220 likes | 406 Views
Slobodan pristup informacijama kao pokretač društvenih promena Radionica za novinare “ Bolje razumevanje Zakona o slobodnom pristupu informacijama ” Beograd, Medija centar, 17. februar 2010. godine Autor: Miroslav Janković, Misij a OEBS u Srbiji. Značaj informacije danas.
E N D
Slobodan pristup informacijama kao pokretač društvenih promenaRadionica za novinare “Bolje razumevanje Zakona o slobodnom pristupu informacijama”Beograd, Medija centar, 17. februar 2010. godineAutor: Miroslav Janković, Misija OEBS u Srbiji
Značaj informacije danas • Više je informacija sakupljeno u poslednjih 30 godina nego u prethodnih 5000 • Nedeljno izdanje New York Times-a objavi više informacija nego što ih je čovek u XVI veku sakupio tokom čitavog života • Celokupno ljudsko znanje se udvostručilo između 1900 i 1950, od tada se udvostručava svakih 5 do 8 godina
AFERA “VOTERGEJT”
Novinari Vašington posta koji su istraživali aferu Bob Vudvord Karl Bernštin Duboko grlo – Mark Felt AFERA VOTERGEJT
Afera Votergejt - promene • Otkrivena afera o prisluškivanju rivalske Demokratske stranke koje je naredio tadašnji američki predsednik Ričard Nikson • Ričard Nikson odlučio da se povuče sa funkcije i time izbegne neminovnu proceduru smene ili impicmenta u Kongresu • U budućnosti, javnost će obraćati više pažnje na proces izborne trke i mehanizme koji se koriste i na osnovu toga donositi objektivnije procene za koga će glasati • Novinari Vašington Posta Bob Vudvord i Karl Bernštin su za istraživački rad nagrađeni prestižnom Pulicerovom nagradom.
AFERA H1N1 - Izrael • Izraelska vlada sklopila ugovor o kupovini vakcina sa kompanijama Novartis, GSK i Sanofi-Pasteur. • NVO koja se bavi FOI trazila kopiju ugovora što je odbijeno jer su kompanije prilikom zaključenja ugovora unele klauzulu o poverljivosti
AFERA H1N1 – Hrvatska, Slovenija • Hrvatska: Organizacija Transparency International Croatia tražila ugovor od vlade i dobila ga. U Hrvatskoj je vlada sklopila ugovor sa Imunološkim institutom za kupovinu vakcina po ceni od 47 kuna po vakcina. Imunološki institut je sklopio ugovor sa Novartisom pa se ne zna kolika cena je plaćena Novartisu jer je reč o privatnoj kompaniji • Slovenija: Takođe tražen uvid u ugovor, ali nije dopušten jer se navodno radi o poslovnoj tajni. Posle žalbe Nataši Pirc, doneta odluka da se uvid ipak omogući
Uvid u ugovore o kupovini vakcina nije bio omogućen ni u Italiji, Velikoj Britaniji, Rumuniji... U Srbiji nijedan novinar nije tražio uvid u ugovor, iako bi to bilo veoma zanimljiva istraživačka tema. Svi su bili skoncentrisani na moguće negativne posledice vakcine AFERA H1N1 – Italija, UK, Rumunija... Srbija
AFERA H1N1 - promene • Povodom mnogih sumnji koje su se pojavile u vezi sa vakcinama H1N1, Savet Evrope je odlučio da se istraži mogući uticaj koji su proizvođači lekova imali na Svetsku zdravstvenu organizaciju da proglasi pandemiju. Na taj način vlade su dovedene u položaj da moraju hitno da naručuju vakcine što celu stvar oko ugovora koji su sklopljeni čini još interesantnijom • SE je nakon održane debate na ovu temu u februaru 2010. godine odredio osobu koja će pripremiti opširan izveštaj do jula ili oktobra 2010
MANS podneo zahtev Agenciji za privatizaciju za dostavljanje kopije dokumenta koji sadrži imena članova tenderskih komisija • Agencija odobrila samo uvid u dokument jer “nema” uslove za kopiranje i slanje dokumenta • Omogućeno im samo da vide dokument, ali ne i da ga snime ili kopiraju o svom trošku • Time se onemogućava detaljnija analiza, dalja distribucija informacija i potvrda postojanja i sadržaja dokumentacije u koju je izvršen uvid, što je posebno značajno u slučajevima koji ukazuju na postojanje korupcije ili konflikta interesa.
Slučaj MANS - promene • Prva promena, negativna, Agencija je zabranila ulazak u zgradu Vlade sa tehničkim uređajima • Druga promena, javnosti obelodanjen odnos Agencije prema zakonu kroz snimak koji je napravljen • Treća: Vrhovni sud u kasnijem postupku utvrdio da takva praksa predstavlja kršenje prava na slobodan pristup informacijama koje, prema međunarodnim dokumentima, podrazumeva slobodu traženja, primanja, ali i širenja informacija.
SLUČAJ “BIA PRISLUŠKIVANJE”
Inicijativa mladih za ljudska prava podnela zahtev BIA tražeći da joj dostavi broj prisluškivanih ljudi tokom te kalendarske godine • Informacija nje dobijena, podneta žalba povereniku. • Poverenik rešenjem naložio BIA da dostavi informaciju. BIA podnela tužbu Vrhovnom sudu. • Vrhovni sud doneo odluku da BIA ne može biti stranka u sporu ne ulazeći u meritum i odbacio tužbu
Slučaj BIA privukao veliku pažnju javnosti u Srbiji • Đorđe Mamula, poslanik DSS-a izjavio: “Ukrštanjem tog podatka sa brojem stanovnika Srbije, brojem punoletnih građana, analitika stranih službi može doći do podataka o mogućnostima BIA
Ministar pravde Srbije Zoran Stojković je ceo slučaj video na sledeći način:“Od zahteva da BIA dostavi podatke o prisluškivanju ne bismo moglida dobijemo ništa sem čistog politikanstva... Ovo što radi poverenik zainformacije Rodoljub Šabić samo je na štetu države” • Direktor Centraza unapređivanje pravnih studija u Beogradu dr Vladimir Vodinelić tvrdi:“BIA u ovom slučaju nije u pravu, jer je reč o statističkom podatku, kojinigde u svetu nije i ne može biti tajna • Profesor Bogoljub Milosavljević,autor knjiga o kontroli bezbednosnih službi, kaže: “Odluka poverenika IVrhovnog suda Srbije je dobra i može da posluži kao povod da se pokrenepitanje pune civilne kontrole BIA
Slučaj BIA - promene • Pitanje civilne kontrole nad radom BIA dignuto na nivo javne rasprave • Postavilo se pitanje efikasnosti mehanizma po kome Vlada Republike Srbije bi trebalo da obezbedi izvršenje rešenja Poverenika
Zaključci • Kao i dobijanje određenih informacija, tako i njihove nedobijanje može da predstavlja početak novinarske priče koja za rezultat može imati željene društvene promene • Posedovanje dokumenata na kojima se gradi novinarski izveštaj dovodi do zaštite novinara od tužbi jer tada novinar ne priča o onome što misli već o onome što može da dokaže • Pristup informacijama nije privilegija to je pravo koje pripada svima
HVALA NA PAZNJI! miroslav.jankovic@osce.org