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L ogo de la structure portant l’opération. Gestion collective des déchets Argumentaire à destination des futurs participants à l’opération et/ou des futurs membres du comité de pilotage. Autres partenaires. Autres partenaires. Programme de la présentation.
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Logo de la structure portant l’opération Gestion collective des déchetsArgumentaire à destination des futurs participants à l’opération et/ou des futurs membres du comité de pilotage Autres partenaires Autres partenaires
Programme de la présentation Logo de la structure portant l’opération Quel contexte ? Qu’est-ce que la gestion collective ? Pour quels bénéfices ? Quels avantages pour quels acteurs ? Pour aller plus loin Autres partenaires Autres partenaires
3 Quel contexte ? • Production des déchets – Chiffres 2008 en France • 345 millions de tonnes de déchets (hors déchets organiques de l'agriculture utilisés sur place) • construction : 253 Mt, dont plus de 94% de déchets inertes • ménages : 29,31 Mt • tertiaire : 24,2 M • industrie : 23,84 Mt • agriculture et sylviculture : 1,3 Mt • traitement des déchets, assainissement et dépollution : 13,3 Mt • 2 éléments règlementaires • La commune n’a aucune obligation de collecte vis à vis des déchets des entreprises, quels qu’ils soient. • Chaque entreprise est responsable du traitement de ses déchets. Elle doit s’assurer que leur traitement est conforme à la réglementation. * Source MEDDTL / CGDD
4 Quel contexte ? • Le Grenelle Environnement : un plan d’actions 2009 – 2012 • Objectifs • Réduire la production d'ordures ménagères et assimilées de 7 % par habitant pendant les cinq prochaines années. • Rappel : 22 % des OMR collectés par les collectivités sont issus des activités économiques (MODECOM). • Diminuer de 15 % d’ici 2012, les quantités de déchets incinérées ou enfouies. • Améliorer le recyclage des déchets des entreprises : porter le taux de recyclage des déchets des entreprises à 75 % dès 2012 (hors BTP, IAA et activités spécifiques). • Moyens • Augmenter la TGAP "stockage" et créer la TGAP "incinération" • Instituer l'obligation de tri des déchets organiques pour les "gros producteurs" • Instituer une tarification incitative dans un délai de 5 ans.
5 Qu’est-ce que la gestion collective des déchets ? • DEFINITION Ensemble des opérations mises en œuvre pour assurer la gestion conjointe de déchets produits par plusieurs entreprises.
6 Qu’est-ce que la gestion collective des déchets ? • Gestion individuelle Plusieurs producteurs Plusieurs prestataires
7 Qu’est-ce que la gestion collective des déchets ? • Gestion collective Présence d’un tiers porteur du projet 1 ou plusieurs prestataires sélectionnés
8 Qu’est-ce que la gestion collective des déchets ? • Plusieurs types d’approches : • Géographique ou territoriale : l’opération vise des entreprises appartenant à la même zone (ZI, département, vallée,…) • Par secteur d’activité : l’opération vise les entreprises d’un secteur d’activité défini (Industrie de la mécanique, restauration,…) • Par filière de traitement : l’opération vise à trouver une solution de traitement pour un type de déchet (filière non présente sur le territoire ou non adaptée) • Plusieurs formes d’organisation : • Collecte en porte-à-porte • Collecte en point d’apport volontaire ou point de regroupement, • Campagne à dates fixes (mensuelles, biannuelles,..) ou opération coup de poing, • Déchèterie d’entreprises,…
9 Qu’est-ce que la gestion collective des déchets ? • Formes d’organisation possible entre les différents acteurs de la gestion collective :
10 Pour quels bénéfices ? • Bénéfices directs pour les entreprises • Mise en conformité règlementaire • Simplification : mutualisation des moyens • Economique : réduction des coûts de collecte et de traitement en profitant de « l’effet de masse » • Bénéfice territorial et social • Amélioration de l’image des entreprises et/ou de la zone concernée • Dynamisme territorial et développement d’une dynamique de groupe • Création d’emplois • Bénéfices environnementaux • Amélioration des pratiques de gestion interne et externe des déchets des entreprises • Amélioration du tri des déchets permettant une augmentation de la valorisation • Réduction de l'impact environnemental par utilisation de filières de traitement plus vertueuses (de proximité, de valorisation…)
Des partenaires de conseils : CCI, CMA, ADEME, Centres Techniques… Des organismes financeurs Un bureau d'étude Le porteur de projet La collectivité (ayant compétence en matière de gestion des DMA) Des entreprises Le(s) prestataire(s)de collecte / traitement 11 Quels acteurs ? Le projet d'opération de gestion collective des déchets
12 Quels avantages pour quels acteurs ? Un représentant de la collectivité, ayant compétence en matière de gestion des déchets • Les intérêts, pour la collectivité, de participer au Comité de Pilotage sont les suivants : • La réflexion engagée pour la mise en place d’une opération de gestion collective lui apporte certains éléments pour l’aider dans la mise en œuvre d’une politique claire par rapport aux entreprises, notamment en terme de redevance spéciale ; • Optimisation de ses collectes par rapport aux volumes collectés par les prestataires ; • Respecter la réglementation, en particulier au niveau des déchets dangereux, voire des emballages (décret 94-609).
