Diferencias étnicas y de sexo en el progreso educativo en Perú

1. Diferencias étnicas y de sexo en el progreso educativo en Perú ¿Para quién y cuándo son los riesgos mayores? Juan F. Castro, Gustavo Yamada y Roberto Asmat Departamento de Economía Universidad del Pacífico Octubre, 2011

2. Resumen • Hechos estilizados sobre la evolución de la cobertura educativa y potenciales brechas • Explicando las brechas: restricciones materiales vs. contexto familiar y educativo. • ¿Qué brechas persisten luego de controlar por otros observables? • ¿Cómo quedan las brechas luego de permitir que éstas dependan del ciclo educativo? • Conclusiones, implicancias de política y agenda para futuras investigaciones

3. Es cierto que se ha avanzado mucho en cobertura… >> Tasa de sobrevivencia por cohorte: porcentaje de la población con cada nivel educativo >> Sistema educativo hace 50 años vs. sistema educativo de la última década Fuente: Castro y Yamada (2010).

4. Pero… ¿persiste alguna brecha relevante? >> Distribución de la población peruana 2004-2008 (todas las edades) por etnias (de acuerdo a definición combinada de lengua materna y auto-reporte) Fuente: Castro y Yamada (2010).

5. Todo apunta a que sí persisten brechas importantes >> Tasas de sobrevivencia y graduación: Quechua/Aymara vs. Mestizo/Blanco (cohorte de 25 a 30 años) Fuente: Castro y Yamada (2010).

6. Para explicar la brecha >> la educación como duración • Modelos de duración >> tiempo transcurrido en un estado hasta la transición hacia otro. • Riesgo >> probabilidad de que se abandone el sistema educativo en un determinado momento del proceso, dado que sobrevivió hasta dicho momento. • Brecha >> riesgo de abandonar el sistema educativo medido respecto al del grupo blanco/mestizo. • Controlamos por otros observables (educación del padre, ámbito de residencia)

7. Para explicar la brecha >> la educación como duración >> Efectos proporcionales sobre la tasa de riesgo >> Diferencias importantes luego de controlar por “restricciones materiales” >> Brechas por etnia se han acentuado (mayor progreso relativo de los blancos). >> ¿Brecha de sexo prácticamente cerrada? Fuente: Castro, Yamada y Asmat (2011).

8. Restricciones materiales vs. contexto familiar y educativo >> Descomposición de la brecha según etnia de origen Fuente: Castro, Yamada y Asmat (2011).

9. Pero … ¿la brecha según sexo se cerró? • Efecto proporcional sobre la tasa de riesgo de la variable sexo >> El promedio nacional estaba ocultando realidades distintas en cada grupo étnico: las mujeres quechuas y amazónicas aún reportan un riesgo de deserción casi 30% mayor que los hombres de sus respectivos grupos étnicos.

10. Un enfoque más flexible >> evolución de las brechas • El modelo de riesgos proporcionales>> se denomina así debido a que la función de riesgo es proporcional al riesgo base. • El modelo de riesgos no proporcionales >> ya no se asume que el efecto que tiene la etnicidad sobre la probabilidad de deserción es la misma en todas las etapas del proceso educativo.

11. Evolución de las brechas >> etnia quechua >> Riesgo relativo de la etnia quechua Fuente: Castro, Yamada y Asmat (2011).

12. Evolución de las brechas >> etnia afrodescendiente >> Riesgo relativo de la etnia afrodescendiente Fuente: Castro, Yamada y Asmat (2011).

13. En resumen, el riesgo en el progreso educativo … • El riesgo de deserción de los grupos quechua, amazónico y afrodescendiente es mayor que el del grupo de blancos/mestizos. • El progreso educativo ha mejorado en todas las etnias, sólo que ha mejorado significativamente más para el grupo blanco/mestizo.

14. En resumen, la brecha en el riesgo … • Los promedios parecen sugerir que la brecha de sexo ha desaparecido en la última década… pero todavía subsisten diferencias importantes al interior de las etnias quechua y amazónica. • Luego de controlar por factores relacionados con la disponibilidad de recursos monetarios en el hogar y una oferta educativa suficiente, encontramos que estas restricciones materiales explican buena parte de la brecha entre quechuas y blancos/mestizos.

15. Evidencia de un caso especial … • La brecha afrodescendiente tiene más que ver con factores relacionados con el contexto familiar y educativo de la persona y que no son directamente observables >> la presencia de un entorno favorable para el desarrollo de habilidades básicas durante la infancia, preferencias y percepciones familiares respecto al retorno a la educación, mecanismos de discriminación en el proceso educativo, etc.

16. Las implicancias de política • El aumento en la cobertura educativa todavía no es una empresa acabada en el Perú. • Importantes ganancias en eficiencia y equidad si las políticas específicas para aumentar la cobertura de estas poblaciones de origen indígena se enfocan en las niñas, las que exhiben riesgos de deserción significativamente mayores que los hombres en estos grupos étnicos.

17. Agenda para futuras investigaciones • Profundizar sobre los elementos del contexto familiar y educativo que están detrás de las brechas étnicas que subsisten luego de controlar por barreras materiales observables. • Particularmente relevante para entender porqué la etnia afrodescendiente se encuentra en clara desventaja respecto a la blanca/mestiza en su tránsito por los primeros años de la educación primaria.