congreso 2 SEGPRES 3 Elaboración Sin programa 2 SEGPRES y DIPRES 2 Congreso 2 SEGPRES Proyecto 1.3: Pronunciamiento sobre mociones y otros proyectos de Ley: Antenas, Regularización de Vivienda Social, Establecimientos Penitenciarios. 13 pronunciamientos sobre mociones Sin programa Normal desarrollo 14 pronunciamientos Proyecto 1.4: Potestad Reglamentaria: Ascensores, Discapacidad, Calculo Estructural y Calidad. Validación 6 Doc. Bases Sin programa Pendiente PRMC Validación Doc. Bases
Meta Principal 2:Gestionar la elaboración y aprobación de IPT, Programa Regular 2011. Meta 2011 Prog. Septiembre Avance Proyección Meta 2.1: Terminar 18 Instrumentos de Planificación. Terminar 18 Terminar 12 10 Terminados 17 Terminados
Meta Principal 3Gestionarel 100% de la Cartera de Proyectos de Inversión Meta 2011 Prog. Septiembre Avance Proyección Meta 3.1: Terminar el 100% de lo Proyectos Urbanos en relación a los programados a terminar para el año. 100% 57% 45,1% (32 Proyectos) 45 Proyectos Meta 3.2: Iniciar el 100% de los Proyectos Nuevos incluidos en Programación Ancla. 100% 59% 22,4% (28 Proyectos) 92 Proyectos Meta 3.3: Ejecutar 202 km. Lineales de Pavimentos Participativos (H 2011). 202,0 km 121,0 km 143,5 km 246 km Proyecto 3.1: Analizar estructura de costos PPP en cada región. Elaborar Informe Costos PPP Entregar Informe Informe entregado a Subsecretario N/A Meta 3.4: Ejecutar el Plan de Mitigación de efectos de Polimetales en Arica. 100% 77% 55% 100% Meta 3.5: Lograr focalización del 18% en comunas de bajos ingresos atendidos por el Programa de Espacios Públicos 3 Proyectos Iniciados 3 Proyectos Iniciados 2 Proyectos Iniciados 3 Proyectos Iniciados Ejecución Presupuestaria
Meta Principal 4: Gestionar el 100% del Programa Reconstrucción definido para el año 2011. Meta 2011 Prog. Septiembre Avance Proyección Meta 4.1: Dar término al 100% de Planes Maestros (110 programados terminar en el año 2011). 110 110 110 110 Meta 4.2: Terminar la intervención en 24 comunas para la Reposición de Sistemas de Aguas Lluvia, del Biobío y Región Metropolitana. 100% 100% 100% (24 Comunas) 100% Meta 4.3: Contratar 60 Estudios de Riesgo 60 59 49 54 Meta 4.4: Terminar 52 Estudios de Riesgo financiados en la Cartera Adicional (reconstrucción) del Programa IPT.. 52 20 14 40 Meta 4.5: Ejecutar aproximadamente 99,61 km de Reposición de Vialidad Urbana . 99,6 km - 67,16 km acumulado 99 km. Meta 4.6: Inicio de 25 obras de Planes Maestros 25 - Iniciados 2 PRU 6 PRES 44 Obras (12 PRU y 32 PRES)
Terminar el 100% de los Proyectos Urbanos en relación a los programados a terminar para el año. Avance por Líneas de Inversión Proyectos con retraso según programación ancla: Vialidad: El diseño “Construcción Conexión Lautaro-Villota-Argomedo” (Maule), está en espera de aprobación por parte de EFE. Los proyectos “Mejoramiento Eje Av. Puente Cauquenes” (Maule); “Mejoramiento Paso Inferior Andalién” y “Habilitación Corredor Transporte Público” (Biobío); y el diseño “Mejoramiento Avda. Juan Mackenna” (Los Lagos), registran avance superior a 60%.. PUI: El proyecto Escuela Agrícola registra cerca de un 100% de ejecución del proyecto original. Se gestionó un aumento de obra con Gobierno Regional de Aysén, lo que implica un aumento de plazo. El CORE aprobó un aumento de obra con cargo al FNDR por M$369.788, para ejecutar rellenos que no estaban considerados Por su parte, el proyecto Construcción Soterramiento Línea Ferrea Ribera Norte, Concepción, registra un 82% de avance. EEPP: El “Mejoramiento Plaza Brasil” (Valparaíso) registra un 70% de avance, este proyecto continua en proceso de revisión por parte de Unidad de Ingeniería. Los proyectos del Maule “Habilitación Parque Aguas Negras” y “Mejoramiento Alameda Enrique Donn Muller Constitución” registran un 50% y 85% de avance, respectivamente. Programación de Proyectos de Arrastre Proyectos Relevantes con baja Ejecución
Iniciar el 100% de los Proyectos Nuevos incluidos en Programación Ancla. Avance por Líneas de Inversión Retraso en la ejecución: De los 125 proyectos nuevos, 2 proyectos se encuentran Sin RS (Maule) y 6 proyectos no cuentan con Identificación Presupuestaria: 3 Proyectos de vialidad (2 de Maule y 1 Magallanes), 2 proyectos de Espacios Públicos de la RM y Proyectos Integral Guacamayo (Los Ríos)) Programación de Proyectos Nuevos Análisis Presupuestario Evolución de Solicitudes, Decretos y Ejecución en materia de Obras Urbanas
