200 likes | 278 Views
III.2.1.1 Obnova a rozvoj vesnic. ÚZPI dne 18. října 2007. Charakteristika podopatření.
E N D
III.2.1.1 Obnova a rozvoj vesnic ÚZPI dne 18. října 2007
Charakteristika podopatření • Podopatření je zaměřeno na podporu malých obcí v oblasti základní dopravní a technické infrastruktury včetně vodohospodářské, zajištění územních plánů, zlepšení vzhledu obcí a tím zlepšení životních podmínek a zvýšení atraktivity vesnic pro bydlení, podnikání i relaxaci Projekty jsou vybírány na základě preferenčních kritérií
Legislativní rámec • Čl. 52 b) a 56 Nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a prováděcí předpisy
Záměry • zlepšení dopravní a technické infrastruktury a vzhledu obcí • vodovody,kanalizaceaČOV pro veřejnou potřebu • územní plán
Finanční alokace • průměrná finanční alokace na podopatření je 28,59 mil. Euro ročně, tj.cca 789 mil.Kč (veřejné prostředky EU a ČR)
Příjemce dotace • Definice příjemce dotace: • záměr a) obce, svazky obcí, nestátní neziskové organizace , zájmová sdružení právnických osob (jsou-li jejich členy obce, svazky obcí), církve a jejich organizace • záměr b) obce, svazky obcí • záměr c) obce
Výše dotace • Maximální výše dotace činí 90% způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace • Maximální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace pro : • Záměr a)jsou 5 mil. Kč na projekt (je-li žadatelem svazek obcí je limit možno násobit počtem obcí, jichž se projekt přímo týká až do max.částky 20 mil. Kč) • Záměr b)jsou 40 mil. Kč na projekt (u svazku obcí se limit 40 mil. Kč navyšuje o 10 % s každou následující obcí až do max.výše 60 mil. Kč) • Záměr c)je 1,5 mil. Kč na projekt • Projekty nezakládají veřejnou podporu dle čl. 87 Smlouvy
Příklady způsobilých výdajů Záměr a) • budování a obnova místních komunikací III. a IV. třídy,jejich součástí a příslušenství, budování a obnova sítí technické infrastruktury (vyjma infrastruktury řešené záměrem b)) • obnova veřejných prostranství obce, nákup techniky pro údržbu zeleně • parkové úpravy, nákup a výsadba veřejné zeleně • nákup pozemků do 10% způsobilých výdajů projektu, ze kterých je stanovena dotace • projektová a technická dokumentace
Příklady způsobilých výdajů Záměr b) • budování a rekonstrukce vodovodů, kanalizací a ČOV pro veřejnou potřebu • nákup strojů, technologie,hardware,software a vybavení souvisejících s projektem ČOV • doprovodná síť technické infrastruktury • nákup pozemků (u projektů ČOV též staveb)do 10 % ze způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace • projektová a technická dokumentace
Příklady způsobilých výdajů Záměr c) • zpracování územního plánu projektantem • projektová dokumentace, zadání územního plánu Výdaje v tomto podopatření jsou způsobilé od 1.1.2007 v případě projektové a technické dokumentace a nákupu nemovitostí; ostatní výdaje jsou způsobilé od data zaregistrování Žádosti o dotaci
Nezpůsobilé výdaje Formy financování Nezpůsobilé výdaje: • nákup použitého zařízení • nákup mobilních dopravních prostředků Formy financování: • bezhotovostní platba • hotovostní platba • věcné plnění ze strany žadatele/příjemce dotace (vyjma záměrů b),c))
Kritéria přijatelnosti projektu • Projekt musí být realizován v ČR v obci do 500 obyvatel, kromě projektů vodovodů, kanalizací a ČOV pro veřejnou potřebu, které jsou vymezeny pro obce do 2000 obyvatel (vodovody) a pro obce do 2000 obyvatel s kapacitou do 2000 E.O (kanalizace, ČOV).Pro svazek obcí platí, že může zahrnovat i obce s více než 500, nebo 2000 obyvateli, ovšem příslušný projekt musí být realizován v obci nebo obcích do 500 obyvatel, nebo 2000 obyvatel.Kapacita jednotlivých systémů kanalizací a ČOV, nebo jednoho společného systému, nesmí přesahovat limit 2000 E.O. • Projekt je v souladu s příslušnou právní úpravou • Žadatel musí splňovat definici příjemce dotace • Projekt musí splňovat účel a rozsah podopatření/záměru • Projekt musí být realizován ve veřejném zájmu, nezvýhodňovat ekonomicky jeho vlastníka ani jeho provozovatele, nesmí narušit soutěž na vnitřním trhu EU zvýhodněním určitých podniků nebo odvětví výroby a nemá dopad n obchod mezi členskými státy EU • Projekty vodovodů, kanalizací a ČOV budou podpořeny pouze mimo území vyžadující zvláštní ochranu (NP a CHKO včetně jejich ochranných pásem, lokality soustavy Natura 2000) a mimo povodí vodního díla Nové Mlýny
