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Movilidad Social y Empleabilidad en un Mundo Global Patricio Meller. Temario MUNDO GLOBALIZADO POLÍTICAS SOCIALES MOVILIDAD SOCIAL MERCADO DEL TRABAJO LARGO PLAZO. I. MUNDO GLOBALIZADO. GL => 1 Mercado => Todo se mueve L – único factor ↑ s Tj calif / Tj no calif
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Movilidad Social y Empleabilidaden un Mundo Global Patricio Meller Temario MUNDO GLOBALIZADO POLÍTICAS SOCIALES MOVILIDAD SOCIAL MERCADO DEL TRABAJO LARGO PLAZO
I. MUNDO GLOBALIZADO • GL => 1 Mercado => Todo se mueve • L – único factor • ↑ s Tjcalif/ Tj no calif • Hay que ↑ YL=> • Macro: ↑ Competitividad y ↑g • Micro: ↑ s • ↑ YL => Inv. KH => • Educación: Niños/Jóvenes • Capacitación Adultos • ↑ YL => ¿Qué pasa dentro de la empresa? • Management (fordismo/toyotismo) • Relaciones laborales • Incentivos • Institucionalidad Laboral --- Min. Trabajo para GL
II. POLÍTICAS SOCIALES y EQUIDAD • Paradigma GoAL=> Equidad => Pobres • Inclusión/Exclusión, Ig. Oportun., Movil. Soc., Vulnerab. => ≠ Policies • Go => Foco: Pobres; Go se agota en Pobres • Paradigma => • Estado Paternalista • Asistencialismo • Dependencia • Enfoque Aritmético – Contar Pobres • Este Paradigma => OK Si Pobres = 40% y YN/cap < U$ 3.000 • Pero no es válido si Pobres < 20% y YN/cap > U$ 6.000 • GoQt => GoQl (Salud, Educación, Viv.) • Go Asistencialismo => GoEmpleabilidad => Mejor Go es tener empleo <=
AL Sociedad con Estruct. Distrib. Inequitativa • Muy plana => 9 Deciles => Gini: 0.30 • $ discontinuidad 10º Decil • Go (Equidad)=> Foco en 9 deciles inferiores => Excluir Decil 10 => Go Educación/Salud/Previsión => Colegios Particulares Pagados • Foco Go: Clase Media/Clase Baja
III. MOVILIDAD SOCIAL • Rol Movilidad Social (Mov. Soc.) • En AL $ alta inequidad • $ movilidad social genera > tolerancia a inequidad • h educación, principal mecanismo Mov. Soc. • ¿Está funcionando esto? • Mov. Soc.: Intergeneracional - Intrageneracional
B.1 Movilidad Intergeneracional • MS intergeneracional considerada proxy $ igualdad oportunidades • $ MS => para un joven es posible romper dependencia de su futuro de sus condiciones iniciales • $ MS => la cuna no condiciona la vida futura de un joven • Cuando $ alta correlación entre Yn/s de padres e hijos => poca MS • Valores corr(Yn) inter-generacional: PD: 0.2 ˜ 0.48 AL : > 0.6 • Matrices de transición c/r a posición de padres/hijos en distr. Yn: Alta persistencia en las 2 colas de la distribución => • Hijos de pobres – alta probabilidad de seguir en el Qi más pobre. • Hijos de ricos – alta probabilidad de seguir en el Qi más rico.
B.1 Movilidad Intergeneracional • Percepción c/r a MS – Encuestas => • Generación presente se considera en mejor situación que sus padres/abuelos • Generación futura (hijos/nietos) estará mucho mejor que ellos => Percepción de alta MS • Paradoja – Estudios cuantitativos => $ poca MS – Estudios cualitativos => $ mucha MS • Solución: MS => mejoramiento material importa + que posición relativa
Factores determinantes de Mov. Soc. • Características personales, habilidades innatas, punch • Importancia de background familiar • Calidad Educación (pre-escolar, escolar) • No $ de Red de Protección Social • $ segmentación en ML
Movilidad Educacional • Mayoría AL ha h cobertura educacional a todos niveles sociales • Hijos tienen + años escolaridad que padres • Pero Mov. Educ. no garantiza h Mov. Soc. • $ serios problemas deserción • $ ≠ calidad educacional – colegios públicos/privados • Gran quiebre lo genera ES (Univ o técnica); alto rES • ES- Univ => status social • ES-técnico++=> mercado genera Mov. Soc.
IV. Mercado Laboral • Cómo funciona ML en AL? 1. $ ML rígidos o flex 2. Nivel wmediana – bajo 3. Rol wo 4. Objetivo: Cómo tener ML - que genere “goodjobs” • Relación Management – Trabajadores • Objetivo: Sustituir relación conflictivas por relac. cooperat. ¿Cómo ↑cooperac. y ↓ conflicto? 2. Prevalece paradigma Economía Cerrada: J S 0 Ahora estamos en mundo GL => J S > 0 o J S <0
C. Empresa Moderna Alta-Productiv. en GL con ∆τ y ∆D • Modelo Fordista Jerárquico vs. Modelo Toyotista Horizontal • Fordismo Mundo Vertical – toda IF/toma decis. centralizada cúpula – Gerente General Órdenes / IF – fluye hacia abajo • Toyotismo – TI Toma decis. descentralizada y participativa Toyotismo => Flujo IF – bothways => Adaptabil. t+ permanente para ↑ YL ante shocks t y shocks competitividad de empresas GL.
CAPACITACIÓN LABORAL a) ¿ A quién se capacita? A todos los adultos • Los que están fuera del ML: desempleados, jóvenes y mujeres. • Los que están dentro del ML: Tj b) ¿En qué se capacita? Proyección futura: SL, DL a nivel regional
Empresas que ofrecen capacitación. Certifican Competencias c) ¿Quién capacita? Empresas examinadoras de competencia-calidad Empresas acreditadoras.
d) Intermediación Laboral (IL) • Información. • Matching entre SL y DL • $ 3 tipos de instituciones para IL: • Bolsa nacional de empleo. • Agencias Municipales. • Agencias privadas IL. e) Financiamiento de la capacitación • Tripartito : • Empresas • Estado • Trabajadores
V. LARGO PLAZO • Movilidad Social y Empleabilidad son problemas Largo Plazo • ¹ central entre PD y AL => $ LP • Issue: ¿Cómo construir horizonte LP en AL? • Rol central Instituciones b. Establecimiento de Metas L.P. • Equilibrios Macro: Objetivos Fiscal y Monetario • Metas Mov. Soc.: h QL escolar, i¹ QL Ed • Metas Tj: Capacitación c. Cambio mentalidad – Foco jóvenes/niños • h TRUST Creación instancias de diálogo h diálogo => h trust => h K social => h g
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