Metas Secundarias: Espacios Públicos Avance Físico. Arrastres: El proyecto “Mejoramiento Plaza Brasil” (Valparaíso) registra un 70% de avance. Tiene un aumento de contrato que no permite dar término al Diseño. Los proyectos “Mejoramiento Alameda Enrique DonnMuller Constitución” (Maule) y “Mejoramiento Centro Civico y paseo Peatonal Plaza Cerro Castillo” (Aysén) aumentaron el plazo. Ambos registran un 58% y 95% de avance respectivamente. Nuevos: Los proyectos correspondientes a la región de Antofagasta, Valparaíso y Magallanes se encuentran en proceso de Licitación. Los proyectos de O’Higgins y RM no registran avance en los hitos físicos. Curvas Seguimiento Programación y Avance:
Cartera de Proyectos Urbanos: Ejecución presupuestaria Ejecución Presupuestaria al mes de Septiembre 2011 Ejecución / Ppto. Identificado: Ejecución Presupuestaria al mes de Septiembre 2011 Ejecución / Ppto. Ley
Metas Secundarias: Instrumentos de Planificación Territorial Programación de IPT Terminados:
PUBLICACIÓN D.O. Metas Secundarias: Aprobación de Instrumentos de Planificación Territorial Línea de proceso de elaboración y tramitación IPT Art. 2.1.11 OGUC (IPT/MINVU 270 iniciativas 2000-2011) D.O. 51 (18,9%) EJECUCIÓN 18 Estudios (6,7%) APROBACIÓN 201 Estudios (74,4%) Licitación Mercado Público Toma de Razón Bases de Licitación Diagnóstico Convenio Entidades Publicas Acuerdos y Alternativas PROYECTO Decreto Alcaldicio Anteproyecto Informe Ambiental EAE CONTRATACIÓN Aprobación GORE Resolución Intendente Toma de Razón Contraloría Consulta Pública Informe Seremi MINVU (prc,ps) Aprobación Concejo Municipal
IPTENEJECUCIÓN 18/270 6,7 % IPT PUBLICADO EN D.O. 51/270 18,9% INSTRUMENTOSAPROBADOS2011 1.- PRC San Pedro de La Paz ( año inicio programa 2006). D.O. 10.03.2011. 2.- PRC Chimbarongo (año inicio programa 2000). D.O. 17 .06. 2011 3.- PRC Talagante (año programa 2005). D.O. 04.08.2011. 4.- PRC Curicó (año programa 2004). D.O.02.08.2011
IPTETAPAAPROBACIÓN (201/270 ) 74,4% ANÁLISIS DE IPT EN ETAPA DE APROBACIÓN
Metas Secundarias: Pavimentos Participativos Avance Regional en Kilómetros Avance Físico: Arica Parinacota: La Contraloría General de la República, ha dictaminado que las Municipalidades se encuentran facultadas para otorgar subvenciones a las Juntas de Vecinos. Por tal motivo, el Municipio realiza firma de Convenio, y programó para Septiembre el ingreso de aprobación de aportes por parte del Concejo Municipal, sin embargo, esto no se ha hecho efectivo. Se programa apertura para el mes de Octubre. Los proyectos del Llamado 20 que no cumplen con lo programado corresponden a las regiones de Arica Parinacota, Atacama, O’Higgins y Los Ríos. Avance Presupuestario: A Septiembre se ha ejecutado un 55,1% del presupuesto identificado, por sobre la programación ancla, sin embargo hay retrasos en el inicio de proyectos nuevos (llamado 20). Mayor ejecución en las regiones de Antofagasta, Coquimbo y O’Higgins. Araucanía y Arica Parinacota presenta ejecución menor al 30%. De acuerdo a la Reprogramación Financiera de Octubre se estima ejecutar a Diciembre 2011, un presupuesto de MM$ 61.880. . Programación y Avance en Kilómetros: Seguimiento por Llamado:
Lineamientos: Focalización de Programas Urbanos Para el año 2011 el Programa considera proyectos en 3 comunas con % igual o superior al 25% de pobreza en las regiones VIII, IX y XI (proyectos en estado de ejecución). Los proyectos de las comunas de Curanilahue y Loncoche se encuentran iniciados, mientras que la Licitación del proyecto de la comuna Guaitecas fue declarada desierta por falta de oferentes. Se gestionará la ejecución mediante Trato Directo. Proyectos Nuevos de Comunas de Bajos Ingresos: Formulación de Indicador de Focalización EEPP año 2012: Porcentaje de comunas con déficit de área verde atendidas por el programa anual de Espacios Públicos respecto del total de comunas atendidas por el programa Nota: El Programa entiende como comunas con déficit de área verde aquellas que tienen menos de 10 mt2 por habitante. La OMS recomienda que las urbes dispongan, como mínimo, de entre 10 y 15 m2 de área verde por habitante. Se consideran del universo de 345 comunas en Chile, 315 con déficit de área verde.
