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Título Subtítulo o texto necesario. FORO ANDINO DE MINERIA AURIFERA ARTESANAL Y DE PEQUEÑA ESCALA. PERSPECTIVA COLOMBIANA EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN . MEDELLIN, Noviembre 21 de 2013. WILLIAM BATISTA JINETE DIRECCION DE ASUNTOS AMBIENTALES SECTORIAL Y URBANA. AGENDA.
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Título Subtítulo o texto necesario FORO ANDINO DE MINERIA AURIFERA ARTESANAL Y DE PEQUEÑA ESCALA PERSPECTIVA COLOMBIANA EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN MEDELLIN, Noviembre 21 de 2013 WILLIAM BATISTA JINETE DIRECCION DE ASUNTOS AMBIENTALES SECTORIAL Y URBANA
AGENDA • Antecedentes. • Consumos de mercurio en ASGM en Colombia en el año 2011. • Problemática ambiental. • Actores involucrados. • Diagnostico matriz DOFA de resultados. • Convenio de MINAMATA sobre el mercurio lineamientos para el Plan de Acción. • Estrategias del Plan de Acción Nacional • Objetivos estratégicos del plan. • Cronograma para la implementación del plan.
ANTECEDENTES proyecto PNUMA y MADS: “Contribución a la construcción de un plan estratégico regional para la reducción del uso de mercurio en la minería aurífera artesanal y de pequeña escala” Resultados: 1) La Sinopsis Nacional de la Minería Aurífera Artesanal y de Pequeña Escala”-ASGM. 2) Los “Lineamientos para la Formulación del Plan Estratégico Nacional para la Reducción del Uso de Mercurio en la Minería Aurífera Artesanal y de Pequeña Escala”. Actualmente “Plan Estratégico Nacional para la reducción y/o eliminación del uso de mercurio en la minería aurífera artesanal y de pequeña escala en Colombia”.
OBJETIVO GENERAL “Orientar la articulación concertada y participativa entre el gobierno, el sector productivo y la sociedad civil para la construcción conjunta de los ejes temáticos y las líneas estratégicas de acción que propendan por la reducción y/o eliminación del uso de mercurio en la minería aurífera artesanal y de pequeña escala del país en un término de cinco años, con lo que se busca la disminución de los impactos a la salud y al ambiente generados por el uso de mercurio en la ASGM”.
LOCALIZACION DE LA MINERIA AURIFERA EN COLOMBIA Fuente : Sinopsis Nacional de la Minería Artesanal y a Pequeña Escala
CONSUMO DE MERCURIO - ASGM EN COLOMBIA 2011 Fuente : Sinopsis Nacional de la Minería Artesanal y a Pequeña Escala
PRODUCCION DE METALES PRECIOSOS / TRIMESTRE 2013 Fuente: Simco- ANM- MME-Minería empresarial 2013
CONTEXTO SOCIAL, ECONÓMICO Y TECNICO DE LA ASGM
LAS EXPLOTACIONES MINERAS SUBTERRANEAS
LAS EXPLOTACIONES MINERAS A CIELO ABIERTO
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
La explotación ilícita de minerales es un problema de Estado 9 EXPLOTACION ILICITA Impacto Ambiental Impacto Laboral Pérdida de rentas
TALLERES DE SOCIALIZACION CON ACTORES INVOLUCRADOS NORDESTE ANTIOQUEÑO SANTANDER CHOCÓ FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NACIONALES Y REGIONALES
COMITÉ INTERINSTITUCIONAL INVOLUCRADOS EN EL PLAN DE ACCION NACIONAL
PRINCIPALES DESAFIOS DEL PLAN Instrumento base para la toma de decisiones en la gestión ambiental y minera Establecer una cultura de monitoreoa los indicadores de gestión, para una evaluacion sistemática del Plan de Acción Nacional Instrumento base para la toma de decisiones en la gestión ambiental y minera Mayor responsabilidad social y ambiental por parte de los pequeños mineros auríferos artesanales Cumplir con normas ambientales y mineras nacional e internacional, mas estrictas en la ASGM
LECCIONES APRENDIDAS • La problemática de la minería artesanal engloba aspectos técnicos, sociales y económicos por lo que se requieren enfoques multidisciplinarios en su solución • La importancia de generar espacios de participación entre los pequeños mineros e intercambiar experiencias entre las diferentes regiones • La necesidad de operar cambios de actitud en de los funcionarios públicos y contratistas hacia los pequeños mineros artesanales • La participación comunitaria debe ser la piedra angular en cualquier proceso de intervención • La formulación de los proyectos de intervención debe tener en cuenta el entorno y a todos los agentes que intervienen en las cadenas de valor locales, ya que éstos pueden convertirse en serios obstáculos para alcanzar los objetivos de los proyectos e, incluso, frenar avances que se hayan hecho en la organización de estas poblaciones.
METODOLOGIA DE TRABAJO El Plan Estratégico se ha venido desarrollo en diez pasos o etapas para implementarlo y son las siguientes:
QUÉ TAN AMBICIOSO Y REALISTA ES EL PLAN DE ACCIÓN NACIONAL? • Se tienen unas metas realistas y unos objetivos estratégicos alcanzables. • Una planificación escasa (decisiones equivocadas, mal identificación de los programas y proyectos), uso ineficiente de los recursos. • Falta de participación por parte de los principales actores, lo cual produce a su vez falta de compromiso, motivación y entusiasmo. • Falta de conocimientos de las personas que ejecuten los proyectos formulados, aptitudes y actitudes apropiados por parte de los consultores debido a la falta de capacitación y apoyo adecuado y pertinente. • Insuficientes y faltas de recursos, incluyendo fondos Nacionales e Internacionales.
CONVENIO DE MINAMATA SOBRE EL MERCURIO LINEAMIENTOS PARA EL PLAN DE ACCION Artículo 7Extracción de oro artesanal y en pequeña escala. Elaboración y aplicación del Plan de Acción Nacional de conformidad con el anexo C; Artículo 17 Intercambio de información: científica, técnica, económica y jurídica relativa al mercurio. Información sobre la reducción o eliminación de la producción Artículo 18 Información, sensibilización y formación del público, La formación, la capacitación y la sensibilización del público en relación con los efectos de la exposición al mercurio, a la Salud humana y al ambiente Anexo C. Se acoge en su totalidad para el Plan de Acción Nacional .
PLAN ESTRATEGICO NACIONAL GUIAS PNUMA MINAMATA NACIONAL
William Batista Jinete wbatista@minambiente.gov.co ¡Muchas Gracias! OBRIGADO THANK YOU