280 likes | 477 Views
Souhrnná informace o přípravě OP Výzkum, vývoj a vzdělávání 6. 6. 2013 Ing. Jan Kříž, vrchní ředitel sekce řízení OP VaVpI. Obsah. Aktuální situace Představení návrhu programového dokumentu (verze k 30. 4. 2013) Harmonogram další přípravy OP VVV. 1. Aktuální situace. Aktuální situace: EU.
E N D
Souhrnná informace o přípravě OP Výzkum, vývoj a vzdělávání6. 6. 2013 Ing. Jan Kříž, vrchní ředitel sekce řízení OP VaVpI
Obsah • Aktuální situace • Představení návrhu programového dokumentu (verze k 30. 4. 2013) • Harmonogram další přípravy OP VVV
Aktuální situace: EU • Projednávání návrhů nařízení • předpoklad schválení nařízení - 3. Q. 2013 • riziko zpožďování • Víceletý finanční rámec – snižování prostředků na kohezní politiku ze strany EU, pravděpodobně vyšší míra kofinancování z národních zdrojů
Aktuální situace: národní úroveň • Vymezení operačních programů pro programové období2014 – 2020 • usnesení vlády č. 867 ze dne 28.11. 2012 • pověření MŠMT přípravou OP VVV • Ustavena Rada pro fondy SSR a její pracovní skupiny • usnesení vlády č. 302 ze dne 24. 4. 2013 • Příprava Dohody o partnerství (dokument zastřešující všechny programy - gestorem přípravy je MMR) • zpracování probíhá paralelně a provázaně se zpracováním programů • Příprava platforem pro budoucí programové období • Příprava jednotlivých programů
Programy pro Dohodu o partnerství EFRR+ESF+FS EZFRV ENRF OP Rybářství Program rozvoje venkova Cíl Investice pro růst a zaměstnanost OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost OP Výzkum,vývoj a vzdělávání OP Doprava OP Životní prostředí OP Zaměstnanost OP Praha - pól růstu ČR OP Technická pomoc Integrovaný regionální operační program Cíl EÚS OP ČR - Polsko OP Svobodný stát Sasko - ČR OP Svobodný stát Bavorsko - ČR OP Rakousko - ČR OP Slovensko - ČR OP Nadnárodní spolupráce OP Meziregionální spolupráce Přehled programů: UV č. 867/2012
Rada pro fondy SSR: UV č. 302/2013 • Ustavena Rada pro fondy SSR a její pracovní skupiny • Jmenováni generální sekretáři: • Ing. David Sventek (integrovaný rozvoj území a zároveň vedoucí generální sekretář) • PhDr. Miroslava Kopicová (konkurenceschopné podniky, výzkum, inovace, efektivní veřejnou správu, zaměstnanost a vzdělávání) • Ing. Jan Vitula (trh práce a vzdělávání a boj s chudobou) • Prof. Petr Moos (páteřní infrastruktura) • Ing. Martin Hanzlík (generální zmocněnec pro inovativní finanční nástroje) V pracovních skupinách se předpokládá účast zástupců ministerstev a dalších partnerů (např. AK ČR, HK ČR, ...). Gen sekretáři navrhují hlavní strategické směry, konzultují věcné zaměření a identifikují významné oblasti synergického působení, komunikují strategické cíle a záměry, ...
Souhrn dosavadní přípravy OP VVV (1) • Od roku 2011 příprava priorit pro 2014+ v rámci Projektového týmu pro přípravu budoucího období • 2012 • vyjednávání o vymezení OP VVV na národní úrovni, • práce expertních skupin na zpracování prvních návrhů pro prioritní osy budoucího OP, • prescreening VaV a VŠ, • příprava na plnění ex-ante kondicionalit – Strategie smart specializace, Strategie vzdělávání 2020, • příprava a schválení záměru zadávací dokumentace na ex-ante hodnotitele OP VVV.
