Integraal Veiligheidsbeleid stad Utrecht Utrecht Veilig: dat doen we samen!

1. Integraal Veiligheidsbeleid stad UtrechtUtrecht Veilig: dat doen we samen! Marijke de Jong Clusterhoofd veiligheid Afdeling Veiligheid, gemeente Utrecht

2. Integraal veiligheidsbeleid • Openbare orde, maatschappelijke onrust, crisisbeheersing • Langjarige programmatische aanpak, prioriteiten: • Jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit • High Impact Crime (woninginbraak, geweld) • Veelvoorkomende criminaliteit zoals autokraak • Georganiseerde criminaliteit • Persoons- en gebiedsgerichte aanpak • Veel partners • 50% minder geregistreerde criminaliteit sinds 2002. Dia 1

3. Doelgroep jeugd en veiligheid • Utrecht jonge stad • Klein deel heeft problemen en veroorzaakt problemen • 18 – 24 jaar • Jongeren in problematische jeugdgroepen • Jongeren die risico lopen stap te zetten naar deelname jeugdgroep of naar criminaliteit • Ouders van deze jongeren/gezinnen • Ex-gedetineerden • Zeer actieve veelplegers • 18-plus en 18-min Dia 2

4. Doelgroep jeugd en veiligheid: cijfers 2013 • Aantal jeugdgroepen: 21 • 8 hinderlijke, 8 overlastgevende en 5 criminele groepen • Aantal jongeren in die groepen: 288 • 50 kopstukken • Jeugdige veelplegers 18-: 125 • Jongvolwassen veelplegers 18-24: 35 • Ongeveer 75% stad Utrecht • Geregistreerde jeugdige verdachten 2012: 2245 • Aantal zeer actieve veelplegers in de leeftijdscategorie 18 tot en met 24 jaar neemt toe Dia 3

5. Aanpak: grenzen stellen en perspectief bieden • Doelstelling: daling van jeugdcriminaliteit en jeugdoverlast • Veiligheid niet per se gedwongen kader • Ook voorkomen dat jongeren in aanraking komen met strafrecht. • Mogelijkheden: gesprek wijkagent, gesprek ouders, leerplicht, gebiedsverbod, ‘voetbalwet’ • Aanpak Jeugd en veiligheid verschillende onderdelen Dia 4

6. Aanpak jeugdgroepen • Gemeente regie, partners o.a. politie, OM, jongerenwerk • Plan van aanpak hinderlijke, overlastgevende en criminele jeugdgroepen • Intensiteit varieert van licht naar zwaar • Aanpak individu, groep en domein • Individuele plannen combi zorg en repressie Dia 5

7. Nazorg na detentie • Regionaal coördinatiepunt nazorg 18-plus in VHRU • Gemeente verantwoordelijk voor bieden nazorg aan ex-gedetineerden op 5 terreinen: huisvesting/onderdak, zorg, inkomen/ dagbesteding, ID-bewijs en schuldhulpverlening. • Recidivebeperking • Het voorbereiden vanaf het moment dat Utrechtse burgers gedetineerd raken. • Nazorg 18-: coördinatie Raad voor de Kinderbescherming Dia 6

8. Aanpak ernstig overlastgevende gezinnen • Als reguliere inzet van instanties niet voldoende blijkt om overlast en criminaliteit van een gezin met een negatieve uitstraling op de buurt afdoende aan te pakken. • Overlast, criminaliteit en zorgproblematiek van gezinnen in samenhang benaderd. • Uitvoering één plan van aanpak voor heel gezin: drang en dwang, strafrecht, civiel- en bestuursrechtelijke maatregelen, zorg en hulp. • Strakke regie gemeente. • Overlast gezinnen in hun woonomgeving doen stoppen, de criminele activiteiten van de gezinsleden verminderen en de situatie waarin de kinderen opgroeien verbeteren. • Nu 4 gezinnen, gemiddeld 7 per jaar. Dia 7

9. Kenmerken doelgroep: casus EOG • Vader en moeder, 5 zonen • Vader en moeder onmachtig, financiële problemen: • Zoon 1: kopstuk, geen werk, geen dagbesteding, drugshandel • Zoon 2: LVB, geen werk of dagbesteding, criminele activiteiten • Zoon 3: LVB, schoolverzuim, aanhouding autodiefstal, contactverbod • Zoon 4: problemen op school, heling, geen verblijfsvergunning • Zoon 5: woont bij familie, gaat goed • Multi-problem, geen hulpvraag, overlast omgeving Dia 8

10. Kansen transitie jeugdzorg • Natuurlijke partners veiligheid: politie, OM, Halt. • Ook intensieve samenwerking met partners: jeugdzorg, jeugdhulpverlening, dagbesteding, jongerenwerk. • Samenwerking in wijken: gebiedsmanagers veiligheid • Kansen transitie: • Inbreng partners één geheel. • Bij elkaar brengen gedwongen en niet gedwongen kader. • De transformatie jeugdzorg en de komst buurtteams bieden veel kansen om huidige knelpunten in zorg op te lossen, wat de veiligheid ook ten goede komt (preventie).  Dia 9

11. Opgaven verbinding veiligheid en transitie jeugdzorg • Hoe zorgen we er gezamenlijk voor dat we zo veel mogelijk vorm kunnen geven aan het uitgangspunt één gezin, één plan, één hulpverlener? • Hoe werk je vraaggericht in combinatie met probleemgericht (signalen uit wijken en gezinnen die niet meewerken/problemen niet herkennen of bewust zaken verdraaien)? • Hoe organiseren we een goede informatievoorziening en –uitwisseling? • Hoe organiseren we de casusoverleggen met zo min mogelijk dubbelingen. Hoe zorgen we dat de casusoverleggen/werkwijzen elkaar versterken? • Opschalen van casussen. Dia 10