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Autorités locales, associations et citoyens: agir ensemble sur le sentiment d’insécurité 28 mai 2009 Conférence organisée par le FBPSU avec le soutien de la Fondation Roi Baudouin. Le FBPSU et le soutien aux réseaux de professionnels pour de meilleures pratiques Philippe MOUREAUX
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Autorités locales, associations et citoyens: agir ensemble sur le sentiment d’insécurité 28 mai 2009 Conférence organisée par le FBPSUavec le soutien de la Fondation Roi Baudouin
Le FBPSU et le soutien aux réseaux de professionnels pour de meilleures pratiques Philippe MOUREAUX Président du FBPSU Bourgmestre de Molenbeek-Saint-Jean
Présentation du programme de la Fondation Roi Baudouin Françoise PISSART Directrice à la Fondation Roi Baudouin
La participation, le partenariat « multi-acteur » et le sentiment d’insécurité Christine SCHAUT Docteur en sociologie aux Facultés Universitaires Saint-Louis
L’expérience des 5 laboratoires locaux francophones sur le sentiment d’insécurité, l’aperçu en images… Réalisation : Véronique JADIN
Les 10 projets laboratoires: objectifs et bonnes pratiques Véronique KETELAER Chargée de mission FBPSU Directrice de BRAVVO asbl
Un MANUEL PRATIQUE à l’attention des professionnels et acteurs locaux pour agir ensemble sur le sentiment d’insécurité Véronique KETELAER Chargée de mission FBPSU Directrice de BRAVVO asbl
MANUEL… Outil pour les professionnels et acteurs locaux Travail commun : comité et labos 1 manuel et 2 versions: papier et web des questions clefs des techniques utiles des recommandations
Collaborer à la qualité de vie et à la sécurité: du travail sur mesure. Le choix des méthodes de travail dépend du thème, du groupe cible, de la phase du projet, mais aussi du soutien présent au sein de l’organisation.. DES RECOMMANDATIONS
Se former à l’approche participative: une bonne méthode pour plus de créativité Souplesse, échanges réguliers d’informations, ouverture aux partenaires et aux collaborations, clarté et négociation pour reconnaître chacun dans sa spécificité Cohérence entre le travail de terrain et le discours politique S’appuyer sur la culture et l’environnement et les ressources des habitants, être créatif, communiquer Faire confiance aux habitantset leur assurer un retour. Recommandations aux professionnels
Consulter en imaginant de nouvelles démarches, de nouveaux modes de rencontre. En tant que travailleurs "biodégradables": viser l’autonomie et pas d’assistanat. Définir les modalités d’interaction avec les habitants, lier des résultats à court terme avec des projets à plus long terme et plus durables, avec une approche de résolution des problèmes Équilibrer les différents niveaux d’implication des habitants. Voir comment mobiliser les "absents" et les plus "silencieux", en particulier concernant les jeunes, souvent peu impliqués dans les processus participatifs, ce qui nécessite de veiller à Recommandations aux professionnels (2)
Utiliser les canaux classiques d’information et de participation déjà disponibles Ne pas s’adresser au politique comme s’il détenait la solution à tous les problèmes. Avoir confiance en ses propres compétences. S’investir dans des projets communautaires. L’intérêt général prime sur l’intérêt individuel. Recommandations aux citoyens
1. Le politique = pilote pour mobiliser l’administration Multiplier les canaux de participation, former l’administration et rendre compte des évolutions Ne pas invoquer le principe de "la sécurité est l’affaire de tous" pour se décharger sur la société civile Mettre en valeur la construction collective d’états des lieux et de propositions pour des solutions durables et avec l’analyse des professionnels connaissant la situation locale. Promouvoir des fonctions de contacts avec les citoyens. (travailleurs de rue, médiateurs, gardiens, policiers de quartier) Recommandations au pouvoir politique
Être garant de l’intérêt général Faire la distinction entre un partenariat et la centralisation, désigner un pilote de projet pour la mise en oeuvre du projet. Impliquer les habitants d’un quartier, les prendre au sérieux, reconnaître leur expertise de terrain et leurs capacités. Être attentif à l’aménagement physique du territoire, affecter des enveloppes budgétaires pour rendre les quartiers plus accueillants et sécurisants dans le cadre de projets participatifs. Promouvoir une mixité des quartiers et éviter la densité extrême de populations précarisées sur un site Recommandations au pouvoir politique(2)
Rétablir le dialogue: L’apport des professionnels Les initiatives citoyennes Le rôle des politiques
L’apport des professionnels
Mobiliser des citoyens? pas une sinécure.. Cécilia SANCHEZ Coordinatrice de l’axe prévention par la gestion de conflits, BRAVVO asbl
Comment mieux répondre aux demandes de la population sur l’insécurité? La méthode Méduc à Charleroi Franco GIZZI Responsable de la Médiation de quartier Ville de Charleroi
Werner DE BUS Membre du Comité d’habitants Anneessens
Anne HERSCOVICI Sociologue et Conseillère du CPAS d’Ixelles
Maxime DAYE Echevin chargé des Animations de Quartier, de la Communication et de l’Informatique de Braine-le-Comte
Marie-Ève VAN LAETHEMPrésidente du CPAS de Thuin et Initiatrice de la politique des quartiers
Le démarrage L'échevinat des quartiers L'idée Permettre un échange d'informations L'objectif Créer un espace de dialogue Faire émerger l'intérêt général Éclairer les choix du Collège Politique de proximité de THUIN
La mise en œuvre Découpage territorial Calendrier de rencontres Les représentants de quartier Le Conseil des quartiers Le budget participatif Le fonctionnement Les réunions Le Conseil Les moyens Politique de proximité de THUIN (2)
Les difficultés Vaincre le scepticisme Donner du temps Répondre aux attentes Trouver ce qu'il convient à chaque quartier Faire émerger de "bons" représentants de quartier Éviter l’instrumentalisation Les avantages Multiples Le Conseil : interlocuteur permanent Des retombées pour tous Politique de proximité de THUIN (3)
L'évolution Règlement de police administrative Plan "jeune et citoyen« Plan de sécurité intégrale Politique de proximité de THUIN (4)
Conclusions de la journée Abraham FRANSSEN Prof. de Sociologie aux Facultés Universitaires Saint-Louis Directeur adj. du Centre d’Etudes Sociologiques
8 « Knelpunten »
1 L’(in)sécurité comme construction conflictuelle
La manière de poser le problème fait partie du problème Au croisement des points de vue Des dirigeants Des agents Des gens Dans la circularité Des catégories institutionnelles, (semi)-savantes, pratiques 1- L’insécurité comme construction conflictuelle
2 L’(in)sécurité se joue dans les rapports entre les groupes sociaux