Souhrn dosavadní přípravy OP VVV (2) • 2013 (leden) • zřízen Řídicí výbor OP VVV a pracovní skupiny • Konec března 2013 – předložena 1. verze programu MMR • Duben 2013 • předložena intervenční logika MMR • uskutečnění 7 kulatých stolů k PO 1-4 za účasti 35 partnerů (např. zástupci NNO, AK ČR, HK ČR, ...) • Průběžně – řešení překryvů OP Praha – pól růstu ČR, IROP, OP Z, OP PIK • Konec dubna 2013 • zpracována nová verze programu (30. 4. 2013) • obdrženy připomínky vč. MMR
Východiska pro přípravu OP VVV: Klíčové dokumenty • Evropské strategické dokumenty: Strategie Evropa 2020, Unie inovací, ET 2020…; dále Specifická doporučení EK pro ČR • Národní strategické dokumenty: Národní program reforem, Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti, Národní politika VaVaI, … • Specifické dokumenty MŠMT (zejména „Priority pro budoucí období“) • Materiál MMR „Podklad pro přípravu Dohody o partnerství...“ projednaný vládou → vymezení OP • Tematické okruhy MMR, zejména • funkční výzkumný a inovační systém • trh práce a vzdělávání • Poziční dokument EK • Výsledky Prescreeningu
Východiska pro přípravu OP VVV: Právní a metodický rámec • Nařízení EU: • obecné nařízení • specifická nařízení (ESF, EFRR) • Metodické dokumenty EK, zejména • template pro přípravu OP (draft) • fiše EK • Metodické dokumenty MMR, zejména • metodický pokyn k přípravě programů 2014 - 2020 (draft) • Nařízení do značné míry predeterminují architekturu OP • tematické cíle (obecné nařízení) • investiční priority (specifická nařízení)
2. Představení návrhu programového dokumentu (verze k 30. 4. 2013)
Struktura prioritních os OP VVV Posilování kapacit pro kvalitní veřejný výzkum Rozvoj prostředí pro využití výzkumu jako zdroje dlouhodobé konkurenční výhody Rozvoj vysokých škol Podpora celoživotního učení a rovného přístupu ke kvalitnímu vzdělání Technická pomoc
Prioritní osa 1 – Posilování kapacit pro kvalitní veřejný výzkum Tematický cíl 1. Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací Investiční priorita Posilování výzkumné a inovační infrastruktury a kapacit pro rozvoj vynikající úrovně výzkumu a inovací a podpora odborných středisek, zejména těch, jež jsou předmětem celoevropského zájmu. Specifické cíle odpovídající dané investiční prioritě 1. Posílit excelenci ve výzkumu 2. Zlepšit podmínky pro kvalitní výzkum na VŠ a výuku spojenou s výzkumem Příspěvek EU Evropský fond regionálního rozvoje
Prioritní osa 1 – Posilování kapacit pro kvalitní veřejný výzkum (2) • Hlavní cílové skupiny • studenti VŠ • akademičtí a ostatní pracovníci VŠ • pracovníci výzkumných organizací • pracovníci veřejné správy v oblasti VaVaI • pracovníci médií • Určení typů příjemců, kteří budou podporováni • vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. • veřejné výzkumné instituce dle zákona č. 341/2005 Sb. • další výzkumné organizace podle zákona č. 130/2002 Sb. včetně zahraničních v rámci 10% flexibility • orgány státní správy • orgány regionální a obecní samosprávy • odborné a vědecké knihovny • muzea • soukromé podniky, včetně zahraničních v rámci 10% flexibility
