90 likes | 211 Views
EU-kansalaisuus ja kansalaisen vaikutusmahdollisuudet EU:ssa. Miksi EU-kansalaisuutta tarvitaan? Miten EU-kansalaisuus määritellään? Kansalaisen oikeudet EU:ssa Lobbaus, yms. vaikutuskeinot Vaalit. EU-kansalaisuus – miksi?.
E N D
EU-kansalaisuus ja kansalaisen vaikutusmahdollisuudet EU:ssa • Miksi EU-kansalaisuutta tarvitaan? • Miten EU-kansalaisuus määritellään? • Kansalaisen oikeudet EU:ssa • Lobbaus, yms. vaikutuskeinot • Vaalit
EU-kansalaisuus – miksi? • Euroopan historiassa nationalismi tehnyt paljon tuhoa => EU-kansalaisuus yhdistää? • EU-kansalaisuuden idea lähentää kansalaisia unioniin? • EU:n alueen kansalaisten oikeuksien ja velvollisuuksien määrittely helpottuu?
EU-kansalaisuuden lyhyt historia: • Maastrichtin sopimus 7.2.1992: • Jokainen jäsenvaltion kansalainen on EU-kansalainen • Vapaa oleskelu, liikkuminen, äänioikeus kunnallis- ja EU-parlamenttivaaleissa • Amsterdamin sopimus 1997: • Kansalaisten perusoikeuksien turvaaminen, syrjimättömyys (sukupuoli, rotu, jne…) • Vakaumuksen kunnioittaminen, yms humaanit periaatteet MUUTA + Työllisyys, Sosiaalipolitiikka, Kansanterveys, Kuluttajansuoja, päätöksenteon avoimuus Ks. Lisää http://europa.eu/scadplus/leg/fi/lvb/a10000.htm Perustuslakiehdotus 2003: * Em. Tavoitteiden käytännön toteutusta mietitty, Unionin toimivaltaa hieman lisätty
Kansalaisuuden määrittely: • Jäsenmaan kansalainen = EU-kansalainen • Unionin kansalaisuus täydentää, muttei korvaa jäsenmaan kansalaisuutta • EU-alueella oleskelevat/työskentelevät eivät siis välttämättä EU-kansalaisia! • Kansalaisella tukku oikeuksia ja vapauksia • (ks. Kirjan s. 84 – 85)
Lobbaus (suora vaikuttaminen päättäjiin) : • Engl. ”Lobby”, aula => Lobbaus, käytäväpolitikointi • Tapaamiset, Puhelut, sähköpostit, jne… • EU-toimielinten yhteydessä n. 15 000 lobbaria (laajenemisen myötä enemmänkin) • Yritykset, yhteisöt, kansalaisjärjestöt, paikallishallinnon edustajat • Useat lobbarit ovat ammatikseen lobbaajia • Ks. Esim. http://www.lasselehtinen.net/content/view/88/102/lang,fi/ ”Lobbari on ystävä”
Kansalaisjärjestöt: • Vaikutusmahdollisuudet: • Tärkeintä on vaikuttaa päätösten valmisteluvaiheessa. Edellyttää hyvää tietämystä ja paljon kontakteja => Lobbaus • Järjestö voi myös antaa asiantuntijalausuntoja valmisteleville elimille (komissio, komiteat, parlamentin valiokunnat yms) • Tiedotusvälineiden kautta näkyvyyttä/kuuluvuutta • Järjestöt voivat myös tukea asiaansa ajavien ehdokkaitten vaalityötä • Kansalaisjärjestöjen haasteena raha sekä ihmisten osallistuminen ja sitoutuminen toimintaan • Viime aikoina on vaadittu EU-päätöksenteon läpinäkyvyyden (transparency) lisäämistä, mikä parantaisi kansalaisen mahdollisuutta saada tietoa ja vaikuttaa
EU-parlamentin vaalit: • Joka viides vuosi, seuraavan kerran 2009 • 785 parlamentaarikkoa, kun Romania saa 35 ja Bulgaria 18 parlamentaarikkoa mukaan • Kukin jäsenmaa saa järjestää vaalit omalla tavallaan. • Suomessa Suhteellinen vaali, koko maa on samaa vaalipiiriä • Ongelmana ollut vaaliosallistuminen, vuonna 1996 60,3%, vuonna 1999 31,4% ja vuonna 2004 41,1% • Miksi osallistumisaktiivisuus on ollut alhainen?
Puolueet: • Keskusta (4) ja RKP (1) => liberaalit (ELDR) 106 • Kokoomus (4) => konservatiivit (PPE/DE) 277 • SDP (3) => Sosialistit (PSE) 218 • Vihreät (1) => Vihreät (Verts/ALE) 42 • VAS (1) => Euroopan yhtynyt vasemmisto / pohjoismaiden vihreä vasemmisto (GUE/NGL) 41
Suomen MEP:it EU-parlamentin ryhmät