120 likes | 402 Views
ATTĪSTĪBAS PLĀNOŠANAS SISTĒMAS LIKUMA NORMU PIEMĒROŠANA. R.Osvalde, Pārresoru koordinācijas centrs, vadītāja vietniece V.Vesperis, Pārresoru koordinācijas centrs, nodaļas vadītājs. Attīstības plānošanas sistēma. ES līmenis. Reģionālais līmenis. Vietējais līmenis. Nacionālais līmenis.
E N D
ATTĪSTĪBAS PLĀNOŠANAS SISTĒMAS LIKUMA NORMU PIEMĒROŠANA R.Osvalde, Pārresoru koordinācijas centrs, vadītāja vietniece V.Vesperis, Pārresoru koordinācijas centrs, nodaļas vadītājs
Attīstības plānošanas sistēma ES līmenis Reģionālais līmenis Vietējais līmenis Nacionālais līmenis Starptautiskie attīstības plānošanas dokumenti Starptautiski ierosinātie attīstības plānošanas dokumenti Nacionālie attīstības plānošanas dokumenti Ilgtermiņa attīstības plānošanas dokumenti Konceptuālais dokuments “Latvijas izaugsmes modelis: cilvēks pirmajā vietā” ES ilgtspējīgas attīstības stratēģija Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģija* Plānošanas reģiona attīstības stratēģija* Vietējās pašvaldības attīstības stratēģija* Politisko vadlīniju dokumenti Kopienas stratēģiskās pamatnostādnes (ES Kohēzijas politika, ES Kopējās lauksaimniecības politika) Nacionālais attīstības plāns* ES fondu darbības programmas Plānošanas reģiona attīstības programma* Vietējās pašvaldības attīstības programma* Vidēja termiņa attīstības plānošanas dokumenti Latvijas Nacionālā reformu programma ES 2020 Konverģences programma Pamatnostādnes** Stabilitātes un izaugsmes pakts LSAP 2010-2013 Plāni** * Teritorijas attīstības plānošanas dokumenti ** Politikas plānošanas dokumenti Īstermiņa att. pl. dok.
Plānošanas dokumentu skaits • POLSIS datubāzē uz 2012.gada 15.maiju iekļauts 631 politikas plānošanas dokuments (11.06.2012) • No tiem 290 ir spēkā esoši un aktuāli
Politisko vadlīniju dokumentu loma “..Izstrādājot politisko vadlīniju dokumentus, nodrošina to saskaņotību ar Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģiju un Nacionālo attīstības plānu vai piedāvā pārskatīt tos.” (Attīstības plānošanas sistēmas likuma 11.panta ceturtā daļa). “(1) Deklarācija par Ministru kabineta iecerēto darbību ir politisko vadlīniju dokuments, kuru izstrādā visam Ministru kabineta pilnvaru laikam un kurš ietver Ministru kabineta darbības prioritātes, sasniedzamos mērķus un rezultātus. (2) Ministru prezidenta amata kandidāts nodrošina to, ka Deklarācija tiek izstrādāta, iepazīstoties ar šā likuma 22.pantā noteiktajā kārtībā sagatavoto informāciju, lai nodrošinātu lietu nepārtrauktību” (Ministru kabineta iekārtas likuma 15.pants). Noteikt valdības deklarācijas: - vietu attīstības plānošanas sistēmā; - vienotu formu un struktūru (LIAS un NAP ietvarā)
Attīstības plānošanas ietvarā iespējama atskaišu integrācija “(9) Pārskatu par valsts attīstības plānošanas sistēmas darbību Ministru prezidents ietver savā ikgadējā ziņojumā Saeimai par Ministru kabineta paveikto un iecerēto darbību.” (Attīstības plānošanas sistēmas likuma 11.panta devītā daļa) “Ministru prezidents ne vēlāk kā 1.martā rakstveidā iesniedz Saeimā ikgadējo ziņojumu par Ministru kabineta paveikto un iecerēto darbību.” (Saeimas kārtības ruļļa 118.1 panta pirmā daļa) “Ministru prezidents ziņo Saeimai par Deklarācijas par Ministru kabineta iecerēto darbību un rīcības plāna izpildi vismaz reizi gadā.” (Ministru kabineta iekārtas likuma 15.panta piektā daļa) “Ministru prezidents sniedz Saeimai gadskārtējo ziņojumu par nacionālo drošību” (Nacionālās drošības likuma 9.pants) “Ministru prezidents Saeimā regulāri ziņo arī par konkurētspējas novērtējuma rekomendāciju ieviešanu un rezultātiem valsts konkurētspējas veicināšanā.” (Novērtējuma un rekomendāciju ziņojums par Latvijas konkurētspējas uzraudzības institucionālo modeli, 2012)
Sabiedrības iesaiste attīstības plānošanā “(8) Vienu reizi divos gados Ministru kabinets organizē publisku diskusiju par valsts attīstības virzieniem un prioritātēm, kā arī to īstenošanas gaitu.” (Attīstības plānošanas sistēmas likuma 12.panta astotā daļa) “(5) Ministru kabinets, ciktāl likumā nav paredzēts citādi, nosaka sabiedrības līdzdalības kārtību.” (Attīstības plānošanas sistēmas likuma 11.panta piektā daļa) Ministru kabineta 2009.gada 25.augustā noteikumi Nr.970 „Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” nosaka detalizētu sabiedrības līdzdalību visos attīstības plānošanas procesa posmos. Publiskā diskusija reizi divos gados par valsts attīstības virzieniem: 1) dublē sabiedrības līdzdalībai noteikto; 2) rada papildus slogu valsts budžetam
Attīstības plānošanas sistēmas izvērtējums Neatkarīgs attīstības plānošanas sistēmas darbības novērtējums, kas: • veic esošo politikas plānošanas dokumentu analīzi, raksturojot pašreizējo situāciju attiecībā uz politikas plānošanas procesa un valsts budžeta veidošanas procesa sasaisti; • izvērtē esošo politikas plānošanas sistēmas hierarhiju un izstrādāto politikas plānošanas dokumentu saskaņotību un mijiedarbību; • novērtē pašreizējo stratēģiskās plānošanas sistēmas ieviešanas līmeni valsts pārvaldē, kā arī identificē galvenos šīs sistēmas ieviešanu kavējošos faktorus • sniedz pārskatu par sasniegtajiem darbības rezultātiem, kā arī veiktajām izmaiņām normatīvajos aktos • sniedz priekšlikumus politikas plānošanas sistēmas pilnveidošanai nākotnē, kā arī identificē turpmāk uzlabojamās jomas