Prioritní osa 2 – Rozvoj prostředí pro využití výzkumu jako zdroje dlouhodobé konkurenční výhody Tematický cíl 1. Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací Investiční priorita Podpora podnikových investic do inovací a výzkumu a vytvářením vazeb a součinnosti mezi podniky, středisky výzkumu a vývoje a vysokoškolským vzděláváním, zejména vývoje produktů a služeb, přenosu technologií, sociálních inovací a aplikací veřejných služeb, stimulace poptávky, vytváření sítí, klastrů a otevřených inovací prostřednictvím inteligentní specializace, podpora technického a aplikovaného výzkumu, pilotních linek, opatření k včasnému ověřování produktů, schopností vyspělé výroby a prvovýroby v oblasti klíčových technologií a šíření technologií pro všeobecné použití. Specifické cíle odpovídající dané investiční prioritě 1. Posílit orientaci výzkumu na prioritní oblasti společenských výzev včetně průřezových technologií 2. Zvýšit spolupráci výzkumných organizací s aplikační sférou vedoucí k efektivnímu využití výsledků výzkumu v praxi 3. Iniciovat a rozvinout proces inteligentní specializace v regionech Příspěvek EU Evropský fond regionálního rozvoje
Prioritní osa 2 – Rozvoj prostředí pro využití výzkumu jako zdroje dlouhodobé konkurenční výhody (2) • Hlavní cílové skupiny • pracovníci výzkumných organizací • studenti vysokých škol, • pracovníci vysokých škol, • veřejné výzkumné instituce • podniky • subjekty územní samosprávy • nestátní neziskové organizace • organizační složky státu • Určení typů příjemců, kteří budou podporováni • vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. • veřejné výzkumné instituce dle zákona č. 341/2005 Sb. • další výzkumné organizace podle zákona č. 130/2002 Sb. včetně zahraničních v rámci 10% flexibility • subjekty státní správy a územní samosprávy (v případě PCP), přímo řízené organizace a organizační složky státu (OSS) • podniky • příspěvkové organizace • nestátní neziskové organizace • další soukromoprávní subjekty (zejména oborová sdružení, asociace, organizace pověřené tvorbou a implementací S3 v regionech apod.)
Prioritní osa 3 – Rozvoj vysokých škol Tematický cíl 10. Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení Investiční priorita Zlepšování kvality, účinnosti a otevřenosti terciárního a rovnocenného vzdělávání, aby se zvýšila účast a úrovně dosaženého vzdělání Specifické cíle odpovídající dané investiční prioritě • Zvýšení kvality vzdělávání na vysokých školách a jeho relevance pro potřeby trhu práce • Zvýšení účasti na vysokoškolském vzdělávání zejména prostřednictvím snížení studijní neúspěšnosti a podpory studentů se specifickými potřebami a ze socio-ekonomicky znevýhodněných skupin 3. Zatraktivnit celoživotní vzdělávání na vysokých školách a zvýšit účast, zejména v rámci dospělé populace 4. Nastavení a rozvoj systému hodnocení a zabezpečení kvality a strategického řízení vysokých škol Příspěvek EU Evropský sociální fond
Prioritní osa 3 – Rozvoj vysokých škol (2) Tematický cíl 10. Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení Investiční priorita Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení rozvíjením infrastruktury pro vzdělávání a odbornou přípravu Specifické cíle odpovídající dané investiční prioritě • Zkvalitnění vzdělávací infrastruktury na vysokých školách za účelem profilace vysokých škol, zlepšení přístupu znevýhodněných skupin a zvýšení otevřenosti vysokých škol pro potřeby celoživotního vzdělávání Příspěvek EU Evropský fond regionálního rozvoje
Prioritní osa 3 – Rozvoj vysokých škol (3) • Hlavní cílové skupiny • studenti VŠ • účastníci celoživotního vzdělávání • žáci základních a středních škol (v případě vytvářených partnerství vysokých škol nebo institucí VaV s příslušnými školami), zájemci o studium na vysokých školách • akademičtí a ostatní pracovníci VŠ • pracovníci VaV • pracovníci VaV institucí • účastníci celoživotního vzdělávání (IP 2) • Určení typů příjemců, kteří budou podporováni • vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb.
