FORMULARIO AUTOCHEQUEO PARA LA APLICACIÓN DEL REGLAMENTO REACH EN EL SECTOR TEXTIL - CONFECCIÓN

1. FORMULARIO AUTOCHEQUEO PARA LA APLICACIÓN DEL REGLAMENTO REACH EN EL SECTOR TEXTIL - CONFECCIÓN

2. Contenidos • Introducción al Reglamento REACH • Antecedentes: necesidad de realización del Formulario Autochequeo • Breve descripción del proyecto • Estructura • Objetivos • Definición de las actuaciones desarrolladas • Preguntas clave • Acogida e implicación de la industria • Impacto del estudio: contribución a la comprensión de la normativa • Recomendaciones a seguir • Propuesta actuaciones necesarias 2009-2010 en el sector

3. Introducción al Reglamento REACH • El 01 de Junio de 2007 entró en vigor el Reglamento Europeo (CE) 1907/2006 relativo al registro, evaluación, autorización y restricción de sustancias y preparados químicos ( REACH).   • PRINCIPIOS BÁSICOS: • No hay comercialización sin registro • Carga de la prueba: REACH traslada la asignación de responsabilidades de las autoridades públicas a los fabricantes e importadores como únicos responsables de garantizar la fabricación, comercialización y uso seguro de las sustancias y preparados químicos. • Uso seguro: los fabricantes e importadores de sustancias químicas en sí solas, contenidas en preparados o en artículos deben asegurar un uso seguro de éstas y hacer un control adecuado del riesgo para el Medio Ambiente y la salud.

4. Introducción al Reglamento REACH • Inspecciones y sanciones por parte de las autoridades competentes • ECHA: Creación de la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos en Helsinki para la gestión y ejecución de los aspectos técnicos, científicos y administrativos. • REGISTRO: La fabricación y/o importación de sustancias sin prerregistro entre el 01 de Junio y el 01 de Diciembre de 2008 o sin registro directo, así como la comercialización de productos después del 01 de Diciembre de 2008 que contengan sustancias que no hayan sido prerregistradas o registradas directamente, es una contravención de REACH y es susceptible de sanciones por parte de las autoridades competentes.

5. Introducción al Reglamento REACH • AUTORIZACIÓN: En el caso de sustancias de alta preocupación, la ECHA puede decidir someterlas a autorización, de manera que los fabricantes/importadores/usuarios intermedios tengan que solicitar una autorización especial antes de que puedan emplearlas para un uso específico. • RESTRICCIÓN: Una sustancia, como tal o en forma de preparado o contenida en un artículo, respecto de la cual se establezca una restricción, no se fabricará, comercializará ni usará a menos que cumpla las condiciones especiales de dicha restricción • ¿Qué implica REACH en la práctica para la industria textil? • La industria textil queda afectada en tanto que usuario intermedio de preparados en los procesos de fabricación de artículos, cuyas sustancias pueden estar sujetas a registro, autorización y/o restricción.

6. Antecedentes: necesidad de realización del Formulario Autochequeo • REACH es una normativa altamente técnica y compleja, que presenta diversas áreas de incertidumbre legal en cuanto a su aplicación en la práctica. • Desconocimiento por parte de la industria textil y necesidad de asesoramiento práctico. • El Consejo Intertextil español, a través del Observatorio Industrial del Sector Textil-Confección, encargó al Centro Tecnológico LEITAT la realización de un formulario autochequeo de preguntas y respuestas relativas al Reglamento REACH.

7. Breve descripción del proyecto Con el objeto de conseguir un óptimo cumplimiento de la normativa REACH por parte de la industria textil, se ha realizado un cuestionario de preguntas/respuestas a modo de formulario de auto-chequeo para evaluar tanto su grado de afectación respecto a REACH como un calendario de obligaciones para su cumplimento.

8. Estructura • El formulario consta de 70 preguntas y 5 anexos. • Se ha estructurado en los siguientes bloques: • Introducción al Reglamento REACH • Genérico REACH: 22 preguntas • Genérico textil: 5 preguntas • Específicos: Procesos de hilatura (8 preguntas), tisaje (5 preguntas), acabado (17 preguntas) y corte y confección (13 preguntas). • PERÍODO DE CONSULTA desde el 9 Noviembre hasta 09 de diciembre 2008: Borrador formulario final con 14 preguntas y respuestas para evaluar la utilidad del documento y recoger comentarios y modificaciones: • Alta satisfacción • Nuevas preguntas incluidas.

9. Objetivos • Informar a la industria textil sobre el impacto de REACH. • Orientar a la industria sobre las acciones a tomar de cara al cumplimiento de REACH. • Análisis de sectores afectados. • Dar respuesta a las preguntas más frecuentes planteadas por la industria textil. • Aclarar puntos de incertidumbre y zonas grises para la industria. Orientar a la industria Análisis técnico y afectación en la práctica Respuesta a preguntas frecuentes y aclaración puntos de incertidumbre FORMULARIO AUTO-CHEQUEO: IMPLEMENTACIÓN REGLAMENTO REACH SECTOR TEXTIL-CONFECCIÓN

10. Definición de las actuaciones desarrolladas • ACTUACIÓN 1 Diagnóstico empresas del sector, encuestas, consultorías personalizadas, consultas realizadas por correo electrónico, jornadas, reuniones con asociaciones y representantes del sector. • ACTUACIÓN 2 • Detección problemática: interrogantes fundamentales, soluciones que se han intentado, identificación de preguntas a incluirse en el formulario y elaboración del borrador. • ACTUACIÓN 3 • Evaluación de su idoneidad para la industria. Consulta con expertos y agentes implicados. Período de consulta: 1 mes. • ACTUACIÓN 4 • Elaboración del formulario auto-chequeo final, con nuevas sugerencias y consultas incorporadas. • ACTUACIÓN 5: • Difusión de resultados. ACTUACIÓN 1 ACTUACIÓN 2 ACTUACIÓN 3 ACTUACIÓN 4 ACTUACIÓN 5

11. Preguntas clave • Liberación de sustancias en artículos. • Liberación de sustancias en los procesos de encolado y posteriores procesos de tisaje y lavado. • Control del cumplimiento de REACH en la importación de textiles. • Fibras sintéticas. • Autorización y restricción. • Comunicación en la cadena de suministro textil.

12. Acogida e implicación de la industria • No se ha encontrado ninguna dificultad en la realización del proyecto. • La acogida del proyecto ha sido muy favorable y la industria textil ha participado activamente en la fase de consulta.

13. Impacto del estudio: contribución a la comprensión de la normativa El formulario auto-chequeo ha conseguido dar respuestas claras y prácticas a la industria y marcar una línea de actuación común a nivel sectorial, mejorando notablemente su conocimiento y evitando el riesgo de cumplimiento inadecuado de las obligaciones derivadas de REACH.

14. Recomendaciones a seguir

15. Propuesta actuaciones necesarias 2009 – 2010 en el sector • Escenarios de Exposición: • Comunicación coordinada de los usos a incluir en los escenarios de exposición que realizarán los fabricantes/importadores de sustancias y preparados utilizados en los procesos de fabricación de la industria textil. • Autorización y restricción: • Elaboración de un estudio sobre el impacto de la autorización de sustancias en la industria textil. • Elaboración de un autochequeo para ayudar a las empresas a identificar sustancias sometidas a autorización y restricción en la industria textil.