NACIONALINĖ NARKOTIKŲ KONTROLĖS IR NARKOMANIJOS PREVENCIJOS 2004 – 2008 m. PROGRAMA

1. NACIONALINĖ NARKOTIKŲ KONTROLĖS IR NARKOMANIJOS PREVENCIJOS 2004 – 2008 m. PROGRAMA Dr. AUDRONĖ ASTRAUSKIENĖ NARKOTIKŲ KONTROLĖS DEPARTAMENTO PRIE LRV DIREKTORĖ 2006 1123

2. Teisinė bazėTarptautiniai teisės aktai • JT 1961 metų Bendroji narkotinių medžiagų konvencija • 1988 metų JT konvencija ,,Dėl kovos su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta“ • JT 1971 metų psichotropinių medžiagų konvencija • ES narkotikų strategija 2000 – 2004 metams • ES narkotikų strategija 2005 – 2012 metams;

3. Teisinė bazė • Nacionalinės narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos 1999 – 2003 m. programa 1999, 2001, • Nacionalinės narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos 2004 – 2008 m. programa 2004, • Nacionalinės narkomanijos prevencijos ir narkotikų kontrolės 2004 – 2008 m. strategija 2003, • LR narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymas, 1998 • LR narkologinės priežiūros įstatymas, 1997 • LR narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) kontrolės įstatymas, 1998, 1999 • LR sveikatos sistemos įstatymas, 1994 • LR sveikatos priežiūros įstaigų įstatymas, 1996 • Lietuvos sveikatos programa, 1998 • Visuomenės sveikatos priežiūros strategija, 2000 • LR alkoholio kontrolės įstatymas, 1995 • LR tabako kontrolės įstatymas, 1996 • LR psichikos sveikatos įstatymas, 1996

4. NACIONALINĖ NARKOMANIJOS PREVENCIJOS IR NARKOTIKŲ KONTROLĖS 2004 - 2008 METŲ PROGRAMA : TIKSLAI IR UŽDAVINIAI • Programos tikslas – sustabdyti ir sumažinti narkomanijos plitimą, nustatyti ir įgyvendinti pagrindines valstybės politikos gaires ir veiklos kryptis narkomanijos prevencijosir narkotikų kontrolės srityje, padidinti narkomanijos prevencijos Lietuvoje veiksmingumą • REALUMAS • VEIKSMINGUMAS • REZULTATAS • Naujas požiūris – Integruotas, subalansuotas, multidisciplininis

5. finansa

6. Susijusios programos 1. Lietuvos sveikatos programa (Žin., 1998, Nr. 64-1842); 2. Valstybinė tabako kontrolės programa (Žin., 1998, Nr. 69-2010); 3. Valstybės alkoholio kontrolės programa (Žin., 1999, Nr. 21-603); 4. Nacionalinės nusikaltimų prevencijos ir kontrolės programa (Žin., 2003, Nr. 32-1318); 5. Savižudybių prevencijos 2003-2005 metų programa (Žin., 2003, Nr. 36-1575); 6. Valstybinė ŽIV/AIDS profilaktikos ir kontrolės 2003-2008 metų programa (Žin., 2003, Nr. 98-4399); 7. Asmenų, padariusių nusikalstamas veikas transporto eismo saugumui, socialinės reabilitacijos programa (Žin., 2004, Nr. 7-167 ); 8. Nuteistųjų ir asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, socialinės adaptacijos 2004–2007 metų programa (Žin., 2004, Nr. 23-709); 9. Vaikų ir jaunimo socializacijos programa (Žin., 2004, Nr. 30-995); 10. Nepilnamečių justicijos 2004–2008 metų programa (Žin., 2004, Nr. 83-3008); 11. Nacionalinė vaikų dienos centrų 2005-2007 metų programa (Žin., 2004, Nr. 174-6441); 12. 2005-2008 m. priklausomybės ligų programa (Žin., 2005, Nr. 43-1380); 13. Šengeno priemonių programa (Žin., 2005, Nr. 47-1575); 14. Nacionalinė smurto prieš vaikus prevencijos ir pagalbos vaikams 2005-2007 metų programa (Žin., 2005, Nr. 58-2021); 15. Prekybos žmonėmis prevencijos bei kontrolės 2005–2008 metų programa (Žin., 2005, Nr. 65-2333); 16. Valstybinė saugaus eismo automobilių keliais 2005–2010 metų programa (Žin., 2005, Nr. 84-3117); 17. Valstybinė lytiškai plintančių infekcijų profilaktikos ir kontrolės 2006-2009 metų programa (Žin., 2005, Nr. 138-4973); 18. Alkoholio, tabako ir kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimo prevencijos programa (Žin., 2006, Nr. 33-1197 ).