Prioritní osa 4 – Podpora celoživotního učení a rovného přístupu ke kvalitnímu vzdělávání Tematický cíl 10. Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení Investiční priorita Předcházení předčasnému ukončování školní docházky a jeho omezování, podpora rovného přístupu ke kvalitnímu předškolnímu, primárnímu a sekundárnímu vzdělávání Specifické cíle odpovídající dané investiční prioritě 1. Rozvoj inkluzívního vzdělávání 2. Zvýšení kvality a otevřenosti předškolního vzdělávání včetně usnadnění přechodu dětí na ZŠ 3. Zlepšení kvality vzdělávání a výsledků žáků v klíčových kompetencích 4. Rozvoj systému hodnocení kvality a strategického řízení ve vzdělávání 5. Zkvalitnění pregraduální přípravy pedagogických pracovníků Příspěvek EU Evropský sociální fond
Prioritní osa 4 – Podpora celoživotního učení a rovného přístupu ke kvalitnímu vzdělávání (2) Tematický cíl 10. Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení Investiční priorita Zlepšování přístupu k celoživotnímu učení, zdokonalování dovedností a schopností pracovníků a zvyšování významu systémů vzdělávání a odborné přípravy pro trh práce, včetně zlepšování kvality odborného vzdělávání a přípravy a zavedení a rozvoje programů učení založeného na pracovní činnosti a učňovských programů, jako jsou duální výukové systémy. Specifické cíle odpovídající dané investiční prioritě 1. Zvyšování kvality odborného vzdělávání včetně posílení jeho relevance pro trh práce 2. Propojení počátečního a dalšího vzdělávání Příspěvek EU Evropský sociální fond
Prioritní osa 4 – Podpora celoživotního učení a rovného přístupu ke kvalitnímu vzdělávání (3) • Hlavní cílové skupiny • děti a žáci • studenti VŠ (budoucí pedagogičtí pracovníci) • akademičtí pracovníci vzdělávající budoucí pedagogické pracovníky • pedagogičtí pracovníci • rodiče dětí a žáků • zaměstnanci veřejné správy působící ve vzdělávání nebo ovlivňující vzdělávání • pracovníci organizací působících ve vzdělávání a poradenství • Určení typů příjemců, kteří budou podporováni • školy a školská zařízení • OSS a OPŘO • nestátní neziskové organizace • vysoké školy • kraje • právnické osoby působící ve vzdělávání, v kariérovém poradenství (na úrovni systému, sociálního partnerství, přímého vzdělávání nebo výzkumu) • zřizovatelé škol a školských zařízení • dobrovolné svazky obcí
Prioritní osa 5 – Technická pomoc Tematický cíl 10. Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení Investiční priorita Specifické cíle odpovídající dané investiční prioritě 1. Zajištění efektivní administrace 2. Zajištění informovanosti a publicity 3. Zajištění absorpční kapacity Příspěvek EU Evropský fond regionálního rozvoje nebo Evropský sociální fond
Harmonogram přípravy OP VVV (1) • Dne 24. 5. 2013 představen OP VVV Evropské komisi • Do 30. 9. 2013 • Předložení návrhů programů MMR • Do 31. 10. 2013 • předložení úplného návrhu Dohody o partnerství (MMR) • Do 30. 11. 2013 • předložení návrhů operačních programů vládě ČR (MMR) • Následně: předložení EK, formální vyjednávání • Předpoklad schválení programu: polovina roku 2014 (v závislosti na vyjednávání s EK)
Obsah 2. fáze přípravy OP VVV • Zpracovaní analýzy absorpční kapacity na úrovni SC • Zpřesnění strategické části programu a popisu PO, zpřesnění indikátorové soustavy • Zpřesnění horizontálních principů • Dopracování integrovaných přístupů • Zpřesnění popisu řízení a implementace programu • Dopracování ex-ante a SEA hodnocení OP VVV a promítnutí závěrů jejich do OP VVV • Dopracování kapitoly k implementaci (kapitola 7) • Vydání stanoviska MŽP k SEA hodnocení OP VVV