Další podmínky • Lhůta vázanosti projektu na účel je 5 let od data podpisu Dohody • Příjemce dotace zajistí vykazování údajů potřebných pro monitoring projektu po jeho realizaci po dobu vázanosti projektu na účel • Žadatel nečerpá finanční prostředky na předmět, pro který je požadována dotace z PRV, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu, státních fondů nebo jiných fondů EU • V případě, žádosti o dotaci na nákup techniky pro údržbu zeleně v souvislosti s projektem, nesmí být po dobu vázanosti projektu na účel využívání tato technika pro třetí osoby za úplatu • V případě, že se projekt týká dostavby či nové výstavby vodohospodářské infrastruktury, musí být provozovatel vybrán na základě transparentního výběrového řízení • V případě, že vodohospodářskou infrastrukturu bude provozovat sama obec/svazek obcí, musí mít pro takovou činnost příslušné oprávnění dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu • Vodohospodářská infrastruktura podpořená dotací v rámci záměru b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu musí zůstat v majetku obce/svazku obcí po dobu vázanosti projektu na účel • Pro obce a svazek obcí existuje možnost průběžného financování; tím se rozumí rozdělení realizace projektu na 2 části s tím, že lze poskytnout 1 průběžnou platbu do výše 50% plánovaných způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace, a to za předpokladu, že žadatel naplánuje 2 části projektu již při předložení žádosti o dotaci; dodatečné členění projektu na části není možné. Na průběžnou platbu ztrácí nárok obec/svazek obcí, které je během administrace žádosti/projektu ještě před proplacením průběžné platby udělena jakákoliv sankce • Atd.
Povinné přílohy k Žádosti o dotaci • Projekt dle povinné osnovy,čestné prohlášení dle závazného vzoru • Stavební povolení nebo ohlášení stavby, povolení k nakládání s vodami nebo ohlášení k vodním dílům, či jiné opatření stavebního úřadu • Stanovisko MŽP k poskytnutí dotace z Programu rozvoje venkova, které vydává příslušné krajské středisko AOPK, že projekt vodohospodářské infrastruktury leží mimo území vyžadující zvláštní ochranu (NP a CHKO včetně jejich ochranných pásem,lokality soustavy Natura 2000) a mimo povodí vodního díla Nové Mlýny, nebo toto území významně ovlivňuje • V případě projektů zaměřených na výstavbu vodovodů, kanalizací a ČOV doloží žadatel stanovisko vodoprávního úřadu kraje z hlediska souladu řešení a rozsahu akce se zpracovaným Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací na území kraje • Technická dokumentace předkládaná ke stavebnímu řízení • Půdorys stavby/půdorys dispozice technologie – pokud není přílohou technická dokumentace • V případě projektů na vypracování územních plánů doloží žadatel smlouvu s odborníkem – architektem s autorizací pro územní plánování dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů včetně čísla autorizace, obsahující i etapizaci (rozsah a rozpočet projektu) – originál. • V případě projektů na vypracování územních plánů doloží žadatel schválené zadání územního plánu včetně výpisu z usnesení zastupitelstva o schválení; při postupu podle § 188, odst. 2 stavebního zákona se zadání nedokládá a doloží se výpis z usnesení zastupitelstva o pořízení územního plánu – originál • Atd.