7. Narkotikų kontrolei ir narkomanijos prevencijai skiriamos lėšos Europos šalyse • Vidurkis – 0,17% BVP, • Teisėsaugos struktūroms /1 narkomanui 4848 EUR • sveikatos apsaugos išlaidos/1 narkomanui 2011 EUR

8. Narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos politiką formuojančios ir įgyvendinančios institucijos

9. Tikslas, veiksmai PREVENCIJA GYDYMAS REABILITACIJA REINTEGRACIJA PASIŪLOS MAŽINIMAS Bendradarbiavimas, bendruomenė Vizija, programiniai siekiai Situacijos analizė, objektyvios informacijos rinkimas ir analizė

10. Pagrindiniai epidemiologiniai rodikliai,EMCDDA • LRV 2005 m. gegužės 30 d. nutarimas Nr.591 “Dėl Narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo, jo padarinių bei narkotinių ir psichotropinių medžiagų ir jų pirmtakų apyvartos stebėsenos tvarkos aprašo patvirtinimo” • Narkomanijos paplitimas bendroje populiacijoje • Probleminis narkotikų vartojimas • Mirčių skaičius • Infekcinių susirgimų skaičius tarp narkotikų vartotojų • Gydymo poreikis

11. Narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo paplitimas tarp 15–64 metų Lietuvos gyventojų (proc.)

12. Jaunų ir vyresnio amžiaus respondentų, vartojusių bent vieną narkotinę ir psichotropinę medžiagą, pasiskirstymas pagal amžių ir lytį (proc.)

13. Atskirų narkotikų vartojimo paplitimas Lietuvoje Per paskutinius 12 mėnesių kanapes vartojusių asmenų dalis tarp jaunų (15-34 m) žmonių ES šalyse apskaičiuota pagal nacionalines apklausas. Palyginimuinaudotiduomenys iš Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2004 m. metinės ataskaitos. Kanapės yra Lietuvoje labiausiai paplitęs narkotikas; bent kartą gyvenime šį narkotiką yra vartoję 7,6 proc. Lietuvos gyventojų

14. Atskirų narkotikų vartojimo paplitimas Lietuvoje Vartojusiųjų kada nors gyvenime ekstazį asmenų dalis tarp jaunų (15-34 m) žmonių ESšalyse (apskaičiuota pagal nacionalines apklausas).

15. Atskirų narkotikų vartojimo paplitimas Lietuvoje Vartojusiųjų kada nors gyvenime amfetamino asmenų dalis tarp jaunų (15-34 m) žmonių ESšalyse (apskaičiuota pagal nacionalines apklausas).

16. Narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo bent kartą gyvenime paplitimas tarp skirtingų asmenų grupių (%)

17. Narkotikų vartojimo paplitimas savivaldybių ir apskričių vaikų globos namuose tarp 15-17 m. globotinių

19. Narkomanijos prevencijos klasifikacija pagal tai, į kokią tikslinę grupę nukreiptos prevencijos priemonės

20. Rizika, kaina Visuomenės sveikata Bendroji prevencija Atrankinė prevencija Tikslinė prevencija Tikslinės grupės dydis

21. Prevencinė veikla Lietuvoje tradiciškai narkomanijos prevencijos priemonės ir veiklos formuojamos ir įgyvendinamos per projektinę veiklą: • Projektinės veiklos vertinimo nebuvimas iki 2006 m.: • Baimė – negauti lėšų • Laiko gaišimas – neigiamas rezultatas? • Papildomas lėšų poreikis • Kompetencijos ir atsakomybės stoka • Intereso stoka • iki 2006 m. - remiantis pirminės narkomanijos samprata • nuo 2006 m. – įsitvirtina bendrosios, atrankinės ir tikslinės narkomanijos prevencijos sampratos • Problemos: delsimas, programų stoka, kvalifikacija, metodinė medžiaga, mokymai, • Švietimo ir mokslo ministro 2006 m. kovo 17 d. įsakymu Nr. ISAK-494 patvirtinta Alkoholio, tabako, ir kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimo prevencijos programa, kuria siekiama užtikrinti bendrosios (pirminės) prevencinės veiklos veiksmingumą. • NKD direktoriaus įsakymu sudaryta tarpžinybinė darbo grupė, kuri rengia Psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo prevencijos strategijos projektą • Centralizuotas specialistų rengimas, metodinės medžiagos rengimas, informacinių prevencinių kampanijų įgyvendinimas, teisės aktų suderinamumas • Perspektyva – specialistų komandos, aiški strategija (atskiras kursas), programų adaptavimas ir akreditavimas, tęstinumo užtikrinimas, kokybės vertinimas

22. Internetinė Psichoaktyvių medžiagų vartojimo prevencijos projektų informacinė sistema NKD prie LRV direktoriaus 2005 m. spalio 4 d. įsakymu patvirtinimas Informacijos apie psichoaktyvių medžiagų vartojimo prevencijos projektus rinkimo tvarkos aprašas, kuris leidžia prevencinių projektų vykdytojams pateikti ataskaitas elektroniniu būdų, projektus finansavusios įstaigoms kontroliuoti ataskaitų pateikimą, atlikti projektų vertinimą, lankytojams – susipažinti su vykdytų projektų ataskaitomis, atlikti projektų paiešką duomenų bazėje pagal pasirinktus kriterijus, susipažinti su ekspertų atliktais projektų įvertinimo rezultatais.