Lineamientos: Plan de Mitigación de efectos de Polimetales en Arica Programa Proyecto “Cancha de Futbol Complejo Deportivo Esteban Alvarado” • AVANCE: Programa Proyecto “Cancha de Futbol Complejo Deportivo Esteban Alvarado” . • En etapa de ejecución con la empresa de Importaciones y Representaciones JJC, con inicio de obras el 20.09.11, con avanza normalmente, se proyecta término en diciembre 2011.
Lineamientos: Plan de Mitigación de efectos de Polimetales en Arica Proyecto “Reposición de Espacios Públicos y Áreas Verdes en Sector contiguo al sitio F de Arica” • AVANCE: • Programa Proyecto “Reposición de Espacios Públicos y Áreas Verdes en Sector contiguo al sitio F, Arica” . • Propuesta adjudicada en Julio, a la Empresa AURA LTDA., para las áreas 2 y 3 • Para la área 1,fue adjudicada en Septiembre a Consultora AURA LTDA. • Las tres están en ejecución pero por los tiempos de las consultaría es crítico porque no se alcanzará a gastar el 100% de lo recursos disponibles según contrato, se esperará avance en Octubre para solicitar modificación presupuestaria para los arrastres. • Las 3 aréas se encuentran con Ajuste Metodológico y Diagnóstico Físico Ambiental aprobado. Actualmente en proceso de Anteproyectos. 24
Elaboración de proyectos de Ley Anteproyectos de Ley y Proyectos de Ley del MINVU:
Potestad Reglamentaria Proyectos de Decretos DDU para modificar OGUC
Metas Secundarias: Planes Maestros (solo PRU) Programación y Avance Estado al mes de Agosto: 110 Planes terminados.
Metas Secundarias: Reposición de Aguas Lluvias Programación y Avance
Metas Secundarias: Reposición de Vialidad Urbana Avance en Kms Avance en Kms Los Contratos de reposición de Vialidad Urbana 2011, avanzan según programa. A la fecha se encuentran todos en Ejecución (Araucanía terminado en 2010). Respecto de los contratos la RM, O'Higgins y Valparaíso estos durarán hasta Diciembre del 2011. Reposición Vialidad urbana Acumulada
Metas Secundarias: Obras de Planes Maestros Al mes de Octubre se registran PRU iniciados: 19. Diseños: 15: V Región: Cartagena, San Antonio, El Quisco, El Tabo VI Región: Las Cabras, Doñihue, San Vicente de TT, Nancagua, Pichilemu, VIII Región: Coihueco, Bulnes, Quirihue IX Región: Angol (2): Construcción Parque Vergara II Etapa y Construcción Plaza del Adulto Mayor; y Carahue Ejecuciones: 4: VI Región: Pichidegua VII Región: Curepto VIII Región: Ninhue IX Región: Padre Las Casas PRU terminados: 1 Diseño “Construcción Plaza del Adulto Mayor de Angol”. En etapa de aprobación de acta final el Diseño de Quirihue Avance PRU Diseño - Ejecución Avance PRU Diseño - Ejecución Avance PRES Diseño – Ejecución • Las Obras PRES TERMINADAS son: • BioBio: (Diseños) • Construcción Calle Acceso Localidad de Tubul • Construcción Vialidades Sector Perales, Comuna de Coelemu • Construcción Boulevard Ejes Cívicos, Talcahuano • Construcción camino al Piure de Llico • Construcción Parque Costanera, Quidico
Metas Secundarias: Cartera de Reconstrucción - Riesgo Avance • Respecto del retraso en la contratación de 10 estudios: • Estudios Viña-Valparaíso-Con Con (Valparaíso), Las Cabras (O’Higgins) y los de los Sectores Norte y Poniente de Santiago (Metropolitana), donde se han presentado demoras en los procesos de licitación. • 7 estudios en BioBio postergados por sobrecarga de trabajo de la región. • Estudio Plan Regulador Metropolitano de Concepción eliminado de la cartera de Reconstrucción e incluido en Presupuesto 2012 Cartera Regular del Programa IPT.
Sistema de Incentivos a Septiembre - DDU Indicadores de Desempeño (H) Convenio de Desempeño Colectivo (CDC)
Sistema de Incentivos: Compromisos 2012 Indicadores de Desempeño 2012
Ranking Regional Agosto SIN RECONSTRUCCION CON RECONSTRUCCION
Ranking Regional Agosto (ponderadores) SIN RECONSTRUCCION CON RECONSTRUCCION
Cumplir con Avance Obras Urbanas Proyectos Vialidad
Cumplir con Avance Obras Urbanas Proyectos Espacios Públicos
Cumplir con Avance Obras Urbanas Proyectos Urbano Integrales
Cumplir con Avance Obras Urbanas Proyectos Infraestructura Sanitaria
Evolución de Solicitudes, Decretos y Ejecución en materia de Obras Urbanas Presupuestario
Análisis Presupuestario (Días Promedio de Tramitación) Tiempos de Tramitación Promedio 2010 – 2011 (Días Promedio de Tramitación)