Nepovinné přílohy k Žádosti o dotaci (vyplývají z preferenčních kriterií) • Projekt v elektronické podobě na datovém nosiči CD (ve formátu *.doc,*.pdf). • Pokud žadatel požaduje bodové zvýhodnění za využívání a obnovu existující stavby – katastrem nemovitostí ověřená kopie stejnopisu geometrického plánu ne starší než 3 měsíce k datu podání Žádosti o dotaci, ze kterého je patrná výměra stavby • Pokud žadatel požaduje bodové zvýhodnění za výstavbu nové kapalizace nebo ČOV v ochranném pásmu vodních zdrojů, doloží tuto skutečnost výpisem z příslušného PRVKÚK • Pokud žadatel požaduje bodové zvýhodnění za skutečnost, že při zpracování projektu byla zapojena veřejnost komunitním způsobem plánování, doloží tuto skutečnost (např. zápisem z projednávání projektu potvrzeným zastupitelstvem včetně prezence a počtu zúčastněných) • Pokud žadatel požaduje bodové zvýhodnění za soulad projektu se strategií mikroregionu, programem rozvoje obce nebo územní strategií MAS, předloží příslušný výtah z uvedeného dokumentu/ů potvrzený příslušnou oprávněnou osobou • Atd.
Povinné přílohy k podpisu Dohody • Výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce dotace a není starší než 3 měsíce k datu podání žádosti o dotaci; • Doklad o vedení (popř. zřízení) bankovního účtu ve vlastnictví žadatele • Potvrzení finančního úřadu, že žadatel má vypořádány splatné závazky vůči finančním úřadům. Datum tohoto potvrzení nesmí být starší než datum zaregistrování Žádosti o dotaci • V případě, že jako povinná příloha bylo předloženo ohlášení stavby, čestné prohlášení žadatele, že ohlášení stavby nebylo ze strany stavebního úřadu rozporováno (změněno) dle závazného vzoru
Povinné přílohy k Žádosti o proplacení • Účetní/daňové doklady související s realizací projektu (faktury, paragony) • Doklad o uhrazení závazku dodavateli (např. výpis z bankovního účtu vč. smlouvy o vlastnictví účtu, pokud je úhrada prováděna z jiného účtu, než který je uvedený v Dohodě, pokladní doklad, na kterém oprávněná osoba potvrdí příjem hotovosti) • Položkový rozpočet projektu rozdělený do jednotlivých kategorií dle číselníku způsobilých výdajů. V případě stavebních prací soupis stavebních prací s výkazem výměr a položkový rozpočet správně rozdělený do odpovídajících kódů způsobilých výdajů • V případě nákupu stavby/pozemku jako způsobilého výdaje kupní smlouva, ne starší než datum vystavení potvrzení o zaregistrování Žádosti o dotaci z PRV • V případě nákupu strojů a technologií technickou dokumentaci k výrobku s dokladem o posouzení shody – ES prohlášení o shodě • Kolaudační souhlas nebo oznámení stavebnímu úřadu o užívání stavby nebo čestné prohlášení příjemce, že kolaudační souhlas ani oznámení není zapotřebí
Povinné přílohy k Žádosti o proplacení • V případě věcného plnění: • stavební práce - stavební deník, rozpočet podle ÚRS • Dokumentace k zadávacímu řízení podle Seznamu dokumentace k zadávacímu řízení, který příjemce dotace obdržel při podpisu Dohody. • Soupisky účetních/daňových dokladů ke způsobilým výdajům - originál. Formuláře jsou zveřejněny na internetových stránkách SZIF; • Provozní smlouva včetně dokladů k výběru provozovatele na provozování vodohospodářské infrastruktury, pokud provozovatelem není sám žadatel • Doklad o oprávnění k provozování vodovodu a/ nebo kanalizace dle § 6, zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů v případě, že v rámci projektů zaměřených na výstavbu vodovodů, kanalizací a ČOV bude vodohospodářskou infrastrukturu provozovat sama obec/svazek obcí
Preferenční kritéria Kriteria centrální • komplexnost projektu • velikost obce, kde je projekt realizován • výstavba nové kanalizace a ČOV v ochranném pásmu vodních zdrojů • podíl připojených osob k celkovému počtu obyvatel u projektů VaK,ČOV • existence územního plánu pro obec • zapojení veřejnosti komunitním způsobem plánování • nezaměstnanost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností , ve kterém je projekt realizován Kritéria regionální • soulad se strategií mikroregionu • význam pro více obcí • provázanost s významnou investiční akcí • atd.