23. Ligotumo narkomanija ir visų asmenų, registruotų dėl psichikos ir elgesio sutrikimų vartojant narkotines ir psichotropines medžiagas, skaičiaus dinamika 1998–2005 m.

24. Visų asmenų, registruotų dėl psichikos ir elgesio sutrikimų vartojant narkotines ir psichotropines medžiagas, pasiskirstymaspagal vartojamų medžiagų grupes Informacijos šaltinis: Valstybinis psichikos sveikatos centras.

25. ASMENŲ, PIRMĄ KARTĄ REGISTRUOTŲ dėl psichikos ir elgesio sutrikimų vartojant narkotines ir psichotropines medžiagas, pasiskirstymo tendencijos, 2002-2005 metais

26. Medicininės, psichologinės, socialinės reabilitacijos paslaugų teikimo koncepcijos • LRV 2005 m. gegužės 17 d. nutarimas Nr. 537 (Žin., 2005, Nr.64-2285) Dėl vaikų, vartojančių psichiką veikiančias medžiagas, medicininės, psichologinės, socialinės reabilitacijos paslaugų teikimo koncepcijos patvirtinimo • Padėti vaikams atgauti sveikatą, įveikti psichologinę, fizinę priklausomybę nuo psichiką veikiančių medžiagų ir integruotis į visuomenę, siekti teikiamų medicininių, psichologinių, socialinių reabilitacijos paslaugų kokybės, prieinamumo, tęstinumo visiems vaikams • NKD direktoriaus 2005 m. rugsėjo 20 d. įsakymas Nr.1.2 – 56 Dėl Psichologinės ir socialinės reabilitacijos paslaugų kainos nustatymo metodikos patvirtinimo (Žin., 2005, Nr.114-4183)

27. Reabilitacijos paslaugų stebėsenos informacinė sistema Kuriama reabilitacijos paslaugų stebėsenos informacinė sistema leis stebėti teikiamų reabilitacijos įstaigose paslaugų apimtis, paslaugos gavėjų skaičių, laisvų vietų skaičių, kitus rodiklius. Ši sistema suteiks galimybe reabilitacijos įstaigoms elektroniniu būdu rinkti ir keistis informacija apie reabilituojamus asmenis, jų skaičių jiems suteiktas paslaugas, reabilitacijos fazes, fiksuoti specialistų darbo laiką ir kokybę, klientų sveikatos rodiklių pokyčius, gerinti paslaugų kokybę, formuoti ataskaitas.

28. Asmenų, kurie užsikrėtė ŽIV vartodami švirkščiamuosius narkotikus, skaičiaus dinamika 1995–2005 metais (proc.)

29. Asmenų, vartojančių švirkščiamąsias narkotines ir psichotropines medžiagas, skaičius tarp visų registruotų ūminio HCV atvejų 1993–2005 m.

30. Lietuvos miestuose išdalytų švirkštų ir adatų skaičius 2003–2005 metais

31. Lietuvoje adatų ir švirkštų keitimo programos, vykdomos beveik dešimtmetį. Vykdymą reglamentavo HN, bet ne paslaugų teikimą. • Sveikatos apsaugos ministro 2006 m. liepos 5 d. įsakymas “Dėl narkotinių ir psichotropinių medžiagų žalos mažinimo programų vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo”

32. Mirtingumas Mirtingumas, kai pagrindinė mirties priežastis buvo narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimas 2005 metais buvo pats žemiausias per pastaruosius penkis metus. 2005 metais užregistruoti 31 mirčių nuo narkotinių ir psichotropinio medžiagų vartojimo atvejis, ir šis skaičius sudaro 0,07 proc. nuo visų Lietuvoje registruotų mirčių skaičiaus (43799 mirties atvejai). Pagal amžių 2005 m. daugiausia asmenų mirė jaunų 20-34 m. amžiaus grupėje(18 asmenų).

33. Nusikalstamų veikų, susijusių su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmos kategorijos pirmtakų apyvarta, skaičiaus dinamika

34. Keitimasis informacija tarp institucijų apie naujų psichoaktyviųjų medžiagų atsiradimo atvejus

35. Laisvės atėmimo vietose laikomų asmenų, priklausomų nuo narkotinių ir psichotropinių medžiagų, skaičius ir dalis (proc.) iš visų laisvės atėmimo vietose laikomų asmenų 2001–2005 m.

36. Narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo tendencijos laisvės atėmimo vietose tarp vartojančių narkotikus asmenų Lietuvoje 1999–2005 metais (proc.)

37. Tarptautinis bendradarbiavimas • Tarptautiniai seminarai, konferencijos • Tarptautinio, dvišalio bendradarbiavimo sutartys • Dalyvavimas tarptautinių, ES organizacijų ar institucijų veikloje • Keitimasis informacija, bendrų projektų, operacijų įgyvendinimas