120 likes | 274 Views
Implementimi i Standardeve Ndërkombëtare të Kontabilitetit dhe Auditimit Përvoja e Bankës Botërore nga programi ROSC. John Hegarty Banka Bot ë rore 20 Dhjetor, 2005. ROSC-Kontabiliteti dhe Auditimi. Raportet mbi Vëzhgimin e Standardeve dhe Kodeve
E N D
Implementimi i Standardeve Ndërkombëtare të Kontabilitetit dhe Auditimit Përvoja e Bankës Botërore nga programi ROSC John Hegarty Banka Botërore 20 Dhjetor, 2005
ROSC-Kontabiliteti dhe Auditimi • Raportet mbi Vëzhgimin e Standardeve dhe Kodeve • Nje pjesë e Bankës Botërore / Puna e FMN mbi arkitekturën financiare ndërkombëtare, iniciativën e standardeve ndërkombëtare, Programi i vlerësimit të sektorit financiar (FSAP) • SNRF/SNK dhe SNA përdorën si indikatorë vlerësues • Vlerësimet mbulojnë kornizat kombëtare institucionale për kontabilitet dhe auditim, krahasueshmëri të standardeve kombëtare dhe ndërkombëtare, pajtueshmëri me standardet kombëtare • 51 ROSC vlerësime për Kontabilitet dhe auditim të përfunduara më 30 Qershor, 2005, të kufizuara për vendet e “Pjesën II” • ëëë.ëorldbank.org/ifa/
Çfarë do të thotë të “miratosh standardet ndërkombëtare”? • Paraqitja e praktikave “moderne” të kontabilitetit dhe auditimit • Një prej “transformimeve” të pasqyrave financiare të përgatituta duke përdorur standardet kombëtare • Zhvillimi i standardeve kombëtare “bazuar në” SNRF/SNK dhe SNA • Miratimi i vetëm-një-herë i standardeve ndërkombëtare pa ose me azhurim të dobët pasues • Adoptimi i nëndegëve të selektuara të standardeve kombëtare • Programi i “konvergjencës’ midis standardeve kombëtare dhe ndërkombëtare me kalimin e kohës • IASB dhe IFAC materiali promovues nuk është gjithmonë ndihmues • A nuk do të thotë pajtueshmëria “të gjitha or asgjë”?
Mekanizmat për të dhënë autoritetet kombëtare në standardet ndërkombëtare • Pa fuqi apo ligj/rregullativ, standardet “ndërkombëtare: bëhen standarde “të jashtme” • Pengesat në dhurimin e autoritetit publik kombëtar në standardet private ndërkombëtare • Mbështetja për proceset e përcaktimit të standardeve apo për standardet individuale, të mbahen të azhuruara • Përkthimi, të drejtat e autorit, gazeta • Roli i legjislacionit kundrejt standardeve • Ligji i kompanisë apo rregullat e sigurisë si bazë ligjore për kërkesa të kontabilitetit dhe auditimit
Lidhjet midis qëllimit të përgjitshëm dhe raportimit rregullativ • Qëllimet e politikave të standardeve ndërkombëtare dhe regjimit të raportimit rregullativ nuk është gjithmonë e rradhitur • Rreziku i konflikteve kur standardet ndërkombëtare miratohen nepërmjet mekanizmave të raportimit rregullativ • Megjithatë, organet speciale rregullative mund të luajnë një rol të madh dhe pozitiv në mbikëqyrjen/monitorimin/zbatimin • Menjanimi plotësisht sistemteve paralele, inkurajimi i miratimit të qëllimeve të zakonshme të përgjithshme të platformës raportuese, mbaj çështjet a pajtimit në minimum dhe shfrytëzi mbikëqyrjen/monitorimin/zbatimin e kapacitetit të rregullatorëve
Sfera e aplikimit të standardeve ndërkombëtare • Rreziqe të ashpëra të kulturës së pajtueshmërisë kur sfera e aplikimeve është e papërshtatshme • IFRS/IAS nuk është e përshtatshme për përdorim nga të gjitha ndërmarrjet • Qëllimi i përgjithshëm i shpërndarë i obligimeve të raportimit për ndërmarrje të tjera veç“entiteteve me interes publik” • Menaxhimi i dallimit të“ GAAP të madh / GAAP të vogël” • E ardhmja e (“vetëm GAAP të vogël”) përcaktuesve të standardeve kombëtare • ISA e përshtatshme për të gjitha auditimet • Rreziqet e një kërkese të gjërë të auditimit ligjor • Adresimi i zbrazëtirave/dobësive në standardet ndërkombëtare
Mjedisi mundësues Kërkesa e tregut për standarde ndërkombëtare • Roli i shpalosjeve në qeverisje dhe regjime rregullative • Qasja publike tek pasqyrat financiare të audituara • Modeli i ndërmjetësimit financiar dhe pronësia e ndërmarrjeve • Rëndësia e investimeve të huaja direkte dhe portfolio të huaja • Kostoja politike e ekonomisë dhe dobitë e transparencës Kapaciteti për të qenë në pajtueshmëri • Shkollim, trajnimi dhe përvoja • Të qasurit e masës kritike të kërkesës për aftësi relevante • Qëndrueshmëria financiare e mekanizmave të kapacitetit të zhvillimit • Fuqia e burimeve në një shkallë kombëtare
Mbikëqyrja, monitorimi, zbatimi • Paaftësia e shfrytëzuesve të palës së tretë për të vëzhguar pajtueshmërinë • Mbështetje në agjentë me reputacion; kufizime të vetë-rregullativave • Përcaktimi i rolit të mbikëqyrjes/monitorimit/organeve rregullative • Mungesa e modeleve të praktikave ndërkombëtare më të mira • Mungesa e mandateve të përshtatshme, burimeve, metodologjisë • Mungesa e fuqisë kur rregullatorët specialist nuk janë të brengosur me qëllimin e përgjitshëm të raportimit financiar • Problemet e zenies rregullative, efektshmëria e sistemeve juridike, makro qeverisjes • Rrjeti i firmave audituese ndërkombëtare nuk dërgojnë në mënyrë të vazhdueshme kualitet të lartë në arenën ndërkombëtare, dhe prandaj nuk mund të mbështeten në kompenzim për dobësi në rezhime rregullative kombëtare
Mbushja e zbraztisë rregullative Nevoja për një konsensus ndërkombëtar të një kornize gjithëpërfshirëse të parimeve për rregullimin e kontabilitetit dhe auditimit • IFRS/IAS dhe ISA nuk janë korniza komplete • Bërja e qartë e supozimeve të patundura për parakushtet ligjore, institucionale dhe politike që i nënshtrohet standardeve ndërkombëtare • Modelet kombëtare/rajonale nuk janë medoemos kopje ndërkombëtare • Ndërtimi i lidhjeve me standarde dhe kode të tjera • IOSCO / Basel Komitetit /IAIS Modeli i përbashkët i forumit • Monitorimi global i përparimit
Nxerrja e drejtë e parakushteve ligjore, institucionale dhe politike • Qartësia kërkohet sa i përket kutpimit të“miratimit” • Balanci i përshtatshëm i kapacitetit dhe nxitjeve institucionale të nevojitura për sigurim të implementimit të suksesshëm • Mekanizmat efektive legjislative dhe rregullative duhet të jenë të vendosura për të dhuruar autoritetin kombëtar në standarde ndërkombëtare dhe të mbikëqyr/monitoroj/zbatoj pajtueshmërinë • Sfera e aplikimeve të standardeve ndërkombëtare duhet të jetë e pëtshtatshme • Rrjetet e firmave audituese ndërkombëtare nuk mund të kompenzojnë për dobesitë e rregullativave kombëtare • IFRS/IAS dhe ISA nuk përbëjnë një kornize gjithëpërfshirëse të parimeve për të rregulluar kontabilitetin dhe auditimin • Puna e nevojitur për të mbushur zbraztësinë e kornizës, monitorimi i përparimit
Implementimi i Standardeve Ndërkombëtare të Kontabilitetit dhe Auditimit Mësimet e mësuara nga Programi ORSC i Bankës Botërore
Implementimi i Standardeve Ndërkombëtare të Kontabilitetit dhe Auditimit Përvoja e Bankës Botërore nga programi ROSC John Hegarty Banka Botërore 20 Dhjetor, 2005