Economia delle aziende pubbliche

1. Economia delle aziende pubbliche Anno accademico 2012-2013 Prof. Antonello Zangrandi Tipologie di cambiamento Economia delle aziende pubbliche

2. Le esigenze di cambiamento… Il cambiamento nelle aziende pubbliche Le esigenze di cambiamento influenzano i “sistemi” propri delle aziende pubbliche e hanno impatti su: • i servizi erogati e le modalità di attuazione delle funzioni di competenza; • i processi decisionali (chi prende le decisioni e i contenuti delle decisioni); • i processi operativi (le modalità di svolgimento dei compiti e le varie modalità attraverso cui sono regolate le specifiche attività); • i ruoli organizzativi coinvolti (i contenuti professionali messi in campo, i meccanismi di coordinamento); • le quantità e la qualità delle risorse disponibili.

3. Sfide future Modificare la cultura delle aziende pubbliche Individuare i fattori di cambiamento UN MODELLO DI RIFERIMENTO Economia delle aziende pubbliche

4. «modelli di cambiamento» Il cambiamento nelle aziende pubbliche E’ possibile in via astratta individuare: • Quali sono i punti di forza e di debolezza delle varie azioni di cambiamento; • Quali sono gli elementi che possono ostacolare o rinforzare i risultati attesi; • Quali sono gli elementi da implementare e soprattutto • Quali rischi devono essere evitati.

5. Le azioni dei processi di cambiamento • Possono essere schematizzate nelle seguenti sei fattispecie: • Modificazione dei meccanismi operativi e/o delle strutture organizzative; • Cambio del management, gruppo dirigente e/o gruppo politico; • Modificazione delle modalità del lavoro diffuse; • Turn around; • Introduzione specifici metodi innovativi di gestione; • Formazione

6. Metodo di analisi Per ciascuna fattispecie, sono prese in considerazione, al fine di approfondire la conoscenza dei risultati conseguiti, alcuni fattori chiave: i soggetti promotori; il coinvolgimento degli operatori; le possibili conseguenze negative; il tempo per apprezzare il risultato; lo sforzo organizzativo: • Quantità di risorse da ri-orientare nel processo di cambiamento • Professionalità necessaria (competenze tecniche / leadership) • Focalizzazione delle azioni (individuazione di obiettivi specifici) • La coerenza decisionale • Introduzione di leve: motivazione, sviluppo know-how organizzativo

7. 1) Intervento sui meccanismi operativi Economia delle aziende pubbliche

8. 2) Turn over del gruppo dirigente Economia delle aziende pubbliche

9. 3) Prassi di lavoro diffuso Economia delle aziende pubbliche

10. 4) Turn around Si realizza quando l’azienda pubblica modifica, in modo sostanziale, uno o più dei seguenti elementi: La propria funzione; La riorganizzazione complessiva dell’azienda; Le modalità di finanziamento; Le proprie dimensioni; Il livello di autonomia istituzionale/gestionale; Le regole di funzionamento. Inoltre: risultati insoddisfacenti, dissesto economico finanziario, forti e ricorrenti crisi politiche. Economia delle aziende pubbliche

11. 4) Turn around Economia delle aziende pubbliche

12. 5) Introduzione nuovi strumenti gestionali Tipici esempi sono: Introduzione di sistemi di controllo di gestione; Introduzione di strumenti di customersatisfaction; Certificazioni di qualità; Valutazioni delle performance del personale; Introduzione di sistemi di pianificazione strategica; Modificazione dei sistemi informativi; Ridefinizione delle procedura di coordinamento e individuazione di nuovi ruoli organizzarivi Economia delle aziende pubbliche

13. 5) Introduzione nuovi strumenti gestionali Economia delle aziende pubbliche

14. 6) Formazione Economia delle aziende pubbliche