13 Quels avantages pour quels acteurs ? Le(s) prestataire(s) de collecte/traitement • En réalisant le futur service collectif le prestataire pourra : • Augmenter le nombre de ses clients en valorisant sa prestation et bénéficier de la promotion qui sera faite sur l’opération • Optimiser ses tournées, donc limiter ses coûts ; • Bénéficier de l'appui du porteur de projet pour l'information et le suivi des détenteurs • Prendre part au Comité de Pilotage permet au prestataire : • De devenir partenaire, et non plus seulement prestataire de service : son avis d’expert technique peut être précieux, en amont, comme pendant la phase opérationnelle. En participant au Comité de Pilotage, il peut, en particulier, faire part des problèmes ou difficultés rencontrées lors de la collecte sélective, et ainsi contribuer à l’amélioration continue du système. De ce fait, il peut orienter les décisions prises en accord avec sa stratégie ; • De faire valoir la qualité de son service, et notamment les innovations qu’il peut apporter (système de pesée embarquée…) ; • De sensibiliser les entreprises et lui permettre d’avoir une meilleure qualité de gisement des déchets collectés, et donc une diminution des coûts de traitement (diminution du taux de refus).
14 Et pour aller plus loin • Des exemples d’opérations collectives: • Site ADEME : http://optigede.ademe.fr/partage?vue=tous • Site DR ADEME Bretagne : http://www.ademe.fr/bretagne/actions_phares/dechets_entreprises/gestion_collective.asp • Site ADEME et Région Rhône-Alpes : http://guide.sindra.org/index.php/site/guide/manager/gestion_collective • Des démarches de management qui peuvent être des portes d’entrée ou de sortie vers la thématique « Déchets » : label / certification (Envol, Eco-label européen, ISO, SME…) • Des appuis techniques et financiers : • Par l’ADEME , • Par les chambres consulaires (CCI et CMA), • Par les organisations professionnelles.
Des exemples d’opérations collectives 15 • CARROS INDUS’TRI : gestioncollective de déchets sur zone d'activités www.caipdv.com • Le site : zone industrielle de Carros Le Broc, superficie de 188 ha, accueille 450 entreprises (dont plus de 60 % de moins de 10 salariés) de secteurs d’activité variés (services, commerces et industries). • Le porteur : Club des Entreprises de Carros Le Broc,Association « Loi 1901 » créée en mai 1990 par des industriels bénévoles avec pour objectif la promotion du pôle industriel de Carros Le Broc et le développement de ses entreprises. • Gestion collective des déchets industriels banals (DIB) depuis janvier 2004 • Résultats quantitatifs obtenus : • réduction du coût de gestion des déchets de 10 à 40% ; • augmentation du taux de valorisation des DIB de 26% (30% en 2004 contre 56% en 2008) ; • participation de 260 entreprises sur les 450 de la zone • 5 300 salariés sensibilisés au tri des déchets. • Résultats qualitatifs obtenus : • Mise en conformité réglementaire des entreprises ; • Impact positif sur l’image de la zone et des entreprises ;
Des exemples d’opérations collectives 16 • Gestion collective des déchets de l’industrie textile dans l’Aisne www.textilaisne.com • Le porteur : TEXTIL'AISNE est une association de loi 1901, créée en décembre 1991, à but fédératif. Elle regroupe l'ensemble des entreprises textile-habillement de l'Aisne. • Gestion collective des déchets produits par la profession (plastiques, cartons, rebus textiles et déchets textiles spécifiques) • Résultats quantitatifs obtenus : • Entre 2002 et 2008 , 2 099 tonnes de déchets ont été valorisés (761 t de plastiques, papiers, cartons ; 688 t de rebuts textiles et 650 t de déchets textiles spécifiques). • 10 entreprises participantes. • Résultats qualitatifs obtenus : • Augmentation importante de la fraction de déchets textiles valorisables comme le polyester, le polyamide, la viscose, les cônes avec résidus de fils, ... tout en garantissant aux plus petits industriels, la viabilité et la pérennité des filières • Accès à une prestation de recyclage sans surcoût par rapport à la mise en décharge • Anticipation des évolutions réglementaires, • Bénéficier d'une prestation de collecte sélective fiable et pérenne, • Amélioration l’image des entreprises impliquées. 14
Des exemples d’opérations collectives 17 • Gestion collective des déchets dans le Sud-Ouest Lyonnais (69) • Le porteur : SOLEN est la fédération de 4 associations d'entreprises lyonnaises, comportant 400 membres répartis sur 23 communes. • Gestion collective des déchets banals : les déchets, triés à la source, sont collectés en porte à porte en moyenne 1 fois par semaine pour les cartons et 2 fois par semaine pour les DIB • Les partenaires mobilisés : - Communautés de communes - SITOM (montage de la Charte et de l'Appel d'Offre) - Partenaires Techniques – ADEME - Région Rhône-Alpes • Résultats quantitatifs obtenus : • 400 participants • environ 1 000 à 1 300 tonnes de DIB collectées par an et 36% de valorisation • Résultats qualitatifs obtenus : • Dynamisation de la zone et augmentation de l’attractivité • Mise en conformité des entreprises vis-à-vis de la réglementation « déchets ».
18 Merci